《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳南洞庭湖自然保护区南县管理局

宗旨和

业务范围

单位宗旨是加强自然保护区和湿地公园的建设和管理，保护自然环境和自然资源。业务范围包括宣传有关自然保护区和湿地管理的法律法规和政策，组织实施自然保护区和湿地公园内自然资源的调查、检测和保护工作，救护和处理野生动植物及其产品，负责自然保护区和湿地公园综合管理、日常巡护，负责自然保护区和湿地公园的合理利用工作，规范自然保护区和湿地公园旅游秩序，组织开展观光旅游。

住    所

南洲镇朝阳渔场

法定代表人

徐辉

开办资金

20（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

南县人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1310.644

1920.936

网上名称

无

从业人数

23

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

（一）党建引领，统筹工作务实推进 一是发挥党组领导核心作用。创新班子成员分工，形成了密切配合和相互监督的良好态势，贯彻执行民主集中制度，凡涉及生态旅游发展、项目建设等重点工作，均召开专题会议广泛征求干部职工意见建议；凡日常工作调度，均由党组班子碰头会研究部署；凡“三重一大”事项，均由党组会议集体讨论决定，不断增强了决策的科学性与民主性，充分发挥了党组把方向、管大局、抓落实的重要作用。二是狠抓政治理论学习。将理论学习作为各类会议的“必修课”，严格落实“三会一课”等各项学习制度，组织开展党组中心组理论学习12次，领导干部讲党课3次，邀请党校高级讲师授课2次，利用党组会、局务会、干部职工会等会议学习习近平生态文明思想等重要理论30余次，不断强化了政治思想建设。三是积极践行为民服务宗旨。立足帮扶工作，局党组班子带队6次赴帮扶村实地调研，走访慰问困难群众10余户，在帮扶村视频监控安装、自建房摸排、保水抗旱等工作中给予大力支持，全面助力了乡村振兴建设。同时，聚焦民情民意，扎实开展我为群众办实事工作，与联建单位一起帮助小荷堰社区完成三污改造3000米，硬化二组张家门巷路面200米。并多次组织开展了疫情防控、街道清扫、交通文明劝导等志愿服务活动，充分发挥了党员先锋模范作用。 （二）强化管理，队伍合力显著增加 一是完成股级干部选拔任用及人事调整工作。坚持任人唯贤、德才兼备原则，选拔明确7名股级干部，配备齐全“两站”及企业领导班子，推进“两套”班子协同运行，形成了强大工作合力。二是清单式推进工作开展。年初编制印发《2022年工作目标与工作任务清单》，明确各项工作的牵头领导、责任股室、完成时限、工作要求等，确保各项工作得到了有力有序落实。三是健全内部管理机制。编制印发《机关管理制度》，创新开展“四不两直”安全生产检查、节假日值班值守督查、日常考勤巡查等，促进全局作风进一步转变，全力推进了清廉机关建设。四是强化基层人才培养。按照岗位工作要求和干部职工的实际需求，组织50余人次前往益阳、长沙、北京、新疆等地参加森林防火、无人机操控、森林碳汇、公文写作、水鸟调查等专业技术培训，切实提高了干部职工专业水平和工作能力，全局工作热情进一步高涨。 （三）履职尽责，保护成效不断凸显 一是加大日常巡护监管力度。采取湖南南洲湿地公园每月3次全覆盖和南洞庭湖自然保护区全天候值班制的方式，扎实开展了权属范围内的日常巡护监管和执法工作，全年巡护发现非法取土、取沙、放牧、捕捞等违法违规行为共30多起，及时去函相关执法部门进行了处理，有效保护了湿地生态环境。二是扎实开展禁捕巡查及执法工作。全年共出动人员3452次、车辆1001次、船315次，巡护里程达48637公里，办理非法捕捞案件9起（其中刑事案件6起），抓获嫌疑人25名，严厉打击了非法捕捞等违法犯罪行为，有效保护了长江水生生物资源。三是强化监管科技支撑。融合禁捕退捕、河（湖）长制、林长制等重点工作，逐步完成南县淞澧洪道和舵杆洲区域24个红外视频监控建设，打造了益阳市具有典型代表性的“智慧执法监管”平台，实现了重点区域“7*24小时”监管全覆盖，为打击湿地违法行为提供了科技支撑和执法影像资料，切实提高了湿地管理实效。 （四）真抓巧干，立项争资实现跨越 对标2022年立项争资600万的任务要求，通过早谋划、早衔接、勤汇报，全年共申报项目10个，获批项目5个，到位资金共5841万，完成率达到了973.5%。