被处罚人：胡X（性别：男；民族：汉族；年龄：X岁；电话号码：1XXXXXX；身份证号码：XXXX，住址：南县XXXX）

　　2024年11月25日，南县卫生健康局接市民匿名举报称“南县XX镇人民政府斜对面有一口腔保健品店无证为他人开展口腔诊疗活动”，执法人员立即前往调查核实，依法对南县XX镇人民政府斜对面招牌为“口腔保健品”的店铺进行检查。经查，该店主要负责人为胡X，店铺进门右侧放置有展示柜1个，柜上摆放有“复方氯己定含漱液”2瓶、“医用口腔含漱液”2瓶等物品；左侧一房间墙壁上张贴有“镶牙种类”、“根尖周病及根管治疗”的牙科宣传图片2张，室内放置有连体牙科综合治疗机1台、口腔数字观察仪1台；里屋左侧放置有消毒柜1个，柜内用两个方盘装有牙结石去除器、洁牙器、口腔内窥镜、牙镊等医疗器械数三十余个；右侧放置有收纳桌1个，桌面一方盘内装有牙镊、牙钳、牙探针等医疗器械十余个。执法人员制作《现场笔录》1份，对现场发现的用于诊疗活动的药品、医疗器械进行证据先行登记保存，对当事人胡X进行询问并制作《询问笔录》1份，收集当事人身份证复印件1份，拍摄现场照片18张，对当事人胡X下达卫生监督意见书并在该店铺大门口张贴取缔公告；11月25日-26日执法人员先后与《登记本（固定修复）》上的曾XX等四名证人取得联系，针对就诊时间、地点、收取的诊疗费用等进行询问，制作《询问笔录》4份，11月28日执法人员对当事人胡X进行补充询问并制作《询问笔录》1份。执法人员全程使用执法记录仪录音录像，同时执法人员通过《医疗机构注册联系管理系统》和《医师执业注册联网管理系统》，均未查找到胡X（居民身份证号码：XXXX）的相关注册信息，南县卫生健康局出具胡X执业情况说明材料1份。

　　经查实，当事人胡X于2024年10月至11月期间存在未取得《医疗机构执业许可证》擅自为曾XX等4人开展口腔诊疗活动的违法行为，本机关于2024年11月25日予以立案查处。

　　以上事实，有本机关依法收集的下列证据予以佐证：

　　证据一：当事人胡X提供的身份证复印件1份。

　　证明事项：证明当事人的身份信息等情况，包括姓名、性别、民族、出生年月、身份证号码、住址等，能够证明当事人在违法时具有完全的民事责任能力，符合自然人的主体资格。

　　证据二：本机关执法人员依法对当事人胡X开展口腔诊疗活动的“口腔保健品”店进行现场检查并制作的《现场笔录》1份（2024-03713）。

　　证明事项：证明本机关执法人员依法对该单位进行检查时发现的违法事实。

　　证据三：本机关执法人员依法制作的《询问笔录》6份。

　　证明事项：证明当事人胡X为曾XX等4人非法开展口腔诊疗活动的事实，详细核实开展口腔诊疗的时间、地点、诊疗项目和诊疗费。证人的证言与当事人的供述基本一致，完全证实其非法开展诊疗活动的违法行为。

　　证据四：本机关执法人员依法现场检查时对胡X用于口腔诊疗活动的物品做出的《证据先行登记保存决定书》（南卫医证保决[2024]03003号）。

　　证明事项：证明执法人员对当事人胡X所经营的“口腔保健品店”有用于诊疗的药品和医疗器械，能够证实胡X存在在其经营的“口腔保健品”店开展诊疗活动的行为。

　　证据五：《登记本（固定修复）》1本。

　　证明事项：证明胡X开展了口腔诊疗活动且记录了就诊病人的姓名、电话、费用等信息。

　　证据六：《门面租赁合同》1份。

　　证明事项：证明胡X开展口腔诊疗活动的“口腔保健品”店的租赁日期、租金等事项。

　　证据七：本机关执法人员收集的当事人执业注册信息情况的说明材料1份。

　　证明事项：证明当事人胡X未取得《医疗机构执业许可证》，其开展口腔诊疗活动属于违法行为。

　　证据八：执法记录仪录音录像资料1份；

　　证明事项：执法人员对现场检查使用执法记录仪全过程记录，保证了证据的真实、有效、合法。

　　证据九：执法人员现场拍摄照片18张。

　　证明事项：执法人员对胡X开展诊疗活动的“口腔保健品”店进行检查时，客观、全面地进行记录,保证了证据的真实、有效、合法。

　　以上证据由本机关行政执法人员依法收集，经由当事人签字认可，具有合法性、真实性、关联性，能够充分证明当事人的违法事实，本机关予以认可。

　　南县卫生健康局于2024年12月24 日向当事人送达《行政处罚告知书》（南卫医罚告〔2024〕03007号），告知对当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知当事人在规定期限内依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。当事人未在法定期限提出陈述申辩（听证）的要求。

　　综上所述，南县卫生健康局认为，胡X未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展口腔诊疗活动的行为违反了《医疗机构管理条例》第二十三条“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》或者未经备案，不得开展诊疗活动。”的规定，依据《医疗机构管理条例》第四十三条第一款“违反本条例第二十三条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，依照《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的规定予以处罚。”的规定，参照《湖南省卫生健康行政处罚裁量权基准》第一章第一节第一条中从轻情形（擅自执业的时间不足 3 个月的）的处罚标准“没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得 5 倍以上 10 倍以下的罚款，违法所得不足 1 万元的，按 1 万元计算”，决定予以当事人胡X作出：1、没收违法所得人民币3600元和药品、医疗器械；2、罚款人民币60000元的行政处罚。同时责令立即停止违法执业活动。

　　罚款于收到本决定书之日起15日内缴纳至中国银行南县支行  账号： 5XXXXX；地址：南县XXXX  。

　　逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向南县人民政府申请行政复议，或者6个月内向沅江市人民法院起诉，但不得停止执行本处罚决定。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本部门将依法申请人民法院强制执行。

　　南县卫生健康局

　　2025年1月2日