2009年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，认真落实中央、省、市应对危机的一揽子计划，齐心协力、克难攻坚，着力解决发展中的突出矛盾和问题，有效遏制了经济下滑势头，整体经济企稳回升，各项社会事业持续进步，人民生活继续改善，经济社会发展呈现出增长有加快、结构有优化、基础有加强、效益有好转、民生有改善、质量有提升的良好态势，取得了保增长、保态势、保民生、保稳定的重大胜利。

　　一、综合

　　县域经济平稳发展。初步核算，全年全县生产总值731654万元，按可比价计算，比上年增长12.8%。其中：一产业实现增加值277821万元，增长7%。二产业实现增加值149600万元，增长21.5%；其中工业实现增加值134300万元，增长21%；建筑业实现增加值15300万元，上涨25.9%。三产业实现增加值304233万元，增长13%；其中交通运输、邮政仓储业实现增加值30720万元，增长4.4%；批发和零售业实现增加值61001万元，增长17.2%；住宿和餐饮业实现增加值34060万元，增长25.7%；金融业实现增加值9395万元，增长30%；房地产业实现增加值23116万元，下降2.3%；其他服务业实现增加值145941万元，增长12.5%。第一产业贡献率为17.8%，第二产业贡献率为33.8%，第三产业贡献率为48.4%。分别拉动经济增长2.28个百分点、4.33个百分点和6.19个百分点。按常住人口计算， GDP人均11816元，按户籍人口计算，GDP人均10652元。

　　经济结构持续优化。2009年，全县三次产业结构为38:20.4:41.6，规模工业增加值占全部工业增加值的比重为55.1%，比上年提高1个百分点。生产性服务业增加值占GDP的比重为7.4%，比上年提高0.2个百分点；生产性服务业对GDP增长的贡献率为8%，比上年下降0.2个百分点。全县城镇化率为35.19%，比上年提高1.59个百分点。全县非公有制经济增加值45.93亿元，增长12.1%，占全县GDP比重达62.7%，比上年提高1.5个百分点。

　　物价水平稳定。全县居民消费价格总水平上涨0.3%，其中食品价格上涨3.75%，商品零售价格下降0.95%，农产品生产价格上涨0.61%，工业品出厂价格下降5.7%，固定资产投资价格下降0.3%，服务项目价格上涨0.4%。

　　就业工作成效明显。年末全县从业人员39.2万人。年内新增就业人员8120人，比上年增长2.1%，其中新增城镇就业人员184人，增长2.4%。下岗职工再就业1395人，增长1.2%。城镇登记失业率为4.2%。全年农村外出务工人员（出县外半年以上务工人员）达12.34万人，上涨2.7%；实现劳务总收入12.98亿元，增长2.4%。

　　财政收支稳步增长。全年完成县级财政总收入24850万元，比上年增长18.63%。财政一般预算收入15382万元，增长11.76%，其中税收收入9753万元，增长35.38%。上划中央“两税”及上划所得税共9469万元，增长31.81%。国地两税共完成各项税收收入18434万元，增长30.71%，其中国税完成各项税收9639万元，增长35.95%；地税完成各项税收8795万元，增长25.41%。财政一般预算支出108803万元，增长21.86%，其中农林水事务支出17938万元、社会保障支出10327万元、教育支出29030万元、科学技术支出164万元、文化体育与传媒支出932万元、医疗卫生支出10327万元，分别比上年增长37.84%、28.06%、14.67%、-8.38%、-27.86%和28.06%。

　　为民办实事工作全面完成。经评估验收，全县承担的省为民办实事29项指标和市为民办实事13项指标均已全面完成。城镇和农村“低保”对象月补助标准分别提高到130元和49元，最低生活保障资金按规定标准100%拨付、发放到位；城镇义务教育学生杂费免除率、农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放到位率、独生子女死亡伤残家庭扶助金发放到位率、符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率均达100%。

　　全县经济运行和社会发展过程中存在的主要问题是经济总量不大，结构调整难度大；经济增长方式仍较粗放，节能减排任务重；财政困难；农业增产和农民增收的基础不够稳固，农民增收空间小；就业和物价上涨的压力大。

