2025年度南县住房保障服务中心整体支出绩效自评报告

发布时间:2026-04-15 15:18 信息来源:南县住房保障服务中心 作者: 浏览量:
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一、部门(单位)基本情况

(一)机构、人员构成

本中心2025年度在职人员80人,离退休人员 128人。根据党和国家机构改革三定方案:全局总编制为 85 个。

(二)部门整体支出绩效目标

1、拟订全县保障性住房、城市棚户区(含城中村)改造年度计划和中期计划;拟定城区老旧小区配套基础设施申报改造计划并负责实施。2、负责全县公共租赁住房的建设、储备、分配和维护维修等后续运营管理工作;负责县国有直管公房的管理、经营、租赁、维护改造工作。3、负责全县公共租赁住房保障对象审核登记、动态管理和租赁补贴对象的审核和发放等工作。4、负责全县公共租赁住房信息平台建设、信息发布,公共租赁房对象档案建立、管理和查阅工作。5、负责全县公共租赁住房保障对象住房租金的收取、存储、使用等工作。6、负责全县公共租赁住房及其共用部位、共用设施设备维修方案的拟订并组织实施。7、负责全县政府投资建设的公共租赁住房产权产籍管理。8、完成县政府下达的县行政区域内城市棚户区改造工作。9、负责本县行政区域内国有土地上房屋征收与补偿的组织实施。10、完成县委、县政府交办的其他事项。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

2025年度一般公共预算基本支出1015.58万元,主要用于人员经费(工资福利、社保缴费、离退休费用等)及日常公用经费(办公耗材、水电、公务接待等)。支出严格遵循《预算法》及单位财务管理制度,按编制内人员实有人数核定标准,保障机构正常运转和人员基本权益,各项支出合规、透明,无超范围、超标准支出情况。

(二)项目支出情况

2025年度一般公共预算项目支出4410.83万元,主要涵盖老旧小区改造、棚户区拆迁补偿、租赁住房补贴、住房保障信息平台运维、房屋维修养护等专项业务支出。项目支出严格按照年度预算批复执行,专款专用,围绕绩效目标推进各项业务落地,重点保障民生工程推进及住房保障核心职能履行。

、社会保险基金预算支出情况

2025年度社会保险基金预算支出203.37万元,主要用于在职人员及离退休人员社会保险缴费、公积金发放等。支出严格按照社保政策及核定标准执行,及时足额缴纳各项社保费用,保障人员社保权益,确保社保基金规范运作。

、部门整体支出绩效情况

(一)运行成本控制

2025年度部门整体支出XX万元,较年度预算934.87万元控制在合理区间,基本支出严格按编制和标准执行,项目支出严格按预算进度推进,无超预算、无预算支出情况。通过优化经费审批流程、严控非刚性支出,运行成本得到有效管控,人均支出水平合理,资源配置高效。

(二)管理效率提升

健全预算绩效管理体系,完善“预算编制—执行—监控—评价—应用”全流程管理机制,明确各环节责任分工;规范财务核算、资产管理、政府采购等工作流程,修订完善内部管理制度10余项;依托住房保障信息平台,实现业务办理、资金管理、档案管理数字化,工作效率较上年提升10%,管理规范化、精细化水平显著增强。

(三)履职效能彰显

1. 城镇老旧小区改造进展顺利。 2024年顺延至今年的16个老旧小区改造及配套基础设施建设项目已全部完工。2025年度南县药材公司家属楼等10个老旧小区改造项目已基本完工,世纪城片区等3个城市更新项目已动工建设,预计20261月底可完工;

2. 城市危旧房改造项目稳步推进。3个城市危旧房改造项目逐步实施,其中五交化直管公房的维修改造正在进行施工方案设计;眼镜厂、财政楼直管公房已制定拆除方案;

3. 加装电梯改善群众居住环境。继续推进既有住宅加装电梯工作,全年完成40台电梯加装,共补助资金200万元;

