2025年度项目支出绩效自评报告(老旧小区改造、城市危旧房改造、其他保障性安居工程)

发布时间:2026-04-15 15:19 信息来源:南县住房保障服务中心 作者: 浏览量:
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为全面客观评价保障性安居工程项目实施成效,强化项目管理与资金使用效益,根据上级关于项目绩效评价工作的相关要求,我单位围绕老旧小区改造、棚户区(城市危旧房)改造、其他保障性安居工程三大类项目,认真开展绩效自评工作,现将自评情况报告如下:

一、项目基本概况

(一)项目总体情况

本次绩效自评涵盖年度内实施的老旧小区改造项目、棚户区(城市危旧房)改造项目、其他保障性安居工程项目三类民生工程,均属于城镇住房保障重点工作,旨在改善城乡居民居住条件、完善城市配套功能、提升人居环境质量、保障住房困难群体基本住房需求,切实增进民生福祉,推动城市高质量发展。

(二)项目实施主体与资金情况

项目由我单位牵头实施,严格按照项目立项、招投标、施工建设、竣工验收、资金拨付等规范流程执行。项目资金来源包括上级财政补助资金、地方配套资金及单位自筹资金,资金专项用于项目工程建设、配套设施完善、安置补偿、运营管理等相关支出,全程实行专款专用、专项核算,严格把控资金拨付进度与使用规范。

(三)项目绩效总目标

1. 保质保量完成三类保障性安居工程年度建设任务,达到工程建设质量标准,按时竣工交付;

2. 改善老旧小区、棚户区居民居住环境与住房条件,完善基础设施与公共服务配套;

3. 保障住房困难家庭、低收入群体等对象的基本住房需求,提升群众居住满意度;

4. 优化城市空间布局,提升城市人居品质,发挥项目社会效益、生态效益与经济效益,实现民生保障与城市发展协同推进。

二、各项目绩效完成情况

一)老旧小区改造项目

1. 项目实施内容

本年度计划改造老旧小区10个,重点实施小区道路修缮、供排水管网改造、供电线路升级、屋面及墙面维修、垃圾分类设施配置、停车位增设、绿化提升、安防监控安装、休闲健身设施完善等工程,同步健全小区长效管理机制。

2. 绩效目标完成情况

-产出指标:实际完成老旧小区改造10个,改造工程全部按期开工、竣工,工程竣工验收合格率100%;各项改造内容均按设计方案落地,基础设施改造、环境提升等任务完成率达100%,未出现工程质量问题与安全事故。

-效益指标:小区居住环境显著改善,道路通行、水电供应、安防保障等能力全面提升,老旧小区面貌焕然一新;完善的配套设施满足居民日常出行、休闲、生活需求,有效解决了小区设施老化、环境脏乱、管理薄弱等问题;提升了小区居住品质与房屋保值增值能力,推动城市老旧片区功能更新。

-满意度指标:通过问卷调查、入户走访等方式开展群众满意度调查,小区居民对改造工程的满意度达98%,得到居民广泛认可。

(二)棚户区(城市危旧房)改造项目

1. 项目实施内容

聚焦城市建成区范围内棚户区、城市危旧房集中区域,实施拆迁安置、住房新建、配套基础设施建设等工作,计划改造棚户区(危旧房)3个61套,通过实物安置、货币补偿相结合的方式,妥善安置棚户区居民,同步配套建设道路、管网、绿化、公共服务场所等设施。

2. 绩效目标完成情况

-产出指标:年度棚户区(危旧房)改造任务按照工程进度已完成前期任务,实际开工3个;安置补偿工作有序推进。

-效益指标:彻底消除危旧房安全隐患,改善棚户区居民住房条件,实现“住有所居、居有所安”;盘活城市低效土地资源,优化城市空间结构,带动周边区域环境提升与经济发展;化解片区历史遗留问题,减少住房安全矛盾,维护社会和谐稳定。

-满意度指标:棚户区安置居民对住房质量、安置流程、配套服务满意度达98%,切实提升了群众的获得感与安全感。

(三)其他保障性安居工程项目

1. 项目实施内容

本类项目主要包括城市更新建设、保障性住房配套设施建设等内容,重点保障保障小区环境安全,提升城市形象。

2. 绩效目标完成情况

-产出指标:全年城市更新项目3个,已全部完成。

-效益指标:有效提升城市形象,维护社会稳定。

-满意度指标:保障对象对城市环境改善的满意度达98%,切实提升了城市形象。

三、项目管理工作开展情况

(一)资金管理

严格执行财政资金管理相关规定,建立健全专项资金管理制度,对项目资金实行专账管理、专款专用,规范资金审批、拨付流程,严格按照工程进度、合同约定拨付资金;加强资金使用监管,杜绝截留、挤占、挪用项目资金等问题,确保资金全部用于项目建设与保障服务,资金使用合规率100%,资金拨付及时率达100%。

