南县自然资源局2022年法治政府建设

年度报告

2022年，我局在县委、县政府和市自然资源局的正确领导下，紧紧围绕中央、省、市、县法治政府建设的重大决策部署和县委、县政府中心工作，全面履行法治政府建设职责，较好完成法治政府建设各项工作任务。现将我局2022年法治政府建设情况报告如下:

一、2022年法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。我局召开干部大会、党组(扩大)会议，专题学习中国共产党第二十次全国代表大会精神，研究贯彻落实意见，将学习好、宣传好、贯彻好中国共产党第二十次全国代表大会精神当作是当前和今后一个时期的首要政治任务和中心工作。同时，要求全体干部职工要进一步深刻领会精神实质、全面准确把握实践要求，踔厉奋发、勇毅前行，全面履职尽责，确保中国共产党第二十次全国代表大会精神在自然资源系统落地生根、开花结果。

(二)加强组织领导，部署推进法治建设工作。今年初，我局根据党中央全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省、市委和县委关于全面依法治县的工作安排，结合单位实际，我局主要负责同志召开党组会对2022年法治建设工作进行全面部署，细化明确法治建设工作要点和要求，并将法治建设纳入部门]发展总体规划和年度工作计划，拟定计划定期分组检查督导法治建设工作落实。在推进年度法治建设工作的过程中，为了向广大人民群众提交一份满意的答卷，我局主要负责同志通过会议、讲座、现场督导等多种方式推动法治建设工作，及时向县委依法治县办汇报我局法治建设工作进展情况，全面履行法治建设第一责任人职责;专题听取法治建设工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题;针对法治政府建设有关重大问题、督察反馈问题，我局主要负责同志亲自协调，提供组织保障，明确任务分工，压实工作责任，带头协调解决问题，确保按时按质完成整改任务。

(三)坚持集中学习制度。把《中华人民共和国宪法》和习近平法治思想作为执法人员学习的重要内容。研究制定全年学法计划，组织全体执法人员学法，重点学习、宣讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》。通过局党组理论学习中心组、党组扩大会议、专题学习等各项学习，不断扎实法律基础，增强法治意识一年来，召开党组理论学习中心组专题学习会20次、全年学习习近平总书记系列重要讲话精神等专题学习15次、党章党规党纪学习会4次。

(四)加强执法人员法治培训。加强对执法人员的法治教育培训，提高行政执法人员综合执法能力素质。组织执法人员参加综合法律知识和专业法律知识培训3次，国家工作人员网上学法用法活动，严格按照规定学法内容认真进行学习，目前已全部学习完毕并通过了考试。

(五)坚持严格规范公正文明执法。一是严格按照相关法律法规开展执法工作，执法人员按要求考取行政执法证后再持证上岗开展执法活动。执法过程中注重做好行政检察与自然资源行政执法衔接工作，配备4台执法记录仪，对执法过程实施全过程记录。二是为规范执法监督行为，提高办案质量，我局按照上级统一部署 ，开展2022年自然资源行政处罚案卷评查工作，选取2宗案件报县参加市级评查。三是全面落实执法三项制度，开展行政执法三项制度学习、培训工作。 四是履行行政执法信息公示工作，做好事前公开及事后公开。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷，保证法治渠道通畅。全面执行负责人出庭应诉制度,有效提升依法行政水平。以负责人带头出庭应诉作为推动法治政府建设的重要抓手,在行政诉讼和被复议案件应诉的庭审调查中,明确了局领导班子成员的出庭应诉责任,将出庭应诉作为常态。通过负责人出庭应诉和组织执法人员参加旁听,有利于行政机关负责人发现本单位日常履职中存在的问题和不足，及时吸取经验和教训，有利于增强和改进执法人员的工作责任心和工作作风,切实做到严格执法,从源头减少矛盾纠纷，切实有效地提升我县自然资源领域依法行政水平。

人，按时答复并积极配合案件审查。

(七)多措并举开展普法。一是在活动宣传中普法。充分利用土地日、测绘日、地球日、国家宪法日和安全生产法宣传周等重要节点，开展进社区、进校园等定点普法宣传。今年开展土地日宣传、地球日宣传、地质灾害防治知识、反有组织犯罪法、打击整治养老诈骗专项整治等主题现场宣传教育活动10场次，发放宣传资料1.5万余份,接受群众咨询1500余人。其中，为了加强耕地保护和土地管理政策宣传，我局还通过设置固定广告宣传牌、发放宣传画册、利用“村村响”、悬挂宣传标语、领导率队进村入户座谈、典型案例曝光等方式大力宣传最严格的耕地保护制度，达到了良好的宣传效果，提高了政策知晓度。二是在业务指导中普法。结合行政处罚事项下放，送法到基层，为镇级执法人员开展业务培训和下沉式现场执法指导，事项下放至今已开展2次专项业务培训、10次案件查处专题指导和40次专项督导，指导办理案件11宗，确保各镇执法权下放“接得住”“用得好”;实地走访各镇及相关村，大力宣传征地拆迁、留用地等村民所关心的政策，面对面为镇村干部做好政策解读、答疑释惑工作，全面落实“谁执法谁普法”责任。三是在执法监管中普法。把普法贯穿于自然资源执法中，加强自然资源管理法律法规宣传教育，树立全民依法用地、用矿和严格保护耕地意识。建立健全自然资源执法监管机制，出台加强执法监督巡查、违法用地、用矿整改和核查等规章制度，对乱占耕地行为坚决实行“零容忍”，做好底线管控，坚守最严格的耕地保护制度。持续推进重点领域普法宣传，聚焦自然资源领域开展专项整治工作，着重治理自然资源领域突出问题，充分利用电子屏、大屏幕滚动播放屏、张贴海报等方式，持续推进反有组织犯罪、扫黑除恶、打击整治养老诈骗等重点领域普法宣传。

（八）加强行政规范性文件管理。一是规范性文件规定的事项符合制定机关职权范围。没有违反法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件的规定，没有发现创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，没有违法增加公民、法人和其他组织的义务。二是规范性文件的制定做到经我局法制部门进行法制审查。涉及人民群众切身利益的社会重大事项的规范性文件草案，均能够采取座谈会、听证会或者论证会公开听取来自社会各界的意见和建议。三是规范性文件均能按规定.上报县政府批准，并在相关门户网站统一发布。 根据国土资源听证相关规定，对修改基准地价、组织编制或修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定征地项目的补偿标准和安置方案等，我局均能依法组织听证，并将相关文件在政府网站进行统一公布。

特此报告。

南县自然资源局

2023年3月2日