当事人：秦**  性别：男  民族：汉

　　出生日期：1969年10月31日

　　身份证号码：43232219691031****

　　住址：湖南省南县茅草街镇同福村第八村民小组

　　当事人非法焚烧秸秆一案，经本机关依法调查，现查明：

　　2025年12月14日10时10分，茅草街镇禁烧办工作人员在禁烧巡查时发现：福兴村有1处火点，立即进行了处置。当日15时30分经镇综合行政执法大队执法人员检查核实：火点位于福兴村19组，当事人为该村同福8组村民秦**，其于当日10时左右开始点火焚烧承包稻虾田水稻秸秆。现场有1处火点痕迹，过火面积20平方米。检查时执法人员向当事人出示了执法证件，在当事人的全程陪同下进行了勘验，并制作了现场检查笔录，当日执法人员在镇综合行政执法大队对其进行了询问，并制作了询问笔录，当事人陈述了露天焚烧稻草秸秆的事实。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1.当事人身份证复印件1份

　　2.现场勘验笔录1份

　　3.询问笔录1份

　　4.火点位置图1张

　　5.火点现场图片1张

　　6.执法人员示证图片1张

　　7.当事人指认现场图片1张

　　8.当事人接受询问图片1张

　　9. 执法人员执法证复印件2份

　　2026年2月9日，本机关依法对当事人送达了行政处罚事先告知书（南茅政（禁烧）罚告字〔2025〕32号），当事人在法律规定的期限内未进行陈述申辩。

　　本机关认为：

　　当事人的焚烧行为，违反了《湖南省大气污染防治条例》第二十五条第二款“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质。”及《南县人民政府关于划定禁止露天焚烧农作物秸秆区域划定的通告》(南政告〔2025〕4号)第二项“禁止露天焚烧秸秆区域为南县耕地全域，禁烧时段为全时段。”之规定。

　　依据《湖南省秸秆综合利用若干规定》第九条“违反本规定露天焚烧秸秆的，由乡镇人民政府、街道办事处责令改正；拒不改正的，可以处五百元罚款；情节严重的，可以处五百元以上二千元以下罚款。”的规定和当事人的违法事实，鉴于当事人焚烧秸秆火点面积较小，积极整改，本机关对当事人作出如下处罚决定：罚款人民币500元。

　　当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到湖南省南县农村商业银行缴纳罚款（账号：8201245000000****），逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。

　　如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向南县人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向沅江市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

南县茅草街镇人民政府

　　2026年3月13日