根据县委统一部署，2023年7月26日至2023年11月10日，县委第四巡察组对南县检验检测中心开展常规巡察。于2024年2月22日对我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

　　一、组织整改落实情况

　　为推动整改落实，夯实主体责任，各班子成员履行“一岗双责”，成立由暂时主持工作的党组成员、副主任李君同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人任成员的巡察问题整改工作领导小组。

　　于2024年2月22日召开了巡察整改工作专门会议，并于5月31日召开了巡察整改专题民主生活会。截至2024年8月18日，巡察反馈的问题三方面24个问题，已完成整改问题23个，基本完成整改问题23个，整改中问题1个。清退资金27642.2元，上缴资金9622元，整章建制14条。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　反馈问题1：贯彻落实上级重要精神和决策部署有差距。2020年10月至本轮巡察进驻，县检测中心党组未按照理论学习中心组的“六个环节”开展学习，没有通报学习情况。党组成员、副主任谭桂华无法提供2021、2022年度中心组个人学习笔记本。

　　整改情况：一是规范中心组学习，修订完善了《南县检验检测中心组学习制度》，在党组会议上进行了讨论，要求党组成员严格按照理论学习中心组的“六个环节”开展学习，建立了长效机制。二是由中心组主要负责人每季度对党组成员学习笔记进行了监督检查，并督促党组成员妥善保管学习笔记等材料。三是2021、2022年度中心组个人学习笔记本缺失的党组成员谭桂华在2024年4月1日的党组会议上作了表态发言，表示在今后的工作和学习中，将端正态度，对各类学习资料和笔记等做到及时整理归档，妥善保存，并长期坚持。

　　反馈问题2：意识形态工作责任制落实不到位。2022年1月至本轮巡察进驻，县检测中心党组对意识形态工作分析研判不够深入具体，未分析研究本单位本领域意识形态存在的倾向性问题，没有结合实际制定工作措施。

　　整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，加强党对意识形态工作的全面领导，党组书记充分发挥三个带头、三个亲自作用，分管领导协助书记抓好意识形态工作，班子成员严格落实好“一岗双责”。二是强化意识形态风险管控，加强意识形态工作研究部署，健全意识形态工作领导小组责任制，6月13日通过党组会议研究讨论完善了《南县检验检测中心舆情监测和引导应对工作方案》，严格按照意识形态分析研判要求不定期分析单位意识形态领域形式，巡察反馈以来已研判分析2次，安排部署1次。

　　反馈问题3：保密工作防护措施不到位。县检测中心保密室无电子监控、红外报警器。

　　整改情况：在中心搬迁至新实验室大楼后，根据保密室建设规范要求，配备好保密工作专用办公室及设备设施（电子监控、红外报警器）。

　　反馈问题4：“四风”问题依然存在。县检测中心机关作风散漫。7月28日，巡察工作动员会上有的未认真参会、长时间玩手机。

　　整改情况：一是于2024年6月28日召开全体工作人员大会对《南县检验检测中心工作人员基本行为准则》、《南县检验检测中心会议制度》等制度类文件重新进行学习，开展长期作风建设整顿工作。二是在今后的各类会议中严肃会风会纪，对迟到、早退、旷会、未认真参会、长时间玩手机等现象，由中心负责纪检的干部做好监督考勤记录，及时交由综合股进行存档，并将考勤结果纳入中心事业单位人员平时考核工作中，综合股每季度对监督考勤情况在中心范围内进行通报。

　　反馈问题5：会议记录不规范。2020年11月至本轮巡察进驻，县检测中心党组会议记录本存在空白页，党组会议、行政会议记录相混淆。2022年7月，县检测中心党组会研究讨论实验室建设事项，未记录时任党组书记陈迎末位表态发言。

　　整改情况：一是对标《南县“会议记录不规范原始资料不完整”等问题专项整治自查自纠表》进行了自查,结合工作实际制定完善了《南县检验检测中心会议记录管理制度》，并在2024年6月28日召开的全体工作人员大会上进行了学习。二是指定专人负责会议记录，规范各类会议记录本的使用，配备会议记录保险柜，在今后的各类记录中坚决杜绝出现空白页，党组会议、行政会议记录相混淆的情况。三是通过党组会议对《中共南县检验检测中心党组“三重一大”决策制度》进行了完善，切实推动“一把手”末位表态发言制度落实，规定中心领导班子在决定涉及单位全局性、政策性问题、本单位的权力配置、人员招录、大额度资金使用等重大问题时必须召开班子会进行集体研究，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，班子成员要逐一发表意见，“一把手”严格执行末位表态。

