| 索引号 | 4309210010/2026-2200494 | 发布机构 | 南县教育局 | 发文日期 | 2026-09-24 |
|---|---|---|---|---|---|
| 信息类别 | 综合政务 | 公开范围 | 全部公开 | 公开方式 | 政府网站 |
| 索引号 | 4309210010/2026-2200494 |
|---|---|
| 发布机构 | 南县教育局 |
| 发文日期 | 2026-09-24 |
| 信息类别 | 综合政务 |
| 公开范围 | 全部公开 |
| 公开方式 | 政府网站 |
根据县委巡察工作统一部署,2025年9月10日至2025年12月26日,县委第四巡察组对教育系统开展“回头看”,于2026年2月3日对我单位“校园餐”专项反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将“校园餐”专项巡察整改进展情况报告如下:
一、组织整改落实情况
县委教育工委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的决策部署上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高政治站位,落实主体责任。县委教育工委坚持把县委第四巡察组反馈问题整改工作作为全面从严治党的重要抓手,以整改落实推动南县教育各方面工作取得新进展。县委教育工委副书记、局长认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与县委巡察组沟通联系,主持召开工委会议研究制定巡察问题整改方案、主持召开专班工作会议,协调巡察整改中的各类事项,督促工委班子成员及各责任单位落实整改,定期督查巡察问题整改落实情况,形成以上率下、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(二)强化组织领导,紧盯整改任务。县委教育工委成立了由工委副书记、局长为组长,工委其他成员为副组长,各股室和下辖单位负责人为成员的整改工作小组。逐条梳理,研究制定整改方案及责任分解表,明确整改措施、责任领导、责任单位以及整改期限。
(三)强化协同发力,狠抓督促提醒。县教育局成立“校园餐”整治工作专班,驻县教育局纪检监察组联合相关纪检监察组成立“校园餐”整治监督专班,推行问题整改“日管控、周调度、月通报”机制,定期调度“校园餐”整治工作。巡察整改工作小组加强日常督促指导,学校积极落实,即知即改,确保整改工作见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究。
截至2026年8月20日,巡察反馈13项问题,经认真整改,现已全部完成。
二、巡察反馈问题整改进展情况
反馈问题1:2025年9月19日上午,县委第四巡察组到县桂花园学校查看了食堂、小卖部情况,发现食堂存在经营公示栏、行政干部学生食堂陪餐安排表未更新,下水道未密封,储藏室有苍蝇,出现与带量食谱不符菜品,部分从业人员不会使用灭火器等问题;小卖部存在工作人员健康证过期,垃圾未及时清理等问题。
整改情况:完成。一是建立公示栏、陪餐安排表“每周更新、专人负责”机制,明确更新责任人及核查流程,确保经营公示信息(资质、菜品价格等)、陪餐安排表实时更新,接受师生监督;二是对食堂下水道进行全面检修、密封处理,定期开展消杀,清理储藏室卫生死角,安装防蝇设施,建立环境卫生每日清扫、每周检查台账;三是严格落实带量食谱公示,明确菜品采购、制作与食谱的核对流程,安排专人餐前核查,杜绝出现不符菜品;四是组织全体食堂从业人员开展消防安全专项培训,重点培训灭火器等消防器材的使用方法,现场实操考核,确保人人熟练掌握,考核不合格者暂停上岗。五是立即更换小卖部过期健康证,建立健康证动态管理;增设垃圾桶,明确专人负责垃圾日产日清。(已作立行立改)
反馈问题2:县委教育工委落实巡察整改不够有力,未举一反三深入整改。2024年全县中小学校园食品安全和膳食经费管理专项巡察中指出的“未认真落实食堂台账管理要求”问题仍然存在。如麻河口镇方谷高级中学2025年9月25日早餐面包无出入库登记;麻河口镇方谷初级中学2025年9月25日牛肉无出入库登记、但带量食谱有牛肉。
整改情况:完成。方谷高中、初中已经补全2025年9 月25日面包、牛肉的出入库登记,完善台账管理。一是完善了食材出入库管理制度,明确所有食材(含肉类、蔬菜、粮油等)必须如实登记出入库信息,详细记录食材名称、数量、采购日期、供应商、领用日期、领用数量等,实行“双人核验、双人签字”制度;二是责令该校对食堂食材出入库情况进行全面核查,对相关责任人进行约谈提醒,杜绝此类问题再次发生;三是组织学习“校园餐”管理制度,组织好管理人员的培训。四是在全县各级各类学校食堂推行出入库登记专项检查,要求学校上传台账明细电子表,压实管理责任。
