南县农产品网络销售促进措施

    为全面推进我县农产品上行网上营销，打破地域空间限制，充分开拓农产品国内市场，提高特色农产品知名度，降低流通成本，解决农产品买难卖难的问题，增加农民收入，助推农产品上行，特提出如下措施。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕巩固脱贫攻坚和乡村振兴战略，立足我县实际情况，发展“电商+农产品”的营销模式，结合“线上网络营销+线下实体店销售”的方式，坚持“政府推动，市场运作，多元投资，自我发展”原则，以电子商务网络营销为手段，促进现代农业流通方式转变和农民持续增收，大力推进电商企业（网店）组织化、专业化、规模化发展，推动我县农产品外销，努力把农产品电子商务培育成我县现代农业发展新的增长点。

（二）主要目标

鼓励拥有电商基础的企业、合作社及个人创业者积极带动我县农特产品的网络销售，孵化一批电子商务企业和电商配套服务企业、合作社及个人创业者，进一步拓展电子商务应用领域。服务产业链日益完善，交易规模持续扩大，竞争力不断增强，对全县经济社会发展的贡献率显著提高，加快发展电子商务网络销售，强力推进以南县稻虾米、南县小龙虾等特色农特产品销售，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收。

二、主要任务

（一）网络信息宣传。做好农产品信息网上发布工作，县商务局、农业农村局、各乡（镇）人民政府要组织发动农民利用农村专业合作社、生产加工企业、运销大户等在中国农产品交易网、中国农产品信息网、慧聪网、京东、淘宝网等全国影响较大的网站和农产品批发市场定期发布我县主要特色农产品信息，提升我县特色农产品知名度，发布内容包括农产品的单品、特点、数量、价格上市时间以及企业（合作社）简介、联系方式等。

（二）平台店铺开设。引导农产品销售企业（个人）在专业电子商务平台开店销售，县商务局乡（镇）要组织，引导和支持农民专业合作社、农产品生产加工企业、营销企业和销售大户在淘宝、京东及苏宁等国内知名电子商务开店开设个人店、企业店等，借助这些品牌优势推动农产品网上销售。

（三）电商主体培育。培育一批有影响力的电子商务企业不断扩大电子商务经营主体，选择县、乡（镇）有代表性的生产加工、营销企业、运销大户、在人才培训、技术服务等方面给予支持，帮助其发展电子商务，鼓励个体工商户、农村致富带头人、大学生、大学生村官等开设网店。实施电子商务进农村，在有条件的行政村开展电商培训，促进电商人才孵化。

（四）拓展销售渠道。依托现有网络资源探索拓展产品外销市场，探索采取“企业+基地+网店”或“合作社+家庭农场+农户”模式，发挥企业、基地、专业合作社作用，大力发展农产品网络营销和订单农业，进一步拓展我县特色农产品的销售渠道，扩大销售规模，促进农村农民增收。

（五）创建农产品品牌。县质监等部门要加快“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品及农产品地理标志）认证工作，培育一批产量大、品质优、影响广泛的特色农产品，提升南县农产品的质量和档次，扩大产品的县场竞争力。充分利用电子商务进农村示范项目，加快县域公共品牌建设，通过全方位的包装、策划、宣传推广等活动，打造公共品牌，促进农产品的线上线下销售。

（六）完善物流体系。要以完善物流网络，提高配送效率、降低物流成本为目标，积极发展与电子商务相配套的物流配送。通过电子商务高效集约的流程再造，实现信息流、物流、商流、资金流“四流合一”。支持一家或几家物流企业建设物流配送系统，优化物流配送布局，整合物流资源，加快建立县、乡、村三级物流配送体系。

三、支持政策

（一）税收支持

税务部门要认真落实国家对自产农产品免征增值税的优惠政策，按规定免征种植业和鲜活蛋产品的流通环节增值税。

（二）金融支持

鼓励金融机构积极探索无形资产和动产质押融资方式，扩大电子商务企业贷款抵质押品范围。积极发展小额贷款保证保险，缓解电子商务企业抵押担保难的问题。积极探索适合电子商务企业的融资产品，提高中小企业信贷审批和发放率。鼓励银行拓展电子银行服务业务，强化在线支付功能；加强与电子商务企业的合作，发展电子票据、移动电话支付等新型电子支付业务，推出适合电子商务特点的支付产品和服务。　　

（三）资金支持

充分利用电子商务进农村国家专项资金与地方财政配套资金，在农产品销售、物流配送、电商运营等方面给予资金补贴，尤其对供应电子商务网货的合作社、加工企业及物流配送企业给予大力支持。

（四）场地支持

对有意向从事电子商务的企业、合作社、个人，经考核确认后入驻南县电商公共服务中心企业孵化位，个人入驻南县创客中心，免费提供房屋、装修、网络、培训、仓储、公共咨询等配套服务。

四、工作措施

（一）加强组织协调。采取得力措施，认真抓好农产品网络营销工作。县各相关部门要各负其责、相互配合，根据各自职能抓好协调、服务、指导、督促、检查工作。

（二）加强电子商务管理。加大网络监管力度，严厉打击制假售假、价格欺诈、不正当竞争等行为，维护市场秩序，努力营造诚信经营、放心消费的良好环境。相关部门要健全农产品质量安全监管体系，建立完善设施瓜菜、畜禽产品、特色林果产品市场准入和产地准出制度，加大例行检测力度，严肃查处取缔无证无标经营行为，保护品牌商标，维护南县农产品良好信誉，促进南县全县农产品网上交易顺畅平稳。

（三）加强宣传推介。充分利用搜索引擎大型门户网站、微博、微信、qq群等新型网络媒体和报纸、杂志、广播、电视等媒体，大力宣传我县特色农产品，提升我县特色农产品的知名度、利用网络平台、展示展销会等多种渠道，宣传南县稻虾米及农产品的特色优势，提升南县稻虾米及其他农产品在同行业的核心竞争力。