　　二、农业和农村经济

　　农村经济发展势头良好，农业生产较快增长。2009年，农民专业合作社达5家，加入农民专业合作社成员4027户。全年实现农林牧渔业总产值418349万元，按可比价计算，增长7.1%。其中种植业产值209378万元，增长8.4%；林业产值3277万元，增长0.4%；畜牧业产值122862万元，增长6.3%；渔业产值78064万元，增长5.4%。

　　全年粮食种植面积76.08千公顷，增长15.02%。全年粮食总产量469727吨，增长11.1%。油料产量63446吨，增长34.67%。棉花产量22365吨，增长13.8%。

　　全年共检疫动物105万头，免疫率100%，出栏肉猪64.43万头，增长5%。其中三元杂交猪比重为40%；规模养殖场447个，其中常年存栏100—299头的规模养殖场245个，常年存栏300头以上的规模养殖场202个；年出栏5000头以上的生猪养殖小区27个。生猪逐步成为农村经济的支柱产业。出栏牛1.77万头，增长8.6%；出栏羊2.74万头，增长7.9%。全年肉类产量54702万吨，增长4.97%；禽蛋产量19998吨，增长9.8%。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济发展势头强劲。全年完成工业总产值482129万元，比上年增长19.51%，其中规模以上工业企业完成总产值291761万元，增长26.7%。规模以上工业企业达到49家，比上年增加2家。实现全部工业增加值134300万元，比上年增长21%，其中规模以上工业增加值73943万元，增长24.6%。

　　全县规模以上工业主要产品产量中，面条、白酒等食品行业快速增长。

　　产品产销较为衔接。规模以上工业企业实现销售产值288843万元，增长29.4%；产品销售率为99%，比上年上升0.1个百分点。

　　建筑业平稳发展。全县实现建筑业增加值15300万元，比上年上涨25.9%。全县具有资质等级的建筑企业14家，完成建筑业总产值44446万元，增长16.4%；实现利润总额295.5万元，增长146.3%；房屋建筑施工面积39.46万平方米，增长16.2%；房屋建筑竣工面积18.6万平方米，下降20.9%。

　　四、固定资产投资、房地产开发

　　固定资产投资加快。2009年全社会固定资产投资完成190455万元，增长39.1%。其中城镇固定资产投资73943万元，增长24.6%；非农固定资产投资42735万元，增长5.7%；房地产开发投资2400万元，增长2%。其中重点工程项目4个，增长50%；投资13350万元，增长31.29%。

　　在全社会固定资产投资中，第一产业投资7998万元，占4.2%；第二产业投资97892万元，占51.4%；第三产业投资84565万元，占44.4%。

　　房地产业实现增加值23116万元。年内商品房竣工面积10.9万平方米，增长10%。商品房期房销售面积0.48万平方米，增长12%；商品房现房销售面积7万平方米，增长5%；商品房空置面积3.2万平方米。

　　五、贸易经济

　　贸易繁荣、消费品市场日趋活跃。全年完成批发和零售业增加值61001万元，比上年增长17.2%；住宿和餐饮业增加值34060万元，增长25.7%。

　　全年实现社会消费品零售总额264052万元，增长18.3%。按行业分：批发业零售额31588万元，增长16.7%；零售业零售额232464万元，增长18.4%；住宿餐饮业零售额34515万元，增长18.6%。

　　招商引资取得新的成效。全县引进内联引资项目83个，合同引进资金12.31亿元，实际到位资金3.65亿元。

　　全县国内旅游9.8万人次，国内旅游收入0.6亿元。其中旅港澳台3人次，过县旅游者9.2万人次。全年出境人数1645人次，其中因私出境人1291人次。

　　六，交通、邮电

　　交通邮电事业兴旺发达。全年交通运输和邮电通信业实现增加值30720万元，比上年增长4.4%。

　　交通运输稳定增长。年末，全县公路线路总里程308公里；汽车客运站4个；营运客车214辆，营运货车1011辆。全年完成全社会货物运输周转量5.7亿吨公里，增长5.5%；旅客运输周转量2.9亿人公里，增长7.4%。

　　邮电通讯持续发展。全年完成邮电业务总量19351万元，比上年增长7.8%。其中，邮政业务总量2290万元，增长11%；电信业务总量17061万元，增长5%。本年新增固定电话用户0.01万户，年末固定电话用户达到8.21万户，增长0.1%。本年新增移动电话用户0.68万户；年末移动电话用户达到11.46万户，增长4.0%。全县电话普及率为31部/百人。年末互联网宽带用户12235户，增长12.0%。