4. 全年共对180户家庭分配公租房,共对814户家庭发放住房租赁补贴114.44万元,保障住房困难群体居住需求;

5. 全年共收取公租房(含门面、仓库、直管公房)租金1142万元,其中收取历年欠缴租金55.41万元。

(四)社会效应凸显

住房保障政策精准落地,有效解决中低收入群体、特殊群体住房困难问题,提升群众获得感、幸福感;规范的资金管理和业务运作,赢得群众及上级部门认可,群众满意度达98%,树立了良好的部门形象。

(五)可持续发展能力

 依托信息化建设,住房保障业务管理体系日趋完善,资产管理制度不断健全,为后续住房保障工作推进奠定基础;积极对接上级政策,争取老旧小区改造、保障性住房建设等项目资金支持,资金保障渠道稳定;强化干部职工业务培训,提升专业能力,为部门可持续发展提供人才支撑。

七、存在的问题及原因分析

(一)预算绩效管理深度不足

部分项目绩效目标设定不够细化,量化指标不够精准,如“住房保障群众满意度”未细分至具体业务场景;绩效监控覆盖范围不全,对部分小额、零散项目监控力度不足。原因在于绩效管理理念有待深化,专业能力有待提升,缺乏精细化绩效管理工具与方法。

(二)资金使用效率有待提升

 部分项目支出进度不均衡,存在上半年滞后、下半年集中支付情况,影响项目整体推进效率;个别项目资金使用灵活性不足,因前期手续办理周期较长,导致资金闲置时间较长。原因在于项目前期筹备不够充分,跨部门协调效率有待提高,资金调度机制不够灵活。

 (三)资产管理精细化程度不够

部分公共租赁住房资产档案更新不及时,存在资产使用状况与档案记录不一致情况;国有直管公房维修养护资金使用绩效评价不够全面,未充分考量维修后的资产使用效率。原因在于资产管理信息化系统应用不足,资产定期盘点、核查机制不够健全,资产绩效管理体系不完善。

 (四)业务协同效率有待增强

 住房保障业务涉及财政、住建、民政等多部门,部分业务办理需跨部门审核、协同推进,存在流程衔接不畅、信息共享不及时问题,影响办事效率。原因在于跨部门协同机制不够完善,信息平台数据共享程度不高,缺乏常态化沟通协调渠道。

八、下一步改进措施

(一)深化预算绩效管理

细化绩效目标设定,结合业务特点制定量化、可考核的绩效指标,覆盖“四本预算”所有项目;完善绩效监控体系,实现项目全流程动态监控,及时纠偏预算执行偏差;强化绩效评价结果应用,将评价结果与下一年度预算编制、资金分配挂钩。

(二)提升资金使用效率

 优化项目前期筹备流程,提前谋划、同步推进手续办理,缩短项目启动周期;建立资金调度常态化机制,根据项目进度合理安排资金支付,避免资金闲置;加强项目支出进度督导,建立月度通报机制,确保项目资金均衡支付。

(三)强化资产管理精细化

 升级住房保障信息平台,完善资产档案管理模块,实现资产动态更新、实时核查;健全资产定期盘点、核查机制,每季度开展资产全面盘点,确保账实相符;完善资产绩效管理体系,将资产使用效率、维修效益纳入绩效评价,提升资产运营效益。

(四)健全业务协同机制

 加强与财政、民政、住建等部门沟通协调,建立常态化协同工作小组,定期召开业务协调会;深化信息平台共建共享,打通部门间数据壁垒,实现住房保障对象信息、项目进度等数据实时共享;简化跨部门业务办理流程,推行“一站式”协同办理模式,提升业务办理效率。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

(一)结果应用

 1. 作为下一年度预算编制的核心依据,根据本次自评发现的问题,优化2026年度预算编制思路,精准配置资金资源,提高预算科学性、合理性;