　　反馈问题6：违规发放津补贴（立行立改问题）。2022年11月，县检验检测中心超范围发放2020年至2022年4名职工独生子女保健费，共计1000元。

　　整改情况：已完成。一是自收到立行立改函之日，中心立即通知相关人员对违规发放的津补贴进行了退还，同时对中心2023年独生子女保健费用发放情况进行了自查，发现2023年3月以每人60元的标准向相关人员（葛胜海、易琳、徐辉、陈晓龙）发放了2023年度独生子女保健费，9月11日，2020年至2022年4月以及2023年度超范围发放的独生子女保健费已由中心财务人员统一上缴至南县财政事务中心，共计退还费用1240元。二是已于2024年6月26日由中心党组对中心财务人员进行了批评教育。

　　反馈问题7：违规发放工会活动纪念品。2021年3月，机关工会在春游活动中违规购买发放1800元纪念品。

　　整改情况：一是已责令问题所涉及人员清退2021年3月机关工会在春游活动中违规购买发放的纪念品费用1800元，已由中心财务人员统一上缴至南县财政事务中心。二是将上述违规发放工会活动纪念品问题在2024年6月28日中心大会上进行了通报，进一步加强了中心全体工作人员的纪律意识教育。三是已组织人员对《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等相关的规章制度进行学习，对工会的收支进行规范管理，对账务报销严格把关，严格监督，严肃财经纪律，建设长效机制，坚决防止类似问题再次发生。四是已由中心党组对综合股股长进行了批评教育。

　　反馈问题8：违规发放党建活动服装。2021年8月，在党史学习教育中违规购买发放46套服装。

　　整改情况：一是责令问题所涉及人员清退了2021年8月在党史学习教育中违规购买发放的46套服装费用共3076元。已由中心财务人员统一上缴至南县财政事务中心。二是上述违规发放党建活动服装问题在中心大会上进行了通报。三是中心全员在大会上学习了《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，严格把关，严格监督，坚决防止类似问题再次发生。四是由中心党组对综合股股长进行了批评教育。

　　反馈问题9：违规发放津补贴（立行立改问题）。2020年12月，县检验检测中心违规多发放时任党组书记陈红1个月交通补贴，共计650元。

　　整改情况：已完成。一是自收到立行立改函之日，中心立即通知相关人员对违规发放的津补贴进行了退还，10月7日，违规多发放时任党组书记陈红1个月交通补贴已退缴至南县财政事务中心，共计退还费用650元。二是由中心党组对中心综合股股长进行了批评教育。

　　反馈问题10：违规报销房租费用。2021年至2022年，现金支付应由干职工个人负担的房租、物业管理费用21468元。

　　整改情况：一是责令问题所涉及人员清退了2021年至2022年，应由干职工个人负担的房租15682.2元已于2024年4月18日收缴至中心备用金账户中、物业管理费用2338元已于2023年12月26日收缴至中心备用金账户中，对于房屋空置期所产生的费用3447.8元由中心承担。二是将上述违规报销房租问题在中心大会上进行了通报。三是对账务报销严格把关，严格监督，严肃财经纪律，坚决防止类似问题再次发生。四是由中心党组对分管财务工作的党组成员、副主任进行了提醒谈话。

　　反馈问题11：超标准报销会议餐费。2020年至2021年，先后4次会议用餐共超标准报销5389元。

　　整改情况：一是将上述超标准报销会议餐费问题在中心进行通报。二是在今后的会议活动中按照《关于进一步规范县直机关会议费管理的通知》南财行〔2020〕204号对账务报销严格把关，严格监督，严肃财经纪律，建设长效机制，坚决防止类似问题再次发生。三是由中心党组对分管财务工作的党组成员、副主任进行了提醒谈话。

　　反馈问题12：超标准列支工会活动经费。2022年7月，县检测中心购买篮球联赛比赛鞋服，超标准报销1956元。

　　整改情况：一是责令问题所涉及人员清退了2022年7月县检测中心购买篮球联赛比赛鞋服超标准报销费用1956元，已由中心财务人员统一上缴至南县财政事务中心。二是将上述超标准列支工会活动经费问题在中心大会上进行了通报。三是在今后的工会活动中按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》严格把关，严格监督，严肃财经纪律，坚决防止类似问题再次发生。四是由中心党组对综合股股长进行了批评教育。