　　七、金融、保险

　　金融运行总体健康平稳。金融保险业增加值9395万元，增长30%。年末金融机构各项存款余额616877万元，增长34.69%。各项贷款余额232905万元，增长25.69%。

　　保险业健康发展。2009年共完成保费收入8763万元，增长15.4%。其中人寿保险收入7215万元，健康保险和意外伤害保险收入178万元，财产保险收入1548万元。赔付额1013万元，增长5.8%。

　　八、科学技术和教育

　　科学技术有新的发展。全县高新技术产品生产企业3个。实现利税总额2000万元；实现增加值1000万元；科学研究与试验发展经费支出800万元；其中安排科技三项经费89万元。全县国有企事业单位各类专业技术人员9982人，全县申请专利35项。

　　教育事业不断发展。年末有学校188所，其中高中5所，职中4所，208个班；初级中学24所，564个班；小学121所，1942个班。在校学生72445人，其中高（职）中生13256人，初中生16870人，小学生29063人。享受免费教科书学生人数45933人。有教职工5743人,其中公务员22人，高级职称274人，中级职称3479人，初级职称1929人，未评职称的61人。小学招生4782人，毕业5701人。初中招生5784人，毕业5944人。高中招生3645人，毕业3857人。特殊学校在校165人，招生24人。幼儿园在园幼儿10771人。2009年参加高考人数4057人，本科以上上线人数402人。

　　九、文化、广播、体育、卫生、环境保护

　　2009年末有县级文化馆1个，公共图书馆1个，藏书71000册，纪念馆1个；剧场、影剧院2个；乡镇文化站12个。民间艺术表演团体10个，农村放映队12个，放映电影5655场次。

　　全县现有中、短波广播发射台和转播台1个，电视台1座，有线电视和无线数字电视用户385个村，5.6万户，比上年增长11%。有线电视综合人口覆盖率为72%,比上年提高3个百分点。

　　全县现有公共体育场所1个，各种健身训练房6个，全县全面健身运动参加人数12万人次，增长5%。全年共开展群众体育活动22次，开展群众体育活动参与人数3.8万人。全年体育彩票发行额150万元。

　　全县共有卫生机构35个，其中医院、卫生院31个，妇幼保健院1个，专科疾病防治院1所，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个，共拥有床位977张。其中乡镇卫生院12个，拥有床位522张。现有卫生技术人员1897人，其中执业医师和助理医师853人，注册护士602人。其中疾病预防控制中心卫生技术人员50人，卫生监督检验机构卫生技术人员25人，乡镇卫生院卫生技术人员726人。全县12个乡镇场全面开展新型农村合作医疗工作，实际参加农村合作医疗人数456138人，平均参合率为90.4%，比上年提高2个百分点。

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　年末全县总人口68.69万人。常住人口61.92万人。年内出生5883人，出生率8.5‰，死亡4225人，死亡率6.15‰，

　　人民生活水平提高较快。全县2009年末单位数1199个，单位从业人员27040人，其中女性8313人。单位从业人员劳动总报酬45117.8万元，其中在岗职工工资总额42968.4万元。单位从业人员平均劳动报酬16746元，增长13.9%；其中在岗职工平均工资17512元，增长15%。城乡居民收入有新的增长点。全县城镇居民人均可支配收入12306元，增长10.9%。城镇居民家庭恩格尔系数47.73%，比上年增长1个百分点。城镇居民消费性支出5337.35元。其中人均交通通信支出406.06元，比上年增长9%；人均旅游支出43.37元，比上年增长21%；人均购房建房支出568元，比上年增长21.36%；人均食品支出2814.56元，比上年增长14.1%；人均衣着支出605.32元，比上年增长16.3%；家庭设备用品及服务支出186.45元，增长27.25%，人均住房面积31.41平方米，比上年增长10.7%。百户城镇居民年末拥有：摩托车4辆，电话42部，移动电话174部，冰箱76台，彩电108台，组合音响12台，空调14台，热水器78台，洗衣机86部，家用计算机20台。农民人均纯收入5020元，比上年增长10.4%。农村居民家庭恩格尔系数59.2%，比上年下降2.33%。其中：人均工资收入917.25元，比上年增长6.1%；一产业经营收入992.92元，增长8.36%；二、三产业经营收入17.71元，下降59.88%；各项转移收入266.99元，增长26.58%。农民人均可支配收入2132.03元，增长7.42%。农民人均生活费支出2120.37元，增长9.95%；其中食品支出1304.74元，增长18.69%；衣着支出66.89元，增长40.9%；居住支出237.1元，下降31.88%；家庭设备用品及服务支出73.48夫元，增长44.38%；医疗保健支出107.93元，增长19.2%；交通通信支出97.17元，增长10.52%；文教娱乐用品及服务支出203.31元，增长60.19%；其他商品及服务支出29.85元，下降13.35%；人均住房价值4175元，人均居住面积23.48平方米。百户农民家庭年末拥有：洗衣机18.33部，冰箱10台，摩托车8.33辆，彩电82.5台，电话42.5部，移动电话50部，热水器8台。全年投入专项扶贫资金1500万元，年末农村脱贫人口17.64万人。

