南县档案馆2022年专项支出绩效评价报告
南县档案馆
2022年项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介。
南县档案馆参与绩效评价的项目共5个,项目支出预算计划50万元。其中:
1.年鉴编研5万元:精编《南县年鉴2022》,并完成出版发行工作。
2.党史编研12万元:完成《湖南省脱贫攻坚口述史》征编工作,完成《中共南县组织史》1987-2015年编纂出版工作。
3.档案征集与保护10万元:一是推进档案工作规范化管理,加强基层档案基础工作,解决发展不平衡问题。二是做好档案利用查阅接待、档案安全保密工作。
4.专用材料购置费6万元:2022年完成馆内4个库房配备的24个自动灭火器维护补充专用材料七氟丙烷。
5.新型智慧城市建设项目17万元:新型智慧档案建设。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
南县档案馆各专项预算资金,在原预算口径内,资金使用效率高,管理严谨,财务手续健全。最大限度地保障业务开展需要。对全县档案事业的发展和全县的经济增长做出了一定的贡献,取得了良好的社会效益。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的:落实项目实施情况,检验项目投入是否达到预期目标,总结分析问题,强化项目资金管理,进一步提升预算项目作用成效。
(二)项目资金到位情况、使用情况:2022年部门预算专项资金共计50万元,实际到位资金50万元,资金到位率100%。专项资金共计支出50万元,全部用于各项工作的开展。
(三)项目组织情况分析:成立了绩效评价小组,对有关文件进行了科学分析研究,制定了绩效评价方案。评价小组采用查阅凭证和资料、审计等形式进行考评。根据考评情况,对收集的资料进行整理、汇总分析,并依据前期制定的绩效评价指标体系进行了评分,形成综合报告。
(四)项目管理情况分析:在项目资金使用管理上,我们一直按照国家财经法规和内部财务管理制度的规定开支。资金结付有完整的审批程序和手续,严格按照财经制度的有关要求,做到专款专用,单位分管领导对资金的使用进行全程监督,保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。为确保专项顺利实施而制度了制度和措施,如《2022年财务管理办法》、《专项资金管理制度》、《联审会签制度》等。
三、项目绩效情况
以上5个专项都是在本馆业务范围内十分重要的专项工作,设立专项预算必要且必须,对业务工作的开展起到了不可替代的保障作用。
积极开展年鉴编研工作。2022年南县史志编纂室把高质量发展地方志事业置于实现“三高四新”的社会大背景下慎重决策、高位统筹,按照县政府转型升级的发展战略部署,科学谋划,构建地方志事业高质量发展新常态,县级综合年鉴实现了常编常新、一年一鉴、公开发行“两全目标”。全面启动36个部门单位第三轮志书编修工作,《运河图志》、《南洲人文》、《南县年鉴》、《南县志》、《南县乡镇志》、《教育志》、《公安志》、《文化志》、《发改志》、《民政志》、《财政志》、《税务志》、《自然资源志》、《政协志》、《技术质量监督志》、《工业志》、《名村名镇志》等一批重要文物读物相继编修发行,助力经济社会健康发展,撑起了南县精神文明建设的一片蓝天。《南县举办纪念周铁忠诞辰120周年座谈会》、《南县全面启动第三轮部门志编修工作》、《南县挖掘特色地情,传承红色基因》等通讯报道被《方志湖南》等省内主流媒体刊载。2022年南县地方志机构被评为益阳市八县(市、区)唯一出席湖南省地方志系统先进单位。
档案征集与保护。2022年4月份,针对“公安局网监大队”对我馆网络信息安全进行检测后存在安全漏洞的问题,我馆第一时间与泰坦公司联系,将网络信息系统进行为期2年的软件系统安全售后、改造升级,确保数字政府建设工作有序进行;4月份完成数字档案纸质化项目的招标工作,6月份正式开始纸质档案数字化。时间紧迫,仍如期完成。于12月上旬,经过广东欣档公司实施的扫描任务已圆满完成,处理馆藏11全宗,涉及1950-2018年的4877卷、1910盒案卷,共扫描了1069051页原文,折算页数1100516页,录入电子条目118337条。以上数据皆按要求完成挂接,投入使用。对前6期所有的光盘、硬盘等实物档案进行规范清理,计划第7期进行归纳、建档、编研等工作。对现行馆藏档案进行清理,确保有序进行后续的数字化信息工作。
党史编研。完成了省里下达的新民主主义革命以来南县牺牲英烈人数情况统计,共800余人,其中有姓名的255人。召开《湖南省脱贫攻坚口述史》征编工作会议,就本项工作作了详细部署,主要由驻村办和乡村振兴局提供名单,由名单上人员所在单位提供素材,由融媒体中心和党史编纂室负责采集,共计采访14位口述者,并于6月下旬完成采集上报。按照市委党史研究室要求,完成《益阳市委党史工作纪实》南县部分所有稿件征集上报工作。制作了宣传南县红色历史和党史人物、南茅运河精神展板,并在县政府大院内和德昌公园等地展出。参与南县火箭社区申报全国红色美丽村庄工作,主要负责审核所有申报材料涉及党史部分是否符合史实工作。向市党史研究室申请将段德昌生平业绩陈列馆列为益阳市党史教育基地,现已通过验收,于10月底挂牌。同时已向省委党史研究院申报湖南省党史教育基地。首届益阳市党史学习教育创新案例申报工作开展,在全县党史教育案例中选择了4个优秀案例上报,经评选,南县实验学校教育集团上报案例获一等奖,南县妇联上报案例获优胜奖。
专用材料购置费。2022年完成馆内4个库房配备的24个自动灭火器维护补充专用材料七氟丙烷,对全馆消防设施进行检测和更换。
新型智慧城市建设项目。提升档案收集、整理、保管利用等工作需求。
效益性分析:1、进一步增强年鉴的实用性、可读性。2、切实做到档案安全保护,提升档案工作开放利用率。3、发挥党史资政、存史、教化、服务的功能优势。4、有效减少安全事故的发生,确保档案的安全与完整。5、提升档案收集、整理、保管利用等工作需求。
以上五个专项均已按年初预计完成到位,专款专用。
四、存在的问题
在资金管理、分配、拨付、使用上,我馆采取审批报销制度。先开展工作,再凭票据经审批后报销经费。重大事项和重要工作,须经过馆党组会议研究,先期制定资金使用预算,专款专用,及时拨付,在总体不超支的情况下,最大限度地保障了工作开展。
五、其他需要说明的问题
合理编制预算,加强绩效管理,加强财务管理,强化制度执行,加强项目管理,提升绩效产出效果。
南县档案馆
2023年3月24日
附件2
2022年项目支出绩效自评指标计分表
一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
自评分 |
具体指标 |
评价标准 |
项目 决策 (20分) |
项目 目标 (4分) |
目标 内容 (4分) |
4 |
设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化 |
设有目标(1分) 目标明确(1分) 目标细化(1分) 目标量化(1分) |
决策 过程 (8分) |