　　反馈问题13:违规发放信息宣传奖。2021年至今，县检测中心违规发放信息宣传奖金6450元。

　　整改情况：一是责令问题所涉及人员清退了2023年至今，县检测中心违规发放信息宣传奖金费用900元。已由中心财务人员统一上缴至南县财政事务中心。二是将上述超标准违规发放信息宣传奖问题在中心大会上进行了通报。三是对《南县检验检测中心信息宣传奖励实施方案》及时进行修改，取消了信息宣传奖金奖励方式，严肃财经纪律，坚决防止类似问题再次发生。四是由中心党组对中心财务人员进行了批评教育。

　　反馈问题14：财务管理混乱。一是财务票据审核把关不严。2021年1月，县检测中心违规报销专家评审会中2间住宿费用。在列支“双认证”专家评审费中没有专家级别的财务附件。

　　整改情况：一是修订完善了《南县检验检测中心财务管理办法》，提高财务队伍的专业能力水平,加强财务知识业务培训，严格财务票据审核把关制度，严肃联审会签制度。结合中心认证工作实际，进一步规范公务接待和会议开支，堵塞制度漏洞，杜绝违规问题发生。二是对所涉及的评审费用情况，已补充专家级别的财务附件。三是将财务管理混乱问题在中心大会上进行了通报，严肃财经纪律，坚决防止类似问题再次发生。

　　反馈问题15：会计科目使用混乱。财务人员郭倩将公务接待费、人员工资等使用办公费科目入账。

　　整改情况：一是中心财务人员已加强与财政局对口业务股室的沟通交流，提高财务队伍的专业能力水平，加强财务知识业务培训。二是明确了会计、出纳人员岗位职责，按要求做好财务科目的整理归档工作，坚决防止类似问题再次发生。

　　反馈问题16：未进行固定资产登记。2020年12月至2021年9月，购置一批金额6105元的办公桌椅等，未进行固定资产登记；对南洲桥粮食储备中心实验室器材未进行固定资产登记。

　　整改情况：一是对固定资产登记情况进行一次自查自纠，查漏补缺，对2020年12月至2021年9月，购置金额为6105元的办公桌椅等进行了固定资产登记。二是对接了国资中心按照程序对南洲桥粮食储备中心实验室划拨的仪器设备由中心进行了系统录入。三是结合实际制定完善了《南县检验检测中心固定资产管理制度》，并在大会上进行了学习，强化财务管理职责，及时办理各项交接手续的相关工作，建立固定资产整理长效机制，坚决防止类似问题再次发生。

　　反馈问题17：挪用专项资金作其他开支。2021年至2023年，挪用项目专项资金列支体检费、工会经费、门卫厨师工资、驻村干部补助和食堂采买等支出共计21.8万元。

　　整改情况：一是结合实际制定完善了《南县检验检测中心专项资金管理制度》、《南县检验检测中心财务管理制度》并在大会上进行了学习。二是本着综合计划、预算管理、专款专用、程序规范的原则，加强对专项资金预算收入和支出的管理，严格按照专项资金使用方案使用资金。三是积极解决中心近年来存在的经费严重不足问题，积极与财政沟通协商，并向分管副县长进行了专题汇报，争取工作业务经费，提高经费保障能力。

　　反馈问题18：廉政事项未如实报告。2023年1月，县检测中心在向县委上报落实党风廉政建设情况中未报告时任党组书记、主任陈迎受党内警告处分情况。

　　整改情况：一是对2023年1月，县检测中心在向县委上报落实党风廉政建设情况中未报告时任党组书记、主任陈迎受党内警告处分情况未如实报告情况举一反三，将在2024年度向县委上报落实党风廉政建设情况中进行重新报告，并对今后各项向县委上报的报告进行严格审核，坚决杜绝此类现象再次发生。二是结合工作实际制定了《南县检验检测中心材料审核把关制度》，强化对各类上报材料的审核把关，建立长效机制，坚决防止类似问题再次发生。

　　反馈问题19：落实党风廉政建设责任推进不力。2023年4月，在部署开展“领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治”工作会上仅有党组成员、副主任李君1人表态发言，未研究具体工作措施。

　　整改情况：一是加强组织领导，要求中心党组成员要切实履行党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。二是明确责任分工，完善了《南县检验检测中心领导班子及其成员党风廉政建设责任分解清单》明确各领导班子、领导干部在党风廉政建设中的具体责任。三是加强监督检查，加强对党风廉政建设责任落实情况的监督检查，结合上级要求和中心工作实际研究制定了切实可行的工作措施，专题党组会议上各党组成员按要求进行轮流发言，及时发现和纠正存在的问题，确保责任落实到位。

