集中整治惠民生丨社会救助暖民心 南县织密困难群众保障网
今年是群众身边不正之风和腐败问题三年集中整治收官之年。南县各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神,以“不达目的决不收兵”的坚韧执着,集中精力超常规推进集中整治,用实干实绩坚定维护群众切身利益。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。今年以来,南县紧抓《社会救助法》实施契机,依托数据赋能、精准识别、流程再造,构建起“早发现、快响应、善帮扶、管长远”的社会救助工作格局,以集中整治实效推动救助服务提质增效。
走进南县华阁镇天然港村困难群众陈大爷家中,堂屋墙上贴着一张“幸福清单”专属二维码。陈大爷拿出手机一扫,屏幕立即弹出低保、特困、临时救助、医疗救助等政策,申请条件、办理流程、咨询电话一目了然。
“以前政策信息记不全、找不着,现在掏出手机扫码就能看到,能够享受的帮扶项目一目了然,不用到处打听,心里踏实又暖心。”陈大爷在一旁感慨道。
这张小小的二维码,背后是南县“政策清单+幸福清单”双清单服务模式的支撑。针对此前群众普遍反映的办事多头跑、政策知晓度低、便民服务不到位等痛点,南县整合18个县直部门46项救助政策,印制发放“政策清单”和“幸福清单”专属二维码3.2万余份,融合纸质手册、数字二维码、入户宣讲等多种方式,将政策转化为群众可感可及的明白账。

政策直达的背后,离不开基层救助力量的扎实走访。在华阁镇天然港村,村党总支书记周昌敏正在村民杨大叔家中开展困难群众救助政策的日常上门宣讲工作,协助群众代办救助申请。
“我们牢牢守住救助前沿阵地,坚持把走访排查作为重要抓手,精准摸排困难群众。一方面上门宣讲救助政策,协助群众代办救助申请,做好对象动态复核、信息上报与救助公示工作。另一方面紧盯各类困难群体,及时上报突发困难情况,扎实落实兜底保障,全力配合做到应保尽保、应救尽救,打通社会救助服务‘最后一米’。”天然港村党总支书记周昌敏介绍。
“以前家里困难,日子紧巴巴的。现在有低保兜底,日常开销有了着落,心里踏实多了。多亏政府的好政策,有了这份保障,我会努力克服困难,好好过日子,把家里照顾好。”杨大叔接过话头,脸上露出踏实的笑容。

近年来,为切实解决困难群众“发现难”问题,南县织密“一张网”,筑牢救助支撑体系。县委、县政府主要负责同志牵头抓总,选派30名县乡精干力量分3个片区开展常态化业务督导;打通数据壁垒,归集共享全县24个部门32类民生数据,与医保、残联、农业农村部门数据共享,对498名因病致困群众发放临时救助资金82.68万元;通过共享数据比对、实地入户核查、信访线索梳理、乡镇自查自纠等方式,推动应保尽保、应退尽退,累计新增低保1611人,清退1154人。
“我们持续健全分层分类社会救助体系。工作中牢牢把握保基本、兜底线、救急难、可持续原则,做好救助政策与其他社会保障制度有效衔接。依托民政协理员、社工力量主动摸排困难群众,精准落实各项救助举措,切实做到应保尽保、应救尽救,用心织密基层民生保障网。”华阁镇社会事务中心主任董良清介绍。
在集中整治过程中,南县聚焦救助办理超时、业务流程不规范、公示落实不到位、履职推诿扯皮等问题,紧盯群众反映强烈的“关系保”“人情保”等突出乱象,线上线下发布《关于征集全县纠治困难群众救助不到位问题线索公告》,开展拉网式排查整治,督促整改问题35个,查处问题线索11件。同时,建立起县乡两级救助领域信访联动处置机制,由县民政局、乡镇分管同志牵头成立信访处置工作专班,定期通报信访件办理进度,落实重点信访对象与乡镇党委书记联系机制,安排专人做好12345政务热线,工单受理、处置、反馈,累计处置涉救助类诉求14件,群众满意率100%。
南县民政局副局长孟海军介绍:“我们主要从三个方面抓好困难群众救助工作:精准识别,做到‘应保尽保’。打通24个部门数据壁垒,通过大数据比对加‘铁脚板’核查,主动发现困难群众。提速增效,让救助更有温度。全面推行‘小额快救’机制,急难救助三天内办结;创新‘幸福清单’二维码,群众扫码知政策、一键办救助。从严监管,守好群众的‘救命钱’。推行县乡一体化片区协作机制,常态化开展资金核查和人员排查,坚决纠治‘人情保’‘关系保’。”
从“人找政策”转向“政策找人”,从单一物质帮扶迈向“物质+服务”综合救助,南县社会救助的底色愈发温暖厚实,一张覆盖城乡、响应及时、监管有力的救助网络已在南县全面铺开,困难群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

