2022年，是全县经济社会发展形势复杂、挑战严峻、攻坚克难、成效显著的一年。面对百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面，全县上下坚持"工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好"的总体思路和"保速度、促开展"的主基调，坚决不移保增长、保民生、保稳定，全县经济开展不断迈上新台阶，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平继续提高。

一、综合

经济总量持续增长。初步核算，2022年实现地区生产总值274.48亿元，比上年增长5.2%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业实现增加值67.13亿元，比上年增长4.1%：第二产业实现增加值83.42亿元，比上年增长8.9%：第三产业实现增加值123.93亿元，比上年增长3.7%。

经济结构日趋合理。三次产业增加值占地区生产总值比重由2021年的23.8：29.4：46.8调整为24.5：30.4：45.1。

全县园区规模以上工业企业总数达到80家；完成园区规模以上工业总产值150.99亿元；完成园区固定资产投资72.05亿元。新建标准化厂房及配套用房面积15.6万平方米；招商引资成效显著，新签约项目28个，合同引资21亿元。其中：其中投资超5000万元的项目10个，亿元项目以上项目8个。贝贝昇、捷创二期、雷裔生物等一批投资额度大、科技含量高的项目落户园区。紧盯医疗健康产业窗口期，坚持政策招商、以商招商，新签约医疗健康产业项目15个，累计达到28个。取得二类医疗器械产品注册证137张。

全县共有市场主体36042户，其中：新增加6497户。全县品牌建设在经济发展中已品质提升，积极指导企业和个人挖掘、申报专利。目前我县有效注册商标数量为6778件，商标申请数量为732件，授权注册商标数量为717件，有效发明专利86件，每万人拥有量为1.77件/万人。今年已有南县伟业已专利质押融资600万元，顺祥食品有限公司已商标质押融资8000万余元。南县稻虾米获得2022第107届美国巴拿马太平洋万国博览会特等金奖和第二十九届杨凌农高会“后稷奖”。

全县共有11个镇、1个乡、34个社区和居民委员会、132个村民委员会。

二、农业和新农村建设

全年实现农林牧渔业总产值比上年增长4.1%，比全市高0.5个百分点。蔬菜种植面积减少1.1%，产量92.99万吨，减少0.4%；油菜播种面积增长0.5%，产量7.12万吨，增长1.3%。生猪出栏44.95万头，增长0.4%；家禽出栏480.23万羽；水产品产量15.53万吨，增长1.1%。稻虾品牌持续擦亮。成立南县稻虾全产业链协会，稻虾种养面积达62万亩，综合产值突破155亿元。获批国家级稻虾生态产业标准化示范区、第三批国家农村产业融合发展示范园。南县稻虾米荣获第107届巴拿马太平洋万国博览会特等金奖。南县小龙虾获评湖南省“一县一特”优秀农产品品牌。

规模农业持续壮大。金之香米业进入国家级农业产业化龙头企业储备库。新增省级农业产业化龙头企业2家，农民合作社省级示范社2家、省级示范家庭农场6家，创建省级现代农业特色产业园2家。粮油生产机械化率居全省前列。农业基础持续夯实。投入6.63亿元改善农业基础设施。渔业绿色循环发展试点项目整县推进。完成湖南省高标准农田建设示范工程试点项目，新建高标准农田8.18万亩，成功承办全国农田建设工作现场会，典型经验登上《人民日报》头版头条。

乡村发展提档升级。成功启用“三区三线”(“三区”是指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型的国土空间；“三线”分别对应在农业空间、生态空间、城镇空间划定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。)划定成果，编制完成乡镇国土空间规划11个、村庄规划85个。扎实推进农村人居环境整治，开创农村生活垃圾源头分类减量“一桶一凼三拣三运”(“一桶”即每个农户有一个不易腐垃圾回收桶；“一凼”即结合农户美丽庭院“六个一”建设，每户安装一个易腐垃圾沤肥凼，堆沤发酵后就地处理利用；“三拣”即对垃圾回收桶内的垃圾按可回收、不可回收、有毒有害进行三次分拣；“三运”即将分拣后的垃圾转运至村收集点，再由村收集点转运至乡镇压缩站，最后将压缩后的垃圾转运至垃圾处理厂处理。)南县模式。完成美丽庭院“六个一”建设4506户，改（新）建农村户厕11040个、农村公厕8座。茅草街镇新镇水厂投入使用，明山头镇通过省级卫生乡镇验收，三仙湖平原水库彩虹大道获评“湖南省最美农村路”，麻河口镇东胜村入选湖南省乡村旅游重点村，助农农业稻梦田园入选全国第一批农耕文化实践营地。

