根据县委统一部署，2023年7月26日至2023年11月10日，县委第二巡察组对县委编办开展常规巡察，于2024年2月20日对我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

　　一、组织整改落实情况

　　接收巡察整改意见后，我办高度重视，于2月26日召开了整改工作部署会议，成立了以主任为组长，其他班子成员为副组长，机关股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，针对反馈问题，制定了《中共南县县委编办关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，逐一明确整改措施、整改时限、责任股室、责任领导，全面启动整改。

　　截至2024年8月1日，巡察反馈的立行立改事项4项及三方面17个问题已全部完成整改。补缴工会会费4612元，退回工会慰问费至工会账户6000元，上缴资金256元，整章建制15条。

　　二、立行立改问题整改情况

　　本轮巡察共反馈4个立行立改问题，已全部整改到位。县委编办全体干部积极配合，统一认识，切实加强整改工作，在后续的工作中，我们将举一反三、加强管理，严格执行各项财经制度，规范经费开支使用，确保类似问题不再发生。关于工会会费未收缴的问题。我办根据历年人员情况，核算每人需补交的工会会费，及时足额补交工会会费4612元，并设立工会账户，加强对工会经费的监管，确保日后经费的合理使用。关于工会违规发放慰问费的问题。我办认真学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，及时通知干部家属退还违规发放慰问费6000元，并严格落实工会经费开支规定，规范经费开支使用。关于超标准报销加班餐费用的问题。超标准报销加班餐费256元已上缴至非税账户，同时修订印发《南县县委编办机关管理制度》，完善加班餐报销制度，规范报销程序，严格报销管理。关于加班用餐违规报销白酒费用的问题。我办在加强机关制度建设的同时，集中学习了中央八项规定文件精神，牢固树立廉洁自律意识。

　　三、巡察反馈问题整改进展情况

　　反馈问题1：中心组学习存在有学习无讨论、有记录无体会现象。如2021年2月份中心组学习未记录研讨环节。

　　整改情况：已完成。2024年年初制定了《2024年县委编办理论学习中心组专题学习安排》，目前已完成中心组学习8次，所有学习均做到了有记录、有研讨，保障了学习时长和实效。

　　反馈问题2：政治理论学习不到位。2021年未传达学习习近平总书记关于意识形态和依法治国的重要论述。

　　整改情况：已完成。严格落实“第一议题”制度，每月坚持以“一月一课一片一实践”主题党日活动、主任办公会为载体，集中学习党的政治理论和习近平总书记重要论述和讲话精神。

　　反馈问题3：意识形态工作认识不到位。2018年至2021年未专题研究部署意识形态工作。意识形态领域分析研判制度不健全。2018年度至2022年度班子成员述职述廉报告中无个人履职意识形态工作情况。

　　整改情况：已完成。一是2024年3月召开了专题会议研究部署意识形态工作，明确将意识形态工作作为本单位年度总结的重要内容，按时向县委报送年度专题报告，述职报告着重从履责身份体现履职情况和剖析问题存在的原因，接受监督和评议。二是2024年5月16日分管领导与工作人员开展了谈话，进一步提高思想认识。三是2024年6月召开了分析研判会议，结合机构改革过程中的实际情况，摸排风险隐患问题2个并提出解决措施。

　　反馈问题4：履职能力存在欠缺。在审核机构编制事项工作中，县委编办履行前置把关职责有个别不到位的问题。如2020年县委编办在审核南洲镇社会事务服务中心工作人员张某调动事项中把关不严，将不符合调动条件的张某交领导审核。

　　整改情况：已完成。一是于2024年2月8日开展了机构编制业务交流培训学习。二是每月召开主任办公会，会上各股室汇报近期工作开展情况，确保各项工作落到实处，及时高效。三是持续推进依法行政，规范办事流程，严格贯彻落实《中共南县县委机构编制委员会工作规则》及《中共南县县委机构编制委员会办公室工作细则》《机构编制审批服务指南》，促进权力依法、公开、规范运行。

　　反馈问题5：未进行固定资产登记。在2021年5月购入价值3000元电脑一台，未进行固定资产登记。

　　整改情况：已完成。一是对现有固定资产进行梳理，现已全部登记到位。二是建立了固定资产登记制度，明确机关的固定资产由综合股进行管理。

　　反馈问题6：财经纪律执行不严。加班餐报销不规范。2021年11月3次超标准报销加班餐费共计256元。2022年7月报销12次加班餐中，分别存在未注明加班时间、人数、事由以及未履行加班餐申请审批程序等问题。

　　整改情况：已完成。一是于2024年2月开展了自查自纠，举一反三，未发现类似问题，超标准报销加班餐费256元已收缴至非税账户。二是修订印发了《南县县委编办机关管理制度》，完善加班餐报销制度，规范报销程序，严格报销管理。

　　反馈问题7：财经纪律执行不严。票据未审核签字。在2020年1月、4月中存在共7274元支出票据未经审核签字便入账。

　　整改情况：已完成。一是于2023年11月参加财政局会计培训，提高财务人员业务素质和工作能力。二是于2024年2月全面开展自查自纠，并对票据逐项审核补签。三是修订印发了《南县县委编办机关管理制度》，对各项费用开支进行更加严格细致的制度规范，进一步提高了机关财务管理规范化管理水平。   