反馈问题3:校园商店管理执行力度不够,整改不到位。对上级在督查立达中学时发现的问题没有举一反三,及时整改。2025年4月,县教育工委下发文件规定“禁止销售高盐、高糖、高脂食品”。2025年12月11日,市纪委督查南县方谷高级中学商店时发现其违规销售膨化食品、玉米淀粉肠、肉肠等商品。
整改情况:完成。一是开展全面清理整治,南县方谷高级中学已经关停校园商店整顿,组织专人对商店所有在售商品进行全面排查,杜绝违规商品继续销售,目前该学校已经关停校园商店;二是严肃约谈追责相关责任人,约谈南县方谷高级中学校长、分管后勤副校长,明确指出其在校园食品管控工作中的失职失责问题,责令作出书面检讨,压实校园食品安全主体责任和监管责任;三是严格落实《南县中小学校园商店管理细则》,同步公示准入清单及禁止销售清单,接受师生、家长监督;四是开展全面排查整治行动,以此次问题为警示,组织全县有校园商店的学校开展全面排查,重点排查是否存在销售高盐、高油、高脂、过期、三无食品等违规行为,对排查出的问题建立整改台账,明确整改责任人、整改措施及完成时限,实行销号管理,确保排查无死角、整改全覆盖。
反馈问题4:校长第一责任人责任落实不到位。双堰小学校长对食堂管理流程不清晰,没有参与每周一次的食堂验货,明山头镇初级中学校长对食堂管理缺乏深度参与,未履行食堂管理第一责任人制度。如在检查中发现陪餐制度没有落实,记录也不符合实际,进出货台账登记不及时,9日出库了,8日的还没有登记。
整改情况:完成。一是组织校长学习《校长应知应会20条》,明确校长食堂管理第一责任人职责,明确校长每周至少参与1次食堂验货、上传验货图片,明确每日至少1名校领导陪餐并记录,列入督查内容;二是规范进出货台账登记流程,实行“当日出入、当日登记”,要求学校定期上传台账资料,每月督查将台账规范纳入督查内容。三是对全县食堂台账开展自查自纠,迅速整改,督查各校台账管理。
反馈问题5:重点领域关键环节问题突出。对采购平台供应商准入审核把关不严。巡察组对采购平台供货商进行实地调研,发现现有平台供应商“南县南洲爱莲冷冻食品店”2023年5月因经营超过保质期食品被市场监督局行政处罚,为规避准入条件,该供货商将营业执照注销重新更名登记入围平台供应商。
整改情况:完成。2023年5月,“张记食杂店”(后更名为“南县南洲爱莲冷冻食品店”)因经营超过保质期食品受到市场监督局行政处罚(已缴纳罚款并完成整改)。由于其更名进驻平台的审核过程完整,经营合规,为保障平台稳定运行,我局未将其清退。为规范供应商准入审核,我局采取了以下措施:一是召开部门联席会议。对供货商准入机制修改,已于8月20日完成了对所有供货商重新审核,通过制定规范性文件,纪检部门全程参与供货商的报名审核等,确保公开透明。二是全面开展供应商排查整治。联合市监部门、公安部门对所有供应商进行全面排查,重点核查供应商营业执照、经营许可、行政处罚记录、违法犯罪等存在问题的供应商,一律停止配送业务;截至8月20日,排查供货商两个存在违法问题,已经停止进驻平台资格。三是强化准入审核全流程管控。建立“资料审核+实地核查+多部门联审”三重审核机制,市监部门线上通过国家企业信用信息公示系统、监管部门官网核查供应商资质及违规记录,对平台供货商开展实地督查,核实经营状况、下发主体信用证明;四是建立供应商动态监管机制。修订新的供货商管理制度,定期对平台供应商资质进行复核(每季度至少1次),重点核查资质有效性、经营状况及是否存在新增违法违规记录,对资质过期、违规经营的供应商。
反馈问题6:校园食堂管理不规范。食材留样不规范。沙港市小学留样没有克数、部分留样量不足且没有留样人签名。
整改情况:完成。一是沙港市小学立即整改留样问题,安排专人负责留样,购买电子克数留样秤,严格执行“每餐每样留样不少于125克、冷藏保存48小时、留样人签名”的规定,在留样盒上标明留样品类,留样克数。二是下发了《南县中小学(幼儿园)食堂食品留样管理制度》,列入各校食堂管理人员培训内容,组织培训,规范留样要求,将学校留样情况列入校园餐专项督查内容,到校必检。每次督查对留样不规范的学校通报批评,截至2026年8月20日,通报留样不规范问题4个。
反馈问题7:校园食堂管理不规范。验货制度执行不到位。2025年12月8日幸福小学供货商把菜品送到学校,后续只看见一名从业人员把肉放在秤上秤了一下拍了个照,其他菜品都没有看见人验货,2025年12月8日方谷小学所有菜品均没有过秤。2025年11月25日中鱼口乡镇游港中学生鲜肉6点20分到学校,将肉类放置在验货区,6点50分左右才开始验收货物。
整改情况:完成。一是幸福小学、方谷小学、游港中学严格落实验货制度,落实高清摄像头下验货,明确“双人验货、逐样核对、当场签字”的要求。二是下发《南县中小学学校食堂食材验货制度》,验货流程严格按照制度执行;安装验货区监控设备,实现验货过程全程可追溯,县教育局定期调取监控回放核查,发现学校验货不规范5起,全县通报。