　　反馈问题20：民主生活会对照检查不到位。2021年、2022年县检测中心党组民主生活会上，班子成员陈迎、李君、谭桂华均未报告意识形态工作及个人重要事项等，未按要求对上年度班子检视问题进行整改。

　　整改情况：一是通过党组会议认真学习了《领导干部个人有关事项报告制度》，在今后的民主生活会中，班子成员按要求进行相关材料的撰写，如实对意识形态工作及个人重要事项等进行报告。二是结合召开的巡察整改专题民主生活会，按照要求对班子检视问题进行了整改，并进行了通报。三是要求中心主要负责人加强对民主生活会相关材料的把关，坚决防止类似问题再次发生。

　　反馈问题21：述职述廉报告雷同。2022年，县检测中心时任党组书记陈迎与机关支部书记熊凯履行基层党建责任述职报告雷同。党组成员、副主任熊凯的2021年与2022年述职报告雷同。

　　整改情况：一是组织班子成员重新学习撰写述职述廉报告的相关要求，加强对述职述廉工作重要性的认识，明确个人责任，党组成员、副主任熊凯同志针对述职述廉报告雷同情况在4月1日党组会议上进行了自我批评，保证认真对待工作，按要求撰写述职述廉材料。二是要求在今后的各类报告中，中心主要负责人加强对班子成员在述职述廉报告编写过程中的指导，确保报告内容真实、具体、有针对性。三是建立健全了审核机制，结合实际制定了《南县检验检测中心材料审核把关制度》并进行了学习，强化审核，确保报告内容的真实性、完整性和准确性。对报告内容进行细致审核，发现雷同情况要及时指出并要求修改。

　　反馈问题22：组织生活会不规范。2022年，机关组织生活会谈心谈话资料不完善。2020年至2022 年机关支部未按要求开展对照检查、查摆问题，没有制定问题整改措施。

　　整改情况：一是对组织生活会不规范的问题举一反三，中心党务工作人员参加了十三届县委第六轮巡察工作，提升了党务工作人员的业务能力，确保各项程序和要求落实到实处。二是对2023年度的组织生活会材料进行了一次全面的排查，机关支部按要求开展了对照检查、查摆问题，制定问题整改措施。三是建立了《南县检验检测中心文件材料归档制度》，安排专人负责党建资料的整理归档，确保各项资料完整。

　　反馈问题23：违规设置职位。2020年11月，机关支部在县直机关工委未批复同意的情况下，违规设置了1名支部副书记。

　　整改情况:一是在党员大会中学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定要求，加强对党组织法规知识的学习，提升党务工作人员的业务能力，坚决杜绝此类现象再次发生。二是规范党组织设置，原违规设置的支部副书记徐辉已于2023年10月辞职，中心机关党支部于2024年7月26日进行了换届选举，新一届支部委员会由熊凯、尹剑华、付思远3位同志组成，熊凯同志为党支部委员会书记，付思远同志为组织委员、宣传委员，尹剑华同志为纪律委员。

　　反馈问题24：“三不一末位”制度执行不到位。2023年3月、4月，县检测中心研究省级食品安全示范县创建工作、专业技术人员职称晋升事项时，主持工作的党组成员、副主任李君率先表态发言。

　　整改情况：一是强化规矩意识，党组会议对“三不一末位”制度重新进行了学习，并制定了《南县检验检测中心“三重一大”决策事项清单》，确保领导干部充分认识到“三不一末位”制度的重要性和意义。二是严格执行“三重一大”制度，在今后涉及“三重一大”相关事项邀请派驻纪检组组长参加，严格监督，坚决杜绝此类现象再次发生。

　　三、未完成整改问题的原因分析及后续整改安排。

　　尚未完成整改问题：问题18，2023年1月，县检测中心在向县委上报落实党风廉政建设情况中未报告时任党组书记、主任陈迎受党内警告处分情况。

　　原因分析：将在2024年度向县委上报落实党风廉政建设情况中进行重新报告。

　　后续整改安排：我中心将按照坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改永无止境”的意识，常抓不懈，建章立制，巩固成效。

　　（一）强化思想引领，营造良好氛围。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。

　　（二）继续抓好整改，确保措施落实。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定修订的制度和规范，严格落实，定期自查，打好持久战。

　　（三）着力建章立制，构建长效机制。我中心将以此次巡察为契机，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，全面改进工作作风。在今后工作中常抓不懈扩大整改成果，真管真严，长管长严，推动检验检测事业稳健发展再上新台阶。