三、工业和建筑业

全部工业实现增加值57.02亿元，比上年增长5.7%。在“兴工强县、创新驱动”战略的驱动下产业结构更优。生态绿色食品产业特色鲜明、纺织鞋业跨越发展、医疗健康产业异军突起、新材料产业来势强劲，“一主一特一优一未来”产业发展格局基本形成。产业动能更强。完成顺祥食品二期建设，佰瑞达医疗一期、宁波医杰竣工投产，海王医疗、天益医疗等上市公司在南项目加速推进，华曙高科增材制造国家工程中心落户园区。企业品质更佳。湖南橡塑获评国家级专精特新“小巨人”企业，生辉纺织等3家企业通过省级企业技术中心认定，陈克明食品获评湖南省消费品工业“三品”(增品种、提品质、创品牌。)标杆企业。

全年建筑业实现增加值26.44亿元，比上年增长16.4%。有资质等级的总承包和专业承包建筑企业13家，完成建筑业总产值67.66亿元、增长19.2%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长28.1%，比全市高15.6个百分点，比上年提高16.8个百分点，比全国、全省、全市分别高23、21.5、15.6个百分点。按国民经济行业分，第一产业投资增长53.7%；第二产业投资增长56.6%，其中：工业投资增长56.6%；第三产业投资增长2.1%，其中：房地产开发投资下降47.4%。按投资方向分，产业投资增长57.4%；高新技术产业投资增长67.4%；民生工程投资增长17.4%；生态环境投资增长151.1%；工业技改投资增长57.6%；本年新开工工业项目投资增长158%，基础设施投资增长26.3%。民间投资增长8.4%；建筑、安装工程投资增长22.9%。全县5000万以上项目个数增长15.1%，完成投资增长16.3%；其中：亿元以上项目个数下降4.5%，完成投资增长5.3%。

全年完成房地产开发投资14.61亿元，比上年下降47.4%。完成商品房销售面积39.62万平方米，下降39.4%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额100.3亿元，比上年增长2.3%，比上年回落13.1个百分点。分地域看，城镇、乡村消费品零售额分别增长2.5%和1.6%；分行业看，批发业、零售业、住宿业和餐饮业零售额分别增长0.1%、3.7%、-0.2%和1.9%。食品饮料及烟酒类增长17.1%；家用电器及电子产品零售类增长19.2%；文化办公用品类下降36%；家具类增长16.9%；新能源汽车增长12.3%。

六、交通、通信和旅游

全年交通运输和邮电通信业实现增加值6.64亿元，比上年下降3.0%。南县前哨至长春公路实现通车，G234，S217已分别纳入交通运输部及省交通厅“十四五”规划。

累计接待游客666.6万人次，旅游收入达到72.6亿元，全域旅游战略逐步实施。整合县域优势资源，打造“罗文夜总汇”，打响“人间烟火，寻味南县”夜市品牌，夯实“湘鄂边消费新蓝海”文化底蕴；深入挖掘红色文化旅游资源，完善“青年毛泽东游学社会调查之路”基础设施建设，用活段德昌烈士陵园、厂窖惨案遇难同胞纪念馆两块“全国爱国主义教育示范基地”招牌，推出“两馆一路”红色旅游精品路线；做好“地花鼓+旅游”文章，完善非遗旅游精品线路。

七、财政和金融

全年完成地方财政收入7.63亿元，比上年增长10.1%，增速比全市低0.4个百分点。其中：地方税收6.01亿元，增长10.4%；非税收入1.62亿元，增长8.9%；非税占比21.2%。

全县金融机构本外币贷款余额276.16亿元，比年初增加42.62亿元。

八、教育和科学技术

全县共有学校203所，其中：幼儿园96所，小学及教学点75所，初中21所，高中4所，职高2所，完全中学1所，九年一贯制学校2所，十二年一贯制学校1所，特殊教育学校1所。全县中、小学（含幼儿园）在校学生数62562人，比上年63475人减少913人。其中：普通高中(含职高)在校生10448人，比上年9696人增加752人；初中在校生13178人，比上年12964人增加214人；小学在校生27890人，比上年28590人减少700人；幼儿园在园幼儿10825人，比上年11994减少1169人。全县专任教师5276人，比上年5356人下降1.49%，其中：幼儿园专任教师470人，小学专任教师2310人，初中专任教师1561人，特殊教育学校专任教师数11人。

科技创新成果显著。全年新增高新技术企业11家，总量达到39家；科技型中小企业登记入库132家，增长2.07倍，同比增长率全市排名第一。

九、文化、卫生和体育

公共文化服务体系日趋完善。县图书馆为迎接第七次评估定级，对总分馆、数字资源、少儿阅览室进行提质改造，实现乡镇分馆全覆盖，并形成了以“四馆、一站、一中心”为主体，覆盖城乡、功能齐备、三级联动的现代公共文化服务体系。认定了南县烈士公墓、赤松亭、南山村遗址、盘龙石刻、彭德怀驻军旧址等一批县级文物保护单位。高标准建设了五环时代全民健身中心，补齐了全民健身服务设施短板，积极发挥了全民健身引领作用，群众文体活动蓬勃开展，群众的获得感、幸福感显著提升。群众文体活动日益丰富。在做好疫情防控的前提下，做好“送戏下乡”“送文化下乡”“送电影下乡”“国际博物馆日”“全民阅读日”“地花鼓培训”等文化惠民活动。