决策 依据 (4分) |
4 |
有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求 |
符合法律法规(1分)符合经济社会发展规划(1分) 部门年度工作计划(1分) 针对某一实际问题和需求(1分) |
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决策 程序 (4分) |
4 |
项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续 |
符合申报条件(2分)项目申报、批复程序符合管理办法(1分) 项目调整履行了相应手续(1分) |
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资金 分配 (8分) |
分配 办法 (3分) |
3 |
根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理 |
有相应的资金管理办法(1分) 办法健全、规范(1分) 因素全面合理(1分) |
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分配 结果 (5分) |
5 |
资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理 |
符合分配办法(2分) 分配公平合理(3分) |
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项目 管理 (25分) |
资金 到位 (5分) |
到位率 (3分) |
2 |
实际到位/计划到位*100% |
根据项目资金的实际到位率计算得分 |
到位 时效 (2分) |
2 |
资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 |
到位及时(2分) 不及时但未影响项目进度 (1分) 不及时并影响项目进度(0.5分) |
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资金 管理 (10分) |
资金 使用 (7分) |
3 |
支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况 |
虚列套取扣4-7分 依据不合规扣2分 截留、挤占、挪用扣3-6分 超标准开支扣2-5分 超预算扣2-5分 |
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财务 管理 (3分) |
3 |
资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范 |
财务制度健全(1分)严格执行制度(1分)会计核算规范(1分) |
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组织 实施 (10分) |
组织 机构 (1分) |
1 |
机构健全、分工明确 |
机构健全、分工明确 (1分) |
|
项目 实施 (3分) |
3 |
项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工 |
按计划开工(1分) 按计划开展(1分) 按计划完工(1分) |
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管理 制度 (6分) |
6 |
项目管理制度健全;严格执行相关管理制度 |
管理制度健全(2分) 制度执行严格(4分) |
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项目 绩效 (55分) |
项目 产出 (15分) |
产出 数量 (5分) |
5 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出数量 |
对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分(5分) |
产出 质量 (4分) |
4 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出质量 |
对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分(4分) |
||
产出 时效 (3分) |
3 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出时效 |
对照绩效目标,按实际产出时效率计算得分(3分) |
||
产出 成本 (3分) |
3 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出成本 |
对照绩效目标,按实际产出成本率计算得分(3分) |
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项目 效果 (40分) |
经济 效益 (8分) |
8 |
根据项目实际,标识所产生的直接或间接的经济效益 |
对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分(8分) |
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社会 效益 (8分) |
8 |
根据项目实际,标识所产生的社会效益 |
对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分(8分) |
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环境 效益 (8分) |
8 |
根据项目实际,标识对环境所产生的积极或消极影响 |
对照绩效目标,按对环境所产生的实际影响程度计算得分(8分) |
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可持续影响 (8分) |
8 |
项目产出能持续运用;项目运行所依赖的政策制度能持续执行 |
项目产出能持续运用(4分) 所依赖的政策制度能持续执行(4分) |
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服务 对象满意度 (8分) |
8 |
项目预期服务对象对项目实施的满意程度 |
按收集到的项目服务对象的满意率计算得分(8分) |
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总 分 |
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95 |
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