2. 指导部门业务优化调整,针对履职效能、管理效率等方面短板,完善工作流程,提升核心业务执行质量;

3. 推动绩效考核与干部管理挂钩,将绩效评价结果作为干部评优、考核的重要参考,激发干部工作积极性。

 (二)公开情况

 严格按照财政部门关于部门整体支出绩效自评信息公开的相关要求,于2026415日前在南县人民政府官网、单位官方公众号同步公开本次绩效自评报告,主动接受社会监督,公开内容完整、真实、准确,无隐瞒、遗漏情况。

其他需要说明的情况

本次绩效自评工作严格遵循客观、公正、全面、精准原则,自评数据均来自财务核算、业务台账、绩效评价等真实资料,无虚假填报、刻意美化情况。因部分业务跨年度推进,2025年度部分项目绩效成果将在2026年度持续显现,后续将持续跟踪评价相关项目实施效果。

附件:

1.部门整体支出绩效评价基础数据表

2.部门整体支出绩效自评表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

2025年度部门整体支出绩效评价基础数据表

财政供养人员情况(人)

编制数

2025年实际在职人数

控制率

85

80

94.12%

经费控制情况(万元)

2024年决算数

2025年预算数

2025年决算数

三公经费

1.04

6

3.79

   1.公务用车购置和维护经费

 

 

 

      其中:公车购置

 

 

 

            公车运行维护

 

 

 

   2.出国经费

 

 

 

   3.公务接待

1.04

6

3.79

项目支出:

 

5594.08

4485.64

   1.业务工作经费

 

 

 

   2.运行维护经费

 

 

 

……

 

 

 

3.专项资金

 

5594.08

4485.64

其他保障性安居工程项目

 

3264.98

2705.51

老旧小区改造项目

 

1965.21

1603.02

国有资产出租收入应交税费

 

9.9

0.01

棚户区(城市危机房)改造项目

 

56.4

9.19

配租型住房保障项目

 

297.59

167.91

公用经费

399.92

97.28

77.05

    其中:办公经费

11.9

30.1

11.95

          水费、电费、差旅费

8.45

4

8.35

          会议费、培训费

0.15

 

1.76

政府采购金额

——

 

 

部门基本支出预算调整

——

 

 

楼堂馆所控制情况
2025年完工项目)

批复规模
(㎡)

实际规模(㎡)

规模控制率

预算投资(万元)

实际投资(万元)

投资概算控制率

 

 

 

 

 

 

厉行节约保障措施

 

说明:项目支出需要填报基本支出以外的所有项目支出情况,公用经费填报基本支出中的一般商品和服务支出。


附件2

 

2025年度部门整体支出绩效自评表

市级预算部门名称

南县住房保障服务中心 

年度预

算申请
(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

934.87

5426.40

5426.40

10

100%

10

按收入性质分:

按支出性质分:

  其中:  一般公共预算:5426.4

其中:基本支出:1644.11

政府性基金拨款:0

项目支出:6489.26

纳入专户管理的非税收入拨款:2680.04

 

其他资金:26.92

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况 

全面贯彻落实国家、省、市住房保障相关政策法规,健全完善本地住房保障服务体系,稳步推进保障性租赁住房建设、棚户区改造、老旧小区改造、住房租赁补贴发放等重点民生工作;规范公租房运营管理等日常业务;保障单位日常运转高效有序,强化党建与队伍建设,严控行政运行成本,切实解决中低收入家庭住房困难,改善群众居住条件与居住环境,提升住房保障服务质量与群众满意度,全面完成上级下达的各项工作任务,助力城市住房保障事业高质量发展。  