二)工程管理

组建专项工作小组,全程把控项目施工建设,严格执行工程招投标、监理、竣工验收等制度;加强施工质量与安全监管,定期开展工程巡查、质量检测,及时整改施工过程中的问题;建立项目进度台账,紧盯时间节点推进工程建设,确保项目按期完工,保障工程质量与施工安全。

(三)群众工作

坚持以人民为中心的发展思想,项目实施前广泛征求居民意见,优化改造与建设方案;项目实施中及时公示进展,回应群众诉求;项目完成后做好回访服务,解决群众后续问题。通过多方沟通、全程公开,保障群众知情权、参与权、监督权,营造良好的项目实施氛围。

四、项目绩效自评结果

通过对项目产出、效益、满意度、资金管理、项目管理等维度全面自评,本次保障性安居工程项目绩效自评得分:老旧小区96.66分、棚户区(城市危旧房)改造项目90.63分97.79分、其他保障性安居工程项目,绩效等级为优秀。项目全面完成年度各项目标任务,资金使用规范高效,工程质量达标,有效改善了居民居住条件,圆满完成住房保障民生任务,实现了预期的社会效益、生态效益与民生效益。

五、项目存在的问题

(一)项目推进细节有待完善

部分老旧小区改造项目因居民诉求多元化、管线迁改协调难度大,存在局部施工进度滞后的情况;棚户区改造安置后续服务、小区管理衔接工作仍需细化。

(二)资金保障与使用效率需提升

地方配套资金筹措压力较大,部分项目资金拨付流程有待进一步优化;少数保障性安居工程后期运维资金保障不足,长效管理机制需持续健全。

(三)群众服务精准度不足

住房保障政策宣传覆盖面不够全面,部分群众对保障政策、申请流程知晓不充分;后期群众诉求收集、反馈效率有待提升,个性化服务需进一步优化。

六、整改措施与下一步工作计划

(一)强化项目统筹管理

优化项目施工方案,提前做好管线迁改、群众沟通等前期工作,细化施工节点,加快项目推进速度;完善项目后期管理机制,做好老旧小区、保障性住房的物业入驻、日常运维衔接工作,提升项目运维水平。

(二)规范资金管理保障效益

积极拓宽资金筹措渠道,加大财政资金争取力度,缓解资金压力;简化资金拨付流程,提高资金拨付效率,强化资金使用全程监管,提升资金使用效益;建立后期运维资金保障机制,确保项目长效发挥作用。

(三)优化民生服务保障水平

加大住房保障政策宣传力度,通过社区公告、新媒体、入户宣讲等多种方式,提升政策知晓率;健全群众诉求快速响应机制,及时解决居民在住房保障、小区居住等方面的问题,提升服务精准度与群众满意度。

(四)持续推进安居工程建设

总结项目实施经验,优化后续保障性安居工程规划设计,聚焦群众急难愁盼问题,稳步推进老旧小区改造、棚户区改造、住房保障等工作,持续完善城市住房保障体系,不断提升人居环境质量与民生保障水平。

七、自评结论

本次保障性安居工程项目严格按照上级部署与项目计划实施,圆满完成老旧小区改造、棚户区(城市危旧房)改造、其他保障性安居工程各项任务,项目管理规范、资金使用合规、实施成效显著,切实改善了民生、提升了城市品质,达到了既定绩效目标。后续,我单位将针对自评发现的问题扎实整改,持续优化项目管理,全力推动保障性安居工程高质量实施,更好地满足群众住房需求。

附件:

1. 项目支出绩效自评表(老旧小区改造项目)

2. 项目支出绩效自评表(棚户区(城市危旧房)改造项目 

3. 项目支出绩效自评表(其他保障性安居工程项目)

 

 

南县住房保障服务中心

                                                               2026年4月14日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

(10,0,0);font-size:18pt;">2025年度项目支出绩效自评表

(20,0,0); font-size:10pt;">项目支

(30,0,0); font-size:10pt;">出名称

老旧小区改造项目 

主管部门

 南县住房保障服务中心

实施单位

 南县住房保障服务中心

项目资金
(万元)