健康南县建设扎实推进，成立了“两癌”筛查、产前筛查、心脏病筛查工作领导小组,制定了工作方案，建立了政府主导、部门协作、社会参与的筛查协作机制,明确了县财政、卫健、妇联等部门的工作中职责与要求,对筛查定点机构、免费筛查程序、经费管理、宣传服务等工作作出了具体安排。农村适龄妇女“两癌”免费筛查 12000 人次，完成率100%；新生儿先天性心脏病筛查2051人，完成82.0%；孕产妇免费产前筛查2307人，完成率92.3%，完成进度在全市排名第二。

体育事业稳步发展。组织广大干职工及群众开展气排球赛、篮球赛、足球赛、游泳比赛、羽毛球挑战赛、广场舞等系列群众文体活动，并组织参加了湖南省第十四届省运会、益阳市第二十二届大众运动会等，提高群众的参与度。

十、人口、人民生活和社会保障

全县公安户籍人口63.16万人。常住人口48.18万人。

新增城镇就业4950人，其中下岗失业人员就业2630人，就业困难人员再就业720人，与去年基本持平；城镇登记失业率为3.25 %（控制在4.5%以内）；新增农村劳动力转移就业3727人，同比增加73%；发放创业贴息贷款总额7100万元，同比增加5 %；完成政府补贴性职业技能培训3200人，其中创业培训820人。困难群众城乡居民基本养老保险参保率达100%；工伤保险参保总人数47700人，新开工建设项目工伤保险参保率100%；失业保险参保总人数20711人。

全体居民人均可支配收入29222元，比上年增长6.6%；全县城镇居民人均可支配收入37173元，增长6.6%；全县农村居民人均可支配收入22959元，增长6.7%。

退捕渔民安置保障落实到位。五类保险年内征缴基金7.74亿元。住房公积金发放个人住房贷款1.42亿元。在全市率先建成覆盖全域的乡镇医疗保障服务站，所有村（社区）均实现医保代办服务，构建15分钟医保服务圈。加快养老服务体系建设，积极探索社区居家养老新模式，打造居家养老服务示范点14个，南县福利院（南县养老中心）获评湖南省首批五星级养老机构，南洲医养结合项目获评“湖南省医养结合示范项目”。491户被拆迁户得到妥善安置，解决了一批积压多年的征地拆迁安置历史遗留问题。

十一、资源、环境和公共安全

自然资源高效节约利用效能提升。一是全力服务，强化用地要素保障。全年建设用地已批回土地近1200亩。招拍挂供应土地9宗，面积220.4亩，划拨供应土地17宗，面积2195亩，土地出让收入1.76亿元。二是凝心聚力，积极壮大财源建设。全年财源建设任务三清单三行动已完成；指标交易和新增旱改水基本建设均已完成；耕地占用税较去年已新增500亩税收。三是依法从严，强化执法高压态势。下发月清“三地两矿”整改任务清单逐步减少，无自然资源督查矿产资源和省级督察整改任务，未发现新建别墅和大棚房问题，新增批而未供土地处置率100%；闲置土地处置率100%，立行立改期限内整改率85.7%，耕地减少较去年同期明显下降。

污染防治扎实推进，完成中央、省环保督察反馈问题整改7个、污染防治“夏季攻势”任务32项。大气、水、土壤环境质量均达上级考核要求。严管渣土运输，严禁秸秆露天焚烧，合力巩固禁燃禁放成果，环境空气质量优良率达92%，无重污染天气。渔尾渠、南洲电排渠黑臭水体得到有效治理，完成德昌公园、知青农场等截污纳管工程。打造了全国农业面源污染治理整县推进南县样板。生物多样性保护持续发力，国家一级保护动物东方白鹳、麋鹿、长江鲟首次现身南县。

全面筑牢安全底线。扎实开展信访源头治理，信访问题一次性化解率94.8%，73件信访积案全部得到有效处理，综合指标位居全市第一、全省前列。浪拔湖镇获评市级乡村治理示范镇。严厉打击各类违法犯罪行为，刑事案件破案率同比增长19.6%，交通问题顽瘴痼疾专项整治成效明显，公众安全感民意调查满意度位居全市第一。严格食品药品疫苗和安全生产监管，大力开展居民自建房等领域隐患排查整治工作。全年事故发生率下降50%、人员死亡率下降53.8%。

全年发生各类生产安全事故6起,比上年减少6起;生产安全事故死亡人数6人,比上年减少6人。亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.02人。工矿商贸企业从业人员生产安全事故0死亡。道路交通死亡人数比上年下降60%。

注释：

[1] 本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等情况。

[2]公报中地区生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

[3]固定资产投资包括计划总投资500万元及以上固定资产投资项目的投资、房地产开发项目的投资。

[4]规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的企业。

[5]限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业和年主营业务收入200万元及以上的住宿、餐饮业。