南县教育局2024年项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
（一）项目基本情况简介
2024年，南县教育局紧扣全县教育高质量发展总体部署，立足教育行政管理履职实际，聚焦考试组织保障、师生文体素养提升、教学质量监测、教师专业成长、思政育人实践五大板块统筹实施各类专项项目。通过规范开展各类考试考务组织，抓实校园文体赛事、教学质量抽测调研、教师业务竞赛、思政创新实践等系列专项工作，进一步夯实教育管理基础，补齐素质教育工作载体，建强教师队伍综合能力，全方位助力县域教育优质均衡建设。
本年度实施重点专项包括：高考、学考、中考、成人高考“四考”考务保障专项；全县中小学生运动会专项；中小学校园艺术节专项；阅读节、学生创新大赛、校园辩论赛、教师业务“三比”竞赛、思政教育创新大赛专项；教学抽考、学科调考、两操质量测评专项。各专项任务分工清晰、联动推进，覆盖考试保障、质量监测、师资培育、五育实践等关键领域，为全县教育事业提质升级提供专项工作支撑。
（二）绩效目标设定及指标完成情况
2024年，结合全县义务教育优质均衡创建攻坚任务，立足年度教育重点工作，科学编制各专项项目绩效目标，细化量化产出、效益类指标，建立项目实施全过程跟踪督导机制，推动绩效目标落地执行。本批次项目总体绩效目标：抓实教育系统党建引领，强化理论武装、意识形态管理和党员队伍建设，提升党建赋能教育发展实效；全力冲刺全国义务教育优质均衡发展县创建，优化县域学校布局，深化集团化办学改革，迭代升级各类学校办学硬件条件；持续深化课堂教学改革，全面落实五育并举，稳住并提升中高考整体办学质量；做实巡视反馈问题整改、校园安全治理、教育民生保障各项工作，压实校园安全管理责任，力争实现校园较大安全责任事故零发生，高质量完成年度教育重点工作任务。
至2024年末，全部专项项目均按期完成既定工作任务，各项绩效评价指标全部达成。项目财政资金拨付到位、执行规范，不存在资金沉淀、闲置浪费情形，项目实施取得预期实效，财政专项资金的支撑保障作用充分释放，实现项目实施流程闭环、资金管理规范严谨、工作产出务实有效的实施效果。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
本次项目支出绩效评价，严格对标《预算法》以及省、市、县级财政绩效管理相关制度要求，重点围绕各专项财政资金使用合规性、项目执行效率、履职产出实际成效开展综合研判。通过绩效自评，进一步压实我局项目主体管理责任，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，补齐项目全链条管理短板。全面梳理项目实施过程中的堵点弱项，优化项目谋划方向与财政资金配置结构，把有限专项资金精准投向教育优质均衡创建、教学质量提升、学生综合素质培育等重点领域，切实提高财政专项资金使用综合效益，保障财政资金更好服务南县教育事业高质量发展大局。
（二）项目资金
2024年本局所有专项项目资金来源均为县级财政预算拨款，全年项目财政拨款总额24.00万元，预算资金按时间节点足额拨付到位，为各项专项活动有序落地筑牢资金基础。
资金执行层面，严格遵照年度预算方案以及项目实施进度办理资金审核拨付，落实专款专用、专账管控要求，严守财经纪律，坚决杜绝挤占、截留、挪用项目经费等违规行为。2024年度项目资金实际支出24.00万元，无超预算开支、无期末结余结转，资金执行率100%，经费精准匹配各专项业务开展需求，保障各项考务、赛事、教研活动顺利落地。
（三）项目组织情况分析
为保障多类型专项项目统筹落地，我局构建层级清晰的项目组织实施体系，压实各环节工作责任，保障项目推进质量。
一是完善专项工作制度体系。针对教师业务培训、各类竞赛考务等不同类型项目，配套修订干部教育培训管理、教师业务竞赛组织、专项活动实施细则等制度文件，结合县域教育现实需求优化实施方案，为项目实操提供制度依据。
二是压实层级管理责任。实行局主要领导总牵头负责制，统筹全部专项项目整体谋划，明确各业务股室、岗位人员具体职责，做到任务分解到人、责任落实到岗。
三是做实过程动态管控。项目推进阶段落实“方案有据、流程审核、跟踪督办、闭环落实”工作模式，常态化督导项目进度、工作质量、经费执行情况，及时协调化解实施过程中的现实问题，确保全部专项项目按期保质完成。
（四）项目管理情况分析
围绕项目立项、组织实施、质量管控、归档验收全链条，健全内部管控举措，不断提升项目规范化管理水平。
一是完善分类项目管理制度。结合考试专项、文体赛事、教研培训等不同项目业务特点，细化项目经费管理、参训参赛人员登记、项目档案管理等配套办法，对立项审批、经费使用、过程监管、事后验收归档全流程作出明确规定，做到项目管理有据可依。
二是抓实过程台账化管理。针对考务组织、师生赛事、教师培训等重点项目，强化执行过程跟踪，建立专项项目管理台账，完整记录项目开展时间、参与对象、工作内容、经费开支等信息，实现项目实施全过程可回溯核查。