 

年初

预算数

全年

预算数

全年

执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额 

 

 1965.21

 1603.02

 10

81%

  8.1

其中:当年财政拨款 

 

 449

 332.93

 

 

 

上年结转资金 

 

 1516.21

 1270.09

 

 

 

其他资金

 

 

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况 

年度老旧小区改造项目聚焦辖区内10个建成年代较早、配套设施不完善、居住环境待提升的老旧小区,以改善居民居住条件、完善小区基础功能、提升社区治理水平为核心,实施基础设施更新、环境整治提升、公共服务配套等一系列改造工程。项目严格按照上级老旧小区改造工作部署,遵循民生优先、因地制宜、统筹推进的原则,有序推进各项施工任务,切实解决小区居民急难愁盼的居住问题。  

 本年度老旧小区改造项目严格按照绩效预期目标推进实施,圆满完成各项改造任务,达到了既定的产出、效益及满意度目标。项目不仅从硬件上完善了小区基础设施、改善了居住环境,更从软件上推动了社区治理水平提升,切实解决了居民身边的民生难题,得到了广大居民的高度认可。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

 

(50)

数量指标

老旧小区改造数量

 完成南洲城区10个老旧小区改造,规范打造2个居住环境明显改善、配套设施基本齐全的示范老旧片区。

 2024年顺延至今年的16个老旧小区改造及配套基础设施建设项目已全部完工。2025年度南县药材公司家属楼等10个老旧小区改造项目已基本完工,世纪城片区等3个城市更新项目已动工建设,预计20261月底可完工。

 15

 15

 

质量指标

工程建设符合国家及地方现行施工质量验收规范,分项、分部工程验收合格率

 100%

 100%

 15

 15

 

时效指标

严格按照项目实施方案工期推进,按期开工、按期竣工、按期交付使用。

 100%

 100%

 10

 10

 

成本指标

项目成本

1849.14万元

1603.02万元

 10

 8.5

 因为项目工程款按工程进度结算,工程完工后预留5%的质保金以保障工程质量。

效益指标

 

30分)

 

经济效

益指标

规范项目资金使用

 规范项目资金使用,带动建材、施工、装修等产业发展,提升小区房产价值,节约后期维护成本,实现财政资金高效利用。

 项目资金专款专用、拨付及时,有效带动本地相关行业发展;小区居住品质提升,房产价值稳步增长,公共设施维修成本大幅降低,资金使用效益达标。

 

 10

 10

 

社会效

益指标

改善老旧小区居住环境

 改善居住环境,提升城市形象。

 消除房屋安全隐患、消防隐患、管网老化等问题,居住安全保障水平显著提升;

完善公共服务和便民设施,补齐民生短板,提升城市宜居水平;改善邻里关系,促进社区和谐,提升基层治理能力;提升城市形象,推动城市更新与精细化管理。

 

 10

 10

 

生态效

益指标

优化小区绿色环境

 化小区绿化环境,完善垃圾分类、雨污分流、节能照明等环保设施,打造绿色低碳宜居环境,提升区域生态质量。

 新增小区绿化面积,配齐环保配套设施,实现雨污分流、节能照明全覆盖;小区环境卫生全面提升,绿色宜居效果显著,生态效益凸显。

 5

 5

 

可持续影响指标

建立小区长效管护机制

 建立小区长效管护机制,完善改造后运维管理体系,提升社区治理水平,保障改造成果长期稳固,推动宜居城市持续建设。

 健全小区物业、业主共管的长效运维机制,社区治理能力有效提升;改造成果得到长效巩固,持续改善居民生活品质,助力城市宜居建设可持续推进。

 5

 5

 

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

社会公众满意度

 ≥90%

98%

 10

10

 

总分

100

 96.6

 

 

 

 

 

备注:一个一级项目支出一张表。如,业务工作经费,运行维护经费,其他事业发展类资金各一张表。


附件2

2025年度项目支出绩效自评表

项目支

出名称

棚户区(城市危旧房)改造项目 

主管部门

 南县住房保障服务中心

实施单位

 南县住房保障服务中心

项目资金
(万元)

 

年初

预算数

全年

预算数

全年

执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额 

 

 56.4

 9.19

 10

16.29%

 1.6

其中:当年财政拨款 

 

 56.4

 9.19

 

 

 

上年结转资金 

 

 

 

 

 

 

其他资金

 

 