反馈问题8: 校园食堂管理不规范。以学生为中心的服务意识不强问题。2025年12月9日,市纪委督查三仙湖镇中心小学时发现食堂存在汤水菜多、菜品需进一步优化,汤、饭菜混在一起,影响口感等问题。
整改情况:完成。一是三仙湖镇中心小学已立行立改,县局2026年6月对三仙湖镇中心小学复查未再发现汤泡饭问题。二是下发工作提示,要求各校优化菜品结构,减少汤水菜供应,丰富菜品品类,合理搭配荤素、主食与配菜,每周制定科学合理的带量食谱并公示,提升菜品营养与口感;三是要求规范菜品盛放工具,分开盛放汤、饭、菜,配备专用盛放餐盘,避免混放影响口感和卫生;四是每月开展“校园餐满意度”测评,满意度低于80%的学校限期整改进一步规范学校管理。五是开展培训,要求各校食堂管理人员、厨师开展培训,学习菜品搭配、烹饪技巧等知识,定期开展菜品评比活动,建立菜品质量反馈机制,通过意见箱、问卷调查等形式,收集师生对菜品的意见建议,及时调整优化菜品供应。
反馈问题9:学生餐营养膳食安排不合理。南县第六中学 2024年7月、2025年1月食材比未达到70%、75%的规定要求。
整改情况:完成。一是第六中学立即调整膳食结构,严格按照规定比例核算食材成本,确保食材比达标。二是每月开展校园餐督查,将全县学校食材占比列入重点督查内容,对督查结果全县通报,已经下发整改通知单一份,形成通报1期。三是县局2026年5月对县六中进行了“回头看”,该校食材比达到75%以上。
反馈问题10:全面从严治党主体责任履行不到位。食堂监管不力内部管控有漏洞。2025年6月26日,茅草街同利小学食堂从业人员私藏肉类达4.2斤,通过监控回放,发现该从业人员多次利用工作之便夹带食材出库,而学校食材出入库未执行“双人核对扫码登记”制度,库存每日盘点流于形式,未能及时发现并制止食材流失行为。
整改情况:完成。一是茅草街同利小学对私藏肉类的从业人员予以辞退,同时中心学校对学校校长和食堂负责人进行批评教育。二是严格落实“双人验货”制度 ,实现食材出入库全程规范,每日盘点库存并签字确认。三是每学期开展食堂内部管控专项审计,截至2026年8月20日,对60所学校,开展了2轮审计,下发审计报告1期。
反馈问题11:维护学生权益不到位。巡察组下沉调研发现南县职业中专食堂意见箱已损坏,内有一封意见信,无人管理,形同虚设。
整改情况:完成。一是南县职业中专已经上交整改报告,根据整改要求,已经更换食堂意见箱,明确专人负责每周开箱、登记、反馈学生意见,建立“意见收集—整改落实—结果反馈”闭环机制。二是在全县中小学落实食堂意见箱上墙反馈渠道,切实保障学生对校园餐的知情权、参与权、监督权。部分学校已经设置专栏,如一中、洗马湖学校落实到位,收集学生建议。
反馈问题12:陪餐制度未落实,监督作用失效。青树嘴镇中心小学陪餐制度执行不到位,2025年2月17日至21日连续5天仅行政人员“马薇”一人陪餐,6月9日、13日无班主任及教师陪餐,违反“每餐有行政、有教师、有家长”的陪餐要求,导致无法及时收集学生对菜品质量、口味的反馈,也未能有效发挥陪餐的安全监督作用。
整改情况:完成。一是青树嘴镇中心小学主要负责人立即整改,严格执行“每餐有行政、有教师、有家长”陪餐制度。重新制定陪餐排班表,明确每日陪餐人员及职责,陪餐记录及时归档。二是每月对全县学校陪餐制度执行情况进行督查,对落实不到位的全县通报,截至2026年8月20日,已经通报3期。
反馈问题13:膳食监督家长委员会履职不到位。青树嘴中心小学膳食监督家长委员会履职不到位,材料仅有两张照片,没有履职资料和陪餐相关资料。
整改情况:完成。一是学校已经完善膳食监督家长委员会履职档案,在通知整改后已经落实会议记录、陪餐记录、监督检查建议等资料。二是每学期开展不少于2次家长委员会“校园餐”监督检查,对学校的“校园餐”管理工作提出工作建议,并参与学校陪餐,在食堂公示栏中公布膳食监督家长委员会履职情况。三是开展常态化督查,将膳食监督家委会履职情况列入督查内容,督促各校整改到位。
三、后续整改安排
(一)力度不减抓好整改后续工作。杜绝“整改过关”的思想,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹。
(二)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,对照省教育厅“校园餐”常态长效治理十条措施,制定县级层面的细化清单,用制度巩固问题整改成果。同时进一步严肃执纪、严肃问责,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(三)强化督促检查。驻局纪检监察组、整治工作专班将每月落实督查任务,对校园餐开展常态化治理,目前已经开展了4轮次的督查。