　　民生工程不断加强。年末就业劳动力47.8万人，增长0.02%。新增就业人员1.58万人，增长0.14%；城镇新增就业人员0.52万人，增长0.18%；年末城镇登记失业率4.2%。下岗职工再就业0.26万人。已参加基本养老保险4.711万人，增长5.61%；已参加失业保险1.27万人，增长24%；已参加医疗保险3.62万人，增长19%；参加工伤保险1.82万人，增长21%；参加生育保险2.1万人，增长17%；参加企业基本养老保险离退休人员0.71万人，增长4%；国有企业下岗职工进入再就业服务中心0.41万人，增长0.29%；领取失业保险0.11万人，增长5.5%。城镇低保累计保障158219人次，年末城镇居民得到政府最低生活保障15382人，增长9.2%；年末城镇低保累计发放保障金1663万元，增长38%。农村居民得到政府最低保障16694人，增长83%；其中集中供养508人，增长31%；累计发放五保供养金484万元，增长21%；各类收养性福利单位床位800张，年内收养人员1046人，城镇各种社区服务设施25个。销售社会福利彩票600万元，筹集社会福利资金34万元，直接接受社会捐赠567万元。全县农作物受灾面积7.17万亩，其中绝收面积1.71万亩。

　　年末全县工会组织438个，工会会员53100人。年内筹集资金120万元，解决困难职工1800人次。

　　十一、节能减排、环境保护

　　节能减排和环境保护工作取得新的成效。2009年，万元规模工业增加值能耗1.03吨标准煤，年末规模工业能耗降低率15.4%。全县工业三废排放达标率93.8%，比上年提高2个百分点。主要污染物排放总量削减率14.8%，工业项目环保“三同时”执行合格率100%，工业固体物综合利用率99.43%，比上年提高1.43个百分点。全县总体水质状况良好。满足Ⅲ类标准的断面比例占43%，比上年提高2个百分点；满足Ⅳ类标准的断面比例占22%，满足Ⅴ类标准的断面比例占18%，超过Ⅴ类标准的断面比例占17%，比上年下降2个百分点。

　　十二、安全生产和社会稳定

　　全县安全生产态势良好。全年安全生产事故死亡人数15人，其中交通事故12人，工矿商贸易1人，其他事故2人。亿元GDP事故数0.19次,比上年减少0.05次;亿元GDP死亡人数0.21人,比上年减少0.1人;万车死亡人数4人,比上年减少1人;工矿商贸从业人员十万人事故死亡人数1.33人,比上年减少1.33人。

　　政法队伍强力保障，社会秩序持续稳定。2009年，全县共受理治安案件1121件，查处治安案件1121件，查处率100%；刑事案件立案703件，侦破案件718件，其中侦破积案15件，破案率102.1%。法院受理各类经济案件312件，结案率达96.4%；民事案件受理数1092件，结案981件；行政案件受理63件，结案63件。全县排查调处各类矛盾纠纷3591起，调处成功3555起，调处成功率99%。

　　公报注释：

　　1、本公报数为初步统计数；

　　2、本公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；

　　3、第一产业有关数据根据第二次全国农业普查资料修订；2005年—2008年生产总值及各行业增加值根据第二次全国经济普查资料修订；

　　4、恩格尔系数是指居民食品支出占全部消费支出的比重。