南县数据局关于拟收回乡镇人民政府赋权事项的通知（征求意见稿）

索引号	50000001/2025-2074718	发布机构	南县	发文日期	2025-06-16
信息类别	综合政务	公开范围	全部公开	公开方式	政府网站

索引号	50000001/2025-2074718
发布机构	南县
发文日期	2025-06-16
信息类别	综合政务
公开范围	全部公开
公开方式	政府网站

根据湖南省发展和改革委员会下发的《关于全面开展已放权力运行情况“回头看”的通知》文件精神，经梳理，拟收回《南县人民政府行政审批制度改革工作领导小组关于印发<南县乡镇权力清单和责任清单>和<南县赋予乡镇经济社会管理权限目录>的通知》（南审改领发〔2019〕1号）放权赋权乡镇的事项35项。

南县乡镇赋权事项收权清单（征求意见稿）
序号	赋权事项	事项类型	赋权方式			赋权部门	收回后实施部门	收回理由	备注
序号	赋权事项	事项类型	直接赋权	委托下放	服务前移	赋权部门	收回后实施部门	收回理由	备注
1	违法占用、破坏耕地的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
2	拒不履行土地复垦义务的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
3	非法占用土地的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
4	拒不交还土地或不按批准用途使用国有土地的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
5	擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
6	在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
7	临时占用耕地期满1年未恢复种植条件的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
8	在临时使用土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
9	重建、扩建在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
10	破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
11	破坏基本农田、毁坏种植条件的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
12	对无证开采、越界开采及采取破坏性方法开采等违法采矿行为的处罚	行政处罚		√		县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
13	城市、镇规划区内临时建设规划许可	行政许可	√			县级自然资源部门	县自然资源局	属于省委编办明确的348项上收事项
14	医保证明	公共服务		√		县级人社或医保部门	县医保局	属于省委编办明确的348项上收事项
15	林木采伐许可证、木材运输证核发	行政许可			√	县级林业部门	县林业局	属于中央明确的810项上收事项
16	临时占用林地审批	行政许可			√	县级林业部门	县林业局	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
17	老年人优待证办理	公共服务		√		县级卫生健康或民政部门	无	根据《湖南省卫生健康委员会湖南省老龄工作委员会办公室关于做好以身份证替代老年人优待证工作的通知》（湘卫老龄发〔2022〕3号），老年人优待证已撤出政务服务事项目录。
18	违法生育子女的行政征收	行政征收		√		县级卫生健康部门	无	根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。
19	市容环境卫生管理方面违法行为的处罚	行政处罚	√			县级城管部门	县城管局	属于中央明确的810项上收事项
20	工程建设涉及城市绿地、树木审批	行政许可	√			县级住建或城管部门	县城管局	属于中央明确的810项上收事项
21	绿化管理违法违规行为的处罚	行政处罚	√			县级林业或城管部门	县城管局	属于中央明确的810项上收事项
22	保障住房补贴	公共服务		√		县级住建部门或公积金中心	县住保中心	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
23	城乡特困供养待遇核定	公共服务		√		县级民政部门	县民政局	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
24	畜禽养殖污染防治的监管执法	公共服务			√	县级农业农村和生态环境部门	县农业农村局	无足够的执法能力、技术支撑、法治审核
25	大型户外广告设置审批	公共服务	√			县级城管部门	县城管局	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
26	对辖区内秸秆、垃圾等生物质焚烧的监管执法	公共服务	√			县级农业农村、生态环境、城管等监管执法部门	县城管局	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
27	临时建设违法的处罚	公共服务	√			县级自然资源部门	县自然资源局	属于中央明确的810项上收事项
28	临时占地、挖掘城市道路两侧和公共场地许可	公共服务			√	县级住建或城管部门	县城管局	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
29	临时占地、挖掘城市道路审批	公共服务			√	县级住建或城管部门	县城管局	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
30	农村村民非法占地建住宅的处罚	公共服务		√		县级自然资源部门	县自然资源局	无足够的执法能力、技术支撑、法律支持
31	农村生活垃圾和生活污水治理的监管执法	公共服务	√			县级农业农村和生态环境部门	县农业农村局	无足够的执法能力、技术支撑、法治审核
32	社保证明	公共服务		√		县级人社或医保部门	县人社局	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
33	社会保险费征收	公共服务		√		县级人社或医保部门	县人社局	法定职责在县直部门，乡镇无承接能力
34	市政管理方面违法违规行为的处罚	公共服务	√			县级城管部门	县城管局	无足够的执法能力、技术支撑、法治审核
35	辖区内农村饮用水水源地和耕地保护的监管和执法	公共服务		√		县级农业农村和生态环境部门	县农业农村局	属于中央明确的810项上收事项

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