　　反馈问题8：财经纪律执行不严。差旅费管理不规范。执行出差审批制度不到位，如2022年3月中存在差旅报销单据填写不规范、未附会议或培训的文件做附件等问题。

　　整改情况：已完成。一是于2024年2月全面自查历史差旅报销单据，报销凭证均已完善，文件附件已补齐。二是修订印发了《南县县委编办机关管理制度》，并明确邱静为报账员，所有报销凭证经报账员审核合格后按规定程序报批报账。

　　反馈问题9：财经纪律执行不严。内控机制不健全。报账人员邱静同时兼任单位物资采购和费用结算。

　　整改情况：已完成。一是修订印发了《南县县委编办机关管理制度》，严格执行采购管理制度。二是内控机制已健全，明确由林艳负责单位物资采购，邱静负责报账和费用结算，分管领导罗迎负责从严把关，严格监督。

　　反馈问题10：工会管理制度落实不到位。费用报销不规范。向本单位职工发放2022年购物节物资及工会会员福利时未按规定履行签收手续。

　　整改情况：已完成。一是签收手续已完善，并严格执行有关津补贴及工会福利发放规定。二是2024年5月16日主要负责人与财务人员及分管领导开展了谈心谈话，进一步压实责任。

　　反馈问题11：工会管理制度落实不到位。未收取工会会费。2018年至2022年县委编办工会未按要求向本单位会员收取工会会费个人部分共计4612元。

　　整改情况：已完成。一是全体人员已足额补交工会会费4612元。二是设立了工会账户，加强对工会经费的监管，确保经费的合理使用。

　　反馈问题12：会议记录不规范。会议记录内容缺失。如2020年1至2月、2021年12月、2022年1月无中心组学习内容的记录；2020年10月12日会议记录中记录驻村扶贫工作时无具体内容；2018年7月18日会议记录存在空页；2018年至2021年无党风廉政建设工作会议记录。

　　整改情况：已完成。一是组织学习了益阳市委《关于进一步规范会议记录工作的提示》《关于开展“会议记录不规范 原始资料不完整”等问题专项整治的工作方案》文件精神，提高会议记录质量和档案管理水平。二是重新明确了职责分工，分别安排专人负责党建活动会议记录、中心组学习及主任办公会等会议记录、编委会会议记录。三是建立健全了会议制度，印发《南县县委编办机关管理制度》，明确各类会议有关要求。

　　反馈问题13：会议记录不规范。会议记录中干部任免未体现集体讨论研究。如2020年3月邱静及林艳任免股级干部无集体讨论研究会议记录。

　　整改情况：已完成。一是坚持民主集中制原则，凡属重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论研究，坚决反对和防止独断专行或各自为政。二是对涉及“三重一大”事项的会议记录，均反映集体讨论过程和参会人员表态发言，严格执行一把手末位表态制度，所有事项进行集体讨论。

　　反馈问题14：民主生活会和组织生活会开展不严肃。未结合实际制定工作方案。2022年1月的民主生活会工作方案中存在“本地区本部门本单位”“支部班子及支部委员”和“做好专题组织生活会记录”等和县委编办实际情况不符合的表述。

　　整改情况：已完成。一是2024年5月16日支部书记与责任人开展了谈心谈话，进一步压实责任，确保不发生类似现象。二是加强了工作方案及会议资料审核把关，由经手人员－分管领导－主要领导多重审核，确保各环节落实到位无差错。

　　反馈问题15：民主生活会和组织生活会开展不严肃。组织生活会程序不到位，资料不完整。2020年及2022年民主评议党员登记表未上报县直机关工委审批；2021年无民主评议党员登记表及民主评议党员测评票；2019年“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会谈心谈话记录未签字。

　　整改情况：已完成。一是加强党务知识的学习，相关资料均已补齐。二是对2023年组织生活会资料逐项对照组织部要求一一落实，查漏补缺，相关资料均已整理归档。三是明确专人负责党建工作，并加强与组织部门沟通对接，确保组织生活会程序规范、资料完整、收获实效。

　　反馈问题16：党建部分资料缺失。2020年机关党支部会议记录本无党组织基本情况、党员名册及年度党建工作计划等内容；2018年至2022年无党员公开承诺和基层党组织承诺资料；2019年至2022年无在职党员进社区资料。

　　整改情况：已完成。一是进一步压实工作责任，明确专人负责党建资料整理存档，确保存档资料“应存尽存、全面完整”。二是规范党建工作开展，结合主题党日实践活动，已开展在职党员进社区活动2次。

　　反馈问题17：部分党建制度内容不严谨。2022年民主评议党员制度中存在“部分师生群众代表参加”等和实际情况不相符的表述。

　　整改情况：已完成。一是2024年5月16日支部书记与责任人开展了谈心谈话，提出批评指导意见，确保不再发生类似现象。二是开展自查自纠，未再发现类似问题。

　　三、后续整改安排

　　（一）强化思想认识，提高政治站位。深刻认识党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性，坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，坚定不移地推进党风廉政建设和意识形态建设，切实履行“一岗双责”，不断推动全面从严治党向纵深发展。

　　（二）强化制度建设，保持优良作风。在深入整改的同时，更加注重治本和预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持问题导向，完善制度规定和办法，构建作风建设常态化、机制长效化。

　　（三）强化素质提升，打造过硬队伍。把此次巡察作为改进和推动工作的重要契机，以整改促改革、推发展、保稳定，不断提升我办全体干部依法行政意识、廉政勤政意识，建设一支德才兼备的高素质干部队伍，展现机构编制系统的新气象和新作为。