三是强化全流程监督约束。对考务工作、各类师生专项活动开展动态监管，及时纠治项目执行中重形式轻实效等问题，推动业务开展与资金监管同步发力，持续提升项目管理规范化水平与财政资金产出效益。
三、项目绩效情况
2024年，我局对照既定绩效目标推进各专项落地，统筹做好业务实施与资金管控，从项目经济节约性、工作产出效益、履职有效性、后续可持续性多维度开展综合分析，项目整体绩效表现优良，财政资金执行效率高，圆满达成预设工作目标。本年度财政拨款24.00万元，实际支出24.00万元，无结余结转，财政资金保障效能充分释放，推动全县教育各项工作取得阶段性突破。
具体项目实施成效如下：
1. 优质均衡创建实现标志性突破。成功创成全国义务教育优质均衡发展县，我县创建实践案例获《湖南日报》《湖南教育》专题报道，形成可复制推广的县域实践样本；全年完成6所小规模学校优化整合，按期落地学校布局调整三年规划，盘活师资288人，节约建设资金2400余万元，教育资源配置利用效率显著提升；组建5大教育集团，搭建42个校际帮扶对子，推动优质教育资源向农村学校、薄弱学校下沉，有效缩小城乡校际办学差距；投入7400万元实施22所学校改扩建以及全县中小学食堂维修改造，办学硬件条件与师生就餐环境得到显著改善。
2. 教育教学质量实现进位攀升。中高考再创佳绩，高考600分以上人数较上年增长22%，本科上线占比提升3.13%；中考平均分位列全市第3，一次性合格率居全市第2；2024年下学期初中毕业学科调研考试生均分排名全市第一，整体教学质量保持高位运行；组建31个学科教研工作室，获评部级精品课18节、省级精品课45节，组织2200余人次开展过关课、教学比武，遴选优秀教研团队61个，有力助推课堂教学改革，促进教师专业能力迭代提升。
3. 五育融合素质教育多点出彩。聚焦立德树人根本任务丰富育人载体，思政实践与艺体教育同步提质。组织4505名高中生参与“韶山行”红色研学实践，500余名师生现场聆听县委书记讲授思政课，厚植学生思想根基；建成56个学校艺术实践工作坊，开设11门艺体特色课程，拓宽学生艺术体育实践渠道；全年统筹开展校园艺术节“三独”比赛、建制班合唱、篮球联赛、校园足球联赛、体育大课间评比等15项县级大型赛事活动，覆盖全县广大中小学生，学生艺术修养、体育竞技能力得到锻炼，进一步丰富校园课余文化生活。
4. 教师队伍建设激活内生动能。落地全员岗位竞聘、积分考评、绩效考核等激励机制，开展“四名一优”评优表彰，教师年度奖励资金超200万元，充分调动广大教师干事创业积极性；创新构建“省市县片校五级驱动+线上线下双向融合”的“5+2”教师培养模式，分层分类开展教师业务培训，系统提升教师专业素养；完成乡镇中心学校机构改革，推动富余人员回归教学一线，全年化解超编人员133人，教师队伍结构进一步优化。
5. 校园民生保障整治走深走实。紧盯校园领域群众急难愁盼，纠治群众身边教育领域不正之风。迭代升级“互联网+明厨亮灶”监管平台，实现学校食堂餐食制作全链条可视监管；联合多部门开展6次凌晨突击专项检查，专项审计资金规模超1亿元，压实校园食品安全监管责任；投入252万元完成16所学校食堂维修升级，新建2所城区学校食堂，解决1637名师生就餐难题；安排22.4万元兜底小规模学校食堂运营经费，发放“三卡”惠民资金55.8万元，落实教师中餐餐费补助20万元，师生就餐满意度提升至98.6%，切实守护师生饮食安全与切身利益。
6. 校园安全防护体系持续筑牢。升级校园一键报警硬件设备，推行校园人车分流建设，夯实物防技防基础；95名法治副校长累计开展专题法治安全教育讲座300余场，“警+N”护学、“五员护学”护校模式全域落地，立体化校园安防格局基本成型；完成1.5万名留守学生全覆盖大家访，落实特殊学生关爱帮扶举措；建立安全隐患清单销号闭环管理机制，常态化排查整治安全风险，累计交办整改问题142个，全年未发生校内较大安全责任事故，为全县教育教学平稳运行筑牢安全屏障。
四、存在的问题
2024年各专项项目推进落地总体成效较好，财政资金执行规范，自评综合绩效水平较高，但对照财政绩效管理、项目规范化管理的更高标准，仍然存在短板弱项。主要体现在内部监督制度体系建设仍有完善空间。虽然已经出台部分项目管理、经费管理相关制度文件，但针对各类考试考务、文体赛事、教研专项等具体业务的质量管控、资金全流程闭环监管的专项制度细则不够完备，制度实操性、针对性有待加强，尚未完全覆盖项目从立项策划、组织实施、过程验收到档案归档全链条监督环节，部分监督节点存在薄弱环节，监督约束效能未能完全释放。
五、其他需要说明的问题
（一）后续工作计划
下一步，我局将以本次绩效评价为抓手，靶向补齐项目管理短板，持续提升专项项目管理水平与财政资金使用效益。严格执行国家财经法规以及本局财务、内控各项管理制度，规范项目全流程业务操作；强化预算约束，科学统筹各类专项经费，优化资金投向结构，最大化发挥财政资金综合效益；持续强化项目全周期管理，规范立项、实施、验收、档案归档各环节工作，落实绩效动态监控与项目质量督导，及时化解项目实施中的各类问题，推动专项项目更好服务全县教育高质量发展，全力办好人民满意的教育。
（二）主要经验做法、改进措施和有关建议等
无
