关于《南县人民政府办公室关于印发

<南县卫生健康事业发展“十四五”规划>

的通知》（南政办发〔2022〕22号）的政策解读

一、该文件制定的必要性

各级党委政府高度关注人民健康，特别是新冠肺炎疫情发生以后，卫生健康工作的重要性更加凸显。习近平总书记多次作出重要指示批示，提出了“要把保障人民健康放在优先发展战略地位”“要加快提高卫生健康供给质量和服务水平”“要构建起强大公共卫生服务体系，维护和保障人民健康”等一系列新要求、新论述。“十四五”时期是卫生健康事业全面提升、高质量发展的重要阶段。《健康中国行动（2019—2030年）》《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》等系列卫生健康政策措施相继实施，为“十四五”卫生健康事业发展指明了方向。为适应经济社会发展新形势，满足我县人民群众日益增长的健康需求，结合我县工作实际，制定该文件。

二、该文件的起草概况

该文件于2022年3月由南县卫生健康局起草，广泛征求了各单位的意见建议，对文件的必要性、可行性等内容进行了调研论证。2022年10月17日由县委依法治县办进行了合法性审查。

2022年10月26日，该文件由县人民政府主要负责人签署发布，该文件已经在南县人民政府网站主动向社会公开。

三、文件的主要依据及涉法内容

该文件主要根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<健康湖南“十四五”建设规划>的通知》（湘政办发〔2021〕48号）、《关于印发<益阳市“十四五”卫生健康规划>的通知》（益政办发〔2021〕17号）、《南县人民政府关于印发<南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标刚要>的通知》（南政发〔2021〕12号）等文件精神，结合我县实际情况制定。

四、文件施行日期及有效期说明

该文件的发布日期是2022年10月26日。施行日期是2022年10月26日。为切实加强我县卫生健康事业高质量发展工作，该文件自发布之日起施行。

五、主要内容

卫生健康规划全面总结了我县“十三五”时期的工作成绩，认真分析了存在的主要问题，提出了卫生健康事业发展面临的机遇，明确了“十四五”时期的发展思路、重点任务和保障措施。规划紧扣国家、省、市“十四五”卫生健康发展方向、目标、思路及政策精神，主要内容为以下几部分：

1.第一章节为发展基础和环境，涵盖发展现状、存在的主要问题、发展机遇和挑战等方面内容；

2.第二章节为指导思想、基本原则和发展目标；

3.第三章节为工作重点和任务，涵盖推进健康南县建设、完善医疗卫生服务体系建设、深化医药卫生体制改革、提升卫生健康服务水平、强化卫生行业监管、推动中医药传承创新发展、加强计生服务管理等方面的内容；

4.第四章节为保障措施，涵盖财政保障、队伍建设、部门协作、行业管理等方面的内容；

5.规划重点体现了当前及今后几年要努力推进的几项工作：一是全面推进健康南县建设。二是建设强大公共卫生服务体系。三是构建优质高效医疗卫生服务体系。四是构建全生命周期健康管理体系。五是推动中医药事业传承创新发展。