 本年度严格按照预算安排与工作计划推进各项工作,全面完成年度总体绩效目标。有序实施保障性住房建设、棚户区及老旧小区改造工程,足额精准发放住房租赁补贴;公租房管理、房屋安全隐患排查、维修资金归集使用等业务规范开展;单位内部管理机制完善,经费使用合规高效,党建工作与队伍建设稳步推进;各项民生保障任务落地见效,有效解决群众住房难题,居住环境持续优化,社会经济效益显著,服务对象满意度达标,圆满完成上级交办的各项工作任务。

 

 

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

 

(50)

数量指标

人员支出安排金额

 827.69 万元

1131.29 万元

 5

4.9

 年度内人员调入、调出、退休、新录用等变动,薪资、社保公积金缴费基数政策性调整,导致实际支出与预算测算数不符。提前摸排人员变动、年度工作任务,细化经费测算,杜绝粗放估算

公用支出安排金额

 97.28 万元

512.82万元

 5

 4.9

 保障性住房维修、物业费等年初没有安排预算、运维成本上涨,未精准匹配实际业务需求。落实厉行节约要求,部分非必要支出压缩,部分费用低于预算。

项目支出安排金额

 9.9万元

6489.26万元

 5

 4.9

 老旧小区改造及棚改等项目年初没有安排预算,资金基本是中央及省级资金。

质量指标

保障性住房租户资质性

 100%

 100%

 5

 5

 

工程质量合格率

 100%

 100%

 5

 5

 

租赁补贴发放的精准性

 100%

 100%

 5

 5

 

时效指标

保障性住房住户入住及时率

 100%

 100%

 5

 5

 

项目完成及时性

 100%

 100%

 5

 5

 

租赁补贴发放的及时性

 100%

 100%

 5

 5

 

成本指标

人员经费成本

 827.69 万元

1131.29 万元

 1

 0.9

 年度内人员调入、调出、退休、新录用等变动,薪资、社保公积金缴费基数政策性调整,导致实际支出与预算测算数不符。提前摸排人员变动、年度工作任务,细化经费测算,杜绝粗放估算

公用经费成本

 97.28 万元

512.82万元

2

 1.9

 保障性住房维修、物业费等年初没有安排预算、运维成本上涨,未精准匹配实际业务需求。落实厉行节约要求,部分非必要支出压缩,部分费用低于预算。

项目成本

 9.9万元

6489.26万元

 2

 1.9

 老旧小区改造及棚改等项目年初没有安排预算,资金基本是中央及省级资金。

效益指标

 

30分)

 

经济效

益指标

资金使用规范,带动消费

 资金使用规范高效,拉动相关产业发展,保障国有资产安全,减轻困难家庭住房支出压力。

 专项资金专款专用、无截留挪用;保障房及老旧小区改造带动建材、装修等行业发展;维修资金与公租房租金管理规范,资产安全;补贴发放切实降低家庭住房成本,释放消费潜力。

 10

 10

 

社会效

益指标

保障低收入家庭住房问题,维护社会稳定

 有效缓解中低收入家庭住房困难,改善城镇居住环境,提升住房保障覆盖面,维护社会和谐稳定;推动城镇住房保障体系不断完善,助力民生保障水平提升。

 公租房、补贴等保障任务圆满完成,应保尽保;市场与物业监管强化,投诉办结率高;棚户区及老旧小区改造改善居住环境,群众认可度、满意度均达预期。

 10

 10

 

生态效

益指标

绿色改造

 推进绿色改造,完善生态配套,推广节能材料,优化人居生态。

 改造项目完善绿化、雨污分流、节能照明等设施;建设中优先使用环保节能材料;保障小区环境整洁绿化到位,生态品质提升。

 5

 5

 

可持续影响指标

形成长效机制

 健全长效机制,提升队伍能力,优化资源配置,形成可复制模式。

 完善申请、审核、分配、监管全流程制度体系;强化业务培训,提升服务水平;科学统筹保障资源,建立常态化动态管理机制,保障事业长期高质量推进。

 5

 5

 

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

社会公众满意度

 ≥90%

98%

 10

10

 

总分

100

 99

 


 

 

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