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况 

棚户区(城市危旧房)改造项目是落实城市更新、保障民生安居的重点工程,聚焦城市建成区内房屋结构老旧、安全隐患突出、配套设施缺失、居住环境恶劣的棚户区及城市危旧房区域,通过房屋征收拆迁、安置房建设、配套基础设施完善、人居环境整治等一系列举措,切实改善困难群众居住条件,优化城市空间布局,提升城市整体形象。  

棚户区(城市危旧房)改造项目严格按照既定绩效目标推进实施,圆满完成各项建设、安置任务,全面达成预期绩效目标。项目不仅从根本上解决了困难群众住房难题、消除了城市安全隐患,更优化了城市空间布局、提升了城市生态与人居环境质量,实现了民生保障、城市发展、社会和谐的多重效益。

 

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

 

(50)

数量指标

棚户区(城市危旧房)改造数量361

 预计完成前期准备工作

 已按进度完成前期工作

 10

 10

 

质量指标

工程建设符合国家及地方现行施工质量验收规范,分项、分部工程验收合格率

 100%

 100%

 15

 15

 

时效指标

严格按照项目实施方案工期推进,按期开工、按期竣工、按期交付使用。

 100%

 100%

 15

 15

 

成本指标

项目成本

56.4万元

9.19万元

 10

 9

 因为项目工程款按工程进度结算,工程目前处于前期准备工作,预计2026年度工程完工。

效益指标

 

30分)

 

经济效

益指标

规范项目资金使用

 规范项目资金使用,带动建材、施工、装修等产业发展,提升小区房产价值,节约后期维护成本,实现财政资金高效利用。

 项目资金专款专用、拨付及时,有效带动本地相关行业发展;小区居住品质提升,房产价值稳步增长,公共设施维修成本大幅降低,资金使用效益达标。

 

 10

 10

 

社会效

益指标

消除安全隐患,提升城市形象,维护社会稳定

 100%

100%

 10

 10

 

生态效

益指标

优化片区环境

 100%

 100%

 5

 5

 

可持续影响指标

建立小区长效管护机制

 100%

 100%

 5

 5

 

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

社会公众满意度

 ≥90%

98%

 10

10

 

总分

100

 90.6

 

 

 

 

 

备注:一个一级项目支出一张表。如,业务工作经费,运行维护经费,其他事业发展类资金各一张表。


附件3

2025年度项目支出绩效自评表

项目支

出名称

其他保障性安居工程项目

主管部门

 南县住房保障服务中心

实施单位

 南县住房保障服务中心

项目资金
(万元)

 

年初

预算数

全年

预算数

全年

执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额 

 

 3264.98

 2705.51

 10

82.86%

   8.2

其中:当年财政拨款 

 

 1582.67

 1489.07

 

 

 

上年结转资金 

 

 1682.31

 1216.44

 

 

 

其他资金

 

 

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况 

精准落实住房保障政策,实现住房保障对象应保尽保,提升保障性住房建设、运营及管护水平,完善配套基础设施,改善住房困难群体居住条件,提高财政资金使用效益,切实增强保障对象获得感、幸福感、安全感,健全多层次住房保障体系。 

棚户区(城市危旧房)改造项目严格按照既定绩效目标推进实施,圆满完成各项建设、安置任务,全面达成预期绩效目标。项目不仅从根本上解决了困难群众住房难题、消除了城市安全隐患,更优化了城市空间布局、提升了城市生态与人居环境质量,实现了民生保障、城市发展、社会和谐的多重效益。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

 

(50)

数量指标

完成3个城市更新项目

 3

 3

 10

 10

 

质量指标

城市更新项目质量符合国家及行业规范

 100%

 100%

 15

 15

 

时效指标

严格按照项目实施方案工期推进,按期开工、按期竣工、按期交付使用。

 100%

 100%

 15

 15

 

成本指标

项目成本

3264.98万元

2705.51万元

 10

 9.5

 因为项目工程款按工程进度结算,工程完结会预留5%的保证金。

效益指标

 

30分)

 

经济效

益指标

规范项目资金使用

 100%

 100%

 10

 10

 

社会效

益指标

提升城市形象,维护社会稳定

 100%

100%

 10

 10

 

生态效

益指标

优化城市环境

 100%

 100%

 5

 5

 

可持续影响指标

建立小区长效管护机制

 100%

 100%

 5

 5

 

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

社会公众满意度

 ≥90%

98%

 10

10

 

总分

100

 97.7

 

 

 

 

 

备注:一个一级项目支出一张表。如,业务工作经费,运行维护经费,其他事业发展类资金各一张表。


 

 

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