南县老苏河节制闸。（南县水利局提供）

在明山头镇平伏电排排灌站，工作人员正在开展冬季水利检修。刘馨予摄

　　地处洞庭腹地的南县，河网密布、水系纵横，得天独厚的水资源滋养着这片土地，也带来了严峻挑战。作为全省唯一以地下水为主要饮用水源的县，南县长期面临饮水不安全问题；同时，受区域降水偏少以及三口四水来水偏少叠加影响，主要河道水位常低于正常水位，防汛与抗旱双重压力并存。

　　面对这道关乎民生与发展的必答题，南县水利局在“十四五”期间交出了一份扎实的答卷：累计完成水利建设投资约16亿元，堤防加固、城乡供水一体化、河湖生态治理等多点突破，水安全保障能力实现质的提升。

　　清流奔涌，润泽民生。南县水利人以汗水与智慧，在洞庭湖腹地编织出一张纵横交错的水安全网，让曾经的水患之地焕发新的生机。

　　水安全保障体系从被动应对到主动防控

　　“过去防汛像打仗，现在心里有底了。”南县浪拔湖镇南红村老党员邓新明站在新加固的堤防上感慨，2023年主汛期，当藕池河中支水位持续上涨时，南鼎垸新加固的堤防成功经受住考验。

　　防洪减灾体系的完善是南县“十四五”期间水利建设的重中之重。南县全面完成全县576公里2-5级堤防普查，并对南鼎垸40.24公里、大通湖东垸8.38公里的一线堤防开展全面白蚁危害防治工作，消除了“千里之堤，溃于蚁穴”的隐患。

　　面对“汛期怕涝、旱季盼水”的现实困境，南县水利局坚持防旱抗旱并举，打好防旱抗旱“主动仗”。通过“五抓五强化”工作举措——抓责任落实、抓疏堵结合、抓水源增辟、抓工程管护、抓预警预报，南县建立了完善的防旱抗旱工作体系。特别是针对2022年7月以来藕池河西支持续断流的情况，浪拔湖镇在南鼎垸藕池河中支南红村和陈家岭河揭家洲电排各堵坝一处，有效解决了4个村约3.7万亩农田灌溉用水问题。

　　城乡供水一体化让老百姓喝上放心水

　　“这口水我们盼了好久，现在终于通水了。”2023年5月4日，在南县城乡供水一体化“西线引水”工程通水仪式现场，工程沿线获益居民陈玲波兴奋地说。这一激动人心的时刻，标志着南县县城及周边16.2万居民告别地下水、共饮长江水的目标成为现实。

　　“西线引水”工程是南县城乡供水一体化项目的重要组成部分，从武圣宫白蚌口段取水，横跨四个乡镇，穿越藕池河西支、藕池河中支以及南茅运河，由此引长江水入县城。项目启动时缺资金、少技术、无路径，给工程实施带来巨大挑战。

　　对此，南县各级领导部门通力协作，反复实地勘察，不断优化管道线形设计，共同制定出符合南县县情、最为科学的整体工程方案。

　　工程按照“进度服从质量，规程服从安全”的原则，在材料设备上精挑细选，在施工工艺上精雕细琢，战胜了藕池的流沙层、下保和湖的淤泥层，在保障高质量施工前提下，以最快速度、最短时间完成工期内项目建设，实现零事故目标。

　　城乡供水一体化总体工程建成完工后，将切实解决南县城乡供水不均衡、饮用水源质量差等历史难题，让全县人民喝上优质安全的长江水，打造“同水源、同水质、同价格、同管理、同服务”的城乡供水一体化格局。

　　水生态环境治理从“治水”到“智水”的跨越

　　冬日暖阳中的三仙湖水库水清岸绿，波光粼粼。“通过从赤磊洪道提水的方式增加水库蓄水，自2023年7月18日起，我们开启沱江下坝调节泵站向三仙湖水库补水，累计补水约960万立方米，将三仙湖水库水位从29.93米抬高至31.1米，基本满足水库两岸沿线6个乡镇的灌溉用水。”南县水利局负责人姚建安介绍。

　　这种精准的水资源调度，得益于南县智慧水利系统的不断完善。利用先进的信息技术，南县持续做好预警预报，统筹气象、水利、水文等部门联动，密切关注天气变化和汛（旱）情发展趋势，强化汛（旱）情滚动研判和监测预报预警，及时发布预警信息。

　　与此同时，南县大力推进水生态环境治理，完成了三仙湖水库畜禽养殖禁养区划定及退养、库区内精养塘退渔工作，沱江流域内新增生活污水处理能力2800吨/日，完成南茅运河大部分河段生态护岸建设工程。并完成了南茅运河、沱江、陈家岭河、藕池中支、育新电排渠、光复湖的河湖健康评价工作，逐河湖建立河湖健康档案，以确保水资源的可持续利用和生态安全。

　　在内源污染治理方面，南县创新实施“水系连通”工程，共疏浚输水渠道98条238.3公里，加快骨干河流、抗旱渠等河渠水系连通畅通，推进湖泊、山塘等水利工程清淤扩容和整修工作，聚力维护“水网”运行保供水。

　　水利治理体系从分治到共治的蜕变

　　“栽树不仅栽出了一片林，更栽出了‘把不可能变成可能’的精气神。”这句在南县水利系统广为流传的话，折射出南县水利人勇于创新的精神风貌。

　　“十四五”期间，南县水利局深化河湖长制工作，明确了县、乡、村三级河长和河道警长，明确了县级河湖对应的检察长和县直责任单位，县河长办按考核办法对相关单位的责任落实情况进行考核。通过这一系列举措，境内断面水质逐年改善，国考断面水质均已达到Ⅱ类标准，省考断面水面均已达到Ⅲ类标准。

　　水资源管理方面，南县严格落实水资源认证、取水许可和有偿使用制度，实行最严格水资源管理制度；加强执法监督检查，全面遏止人为造成水土流失问题的发生；加强节水型社会建设，成功通过节水型社会达标建设验收。

　　与此同时，南县积极推进涉水领域改革，出台农村供水县域统管实施方案，实行县级统一管理和乡镇分级管理相结合的模式，逐步实现从“源头到龙头”的全链条监管体系。同时，加快推进中小型灌区现代化改造，结合南县现代水网规划编制成果，积极推动县域大型灌区建设和农业综合水价改革。

　　新起点新征程着力构建现代化水网体系

　　展望“十五五”，南县水利局将继续坚持“项目为王”，夯实水利发展支撑，加快重大项目规划和建设，补齐水利基础设施短板。

　　水资源配置格局优化将成为“十五五”期间的重点任务。南县将全面推进市县水网建设规划落地，强化项目前期工作，争取更多项目纳入国家、省级支持范围。同时，持续深化河湖长制工作，开展妨碍河道行洪突出问题整治专项行动，抓好水土保持工作。

　　“每当看到清澈的长江水流入千家万户，看到农田得到及时灌溉，看到防洪大坝安然度汛，所有的辛苦都觉得值得。”南县水利局党组书记、局长舒志福表示，面对未来，南县水利局将更加注重城乡水利融合发展，继续推进城乡供水一体化，建设规模化水厂和农村供水工程，巩固农业水价改革成果，扎实做好移民后扶工作，不断提升群众生活品质。随着“十五五”规划蓝图徐徐展开，南县水利人将继续秉持忠诚、干净、担当的科学治水精神，在洞庭湖腹地描绘更加壮美的水韵画卷。

　　益阳日报全媒体记者 刘馨予 通讯员 曹臻伟 任杰