其中，批复的湖南南洲国家湿地公园湿地保护和修复项目作为全国性示范重点项目，总投资7221万，中央资金4332万，同类资金全国排名第二，全省排名第一，为推进生态南县建设、打造生态环保亮点工程奠定了坚实基础。 （五）因地制宜，项目建设成效显著 将项目建设与科普宣教、森林防火、“财源建设”等工作相融合，实施湿地生态保护修复项目2个，维修舵杆洲管理站房720平方米，维护巡护步道11000m，修建生态挡水坎90m，驳岸生态修复1100m，水生植物修复1200亩，微地形改造450亩，隐蔽地建设1659亩。并在枯水季节来临前提前采取生态保水举措，使今年在持续干旱影响下，南洞庭湖舵杆洲区域内仍首次迎来麋鹿种群，并吸引了众多的黑鹳、东方白鹳等珍稀野生动物及鸟类来此栖息，仅2022年在舵杆洲区域内就发现有麋鹿、小天鹅、青头潜鸭、貉、小白额雁等野生动物2万余只。 （六）创新方式，湿地文化广泛传播 一是聚焦《湿地保护法》正式施行的重要节点，我局研究制定了专门的宣传方案，邀请电视台进行了专栏宣传，并在县委常委会和县政府常务会议进行了学习汇报，促进形成了保护湿地部门共治良好格局。二是利用“世界湿地日”、“世界野生动植物日”等契机，举办湿地进校园等活动3场，悬挂标语50条，张贴发放海报2000余张，印发《湿地保护法》、《八百里洞庭我的家》等宣传资料20000余册，受众达20000余人次，单位获评了“2022年世界湿地日中国主场宣传活动先进集体”荣誉。三是突出湿地保护和修复工作取得的丰硕成果，强化新闻宣传工作，《野生麋鹿“群现”湖南南洞庭湖》、《湖南益阳：南洞庭湖自然保护区迎来南迁候鸟》等在中新网等省媒、央媒发布，麋鹿新闻在抖音平台单日在线观看量超35万、浏览量超220万，深入宣传了生态文明建设成果。 （七）挖掘资源，绿色发展稳步推进 一是整合优化湿地范围。完成2022年自然保护地整合优化预案再完善申报工作，初步评审反馈同意南茅运河盲肠段和城镇用地调出自然保护地范围，更好的实现了湿地保护与经济发展的平衡，为县域经济的发展留下了广阔的空间。二是探索发展生态旅游。秉承“生态旅游既是对自然资源的合理利用方式，也是对生态系统的有效管理途径，同时还是环境教育的实用手段”理念，聚焦我县全域旅游建设目标，抢抓湖南南洲国家湿地公园整合优化机遇，以现有旅游基础设施和生态资源为基础，充分利用后疫情时代旅游市场出现的消费新趋势，启动了生态旅游工作，通过项目策划包装，以宣教板块为主体，进行了天心殿、巡护步道等维修维护和重要节点绿化美化，配备了旅游观光车、山地自行车等设施设备，不断提升了配套服务能力。同时，通过春游踏青、穿越湿地、观鸟等生态体验方式，组织40余个县直单位和乡镇到天星洲开展了党建、工会等活动，初步形成了生态旅游的良好氛围。三是主动谋划“财源建设”。深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，引进社会资本，在湿地公园范围内的乐安垸、年丰洲、大有垸、护山洲等湿地洲滩上完成8400亩速生丰产林栽种，盘活现有土地资源和闲置资产，为增加财政预期收入作出了贡献。 （八）精准把脉，遗留问题逐步破解 一是稳步推进“两场”合同清理。聚焦2017年“两围”拆除专项行动后，天星洲、舵杆洲与顺祥水产食品有限公司等6个承租方的土地租赁合同一直未正式解除，严重影响我局日常管理、产业发展和项目建设情况。今年以来，我局组织专班摸清了土地租赁合同底数，收集了相关基础材料，聘请了2名专业律师多次进行了座谈讨论，召开相关专题会议进行了充分研究。同时，向财政、政协、人大进行了汇报并提出了请求，已初步理顺了与彭波等部分承租方的土地租赁合同，其他合同也进行了初步对接。二是积极筹备天星洲、舵杆洲竞聘上岗工作。按照《南县德昌国有林场三分场人员竞聘上岗实施方案》（南林国改〔2018〕2号）竞聘上岗人员每五年调整一次的规定，对标2018年体制改革天星洲、舵杆洲人员竞聘上岗将于2023年2月到期的重要节点，我局提前召开专题会议进行动员部署，通过外出考察调研、寻找收入来源等方式，为“两场”新一轮竞聘上岗做足了准备。并广泛征集意见，对《天星洲、舵杆洲竞聘上岗实施方案》进行了多次研讨。同时，积极向县人大、政协、财政等部门进行了汇报并提出了请求，稳步推进了天星洲、舵杆洲竞聘上岗工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无