南县发展和改革局2024年项目支出绩效自评报告
为进一步规范财政资金管理,提高财政资金使用效益,牢固树立预算绩效理念,强化部门支出责任,根据《南县财政局关于做好2024年度预算绩效自评工作的通知》(南财函〔2025)25号文件精神,我单位认真组织开展了2024年度部门预算绩效自评工作,现将自评情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介。
根据部门预算批复,2024年我单位涉及绩效评价的项目有5个,其中:
1.重点项目建设工作经费(54.4万元),立足我县实际,谋划、论证、包装、储备一批事关经济发展全局、带动能力强、经济效益好的项目,主要用于项目策划、现场核实和推动项目建设以及重点项目建设工作中的办公、差旅、咨询、会议、调度、检查等支出。
2.粮食工作经费(23.2万元),涉及粮食产业发展、粮食执法监督检查、粮食产业发展等,主要用于与上级部门工作对接及开展行政执法监督检查的差旅费、执法装备购置、考核资料印刷费、粮食产业宣传参展等支出。
3.洞庭湖治理工作经费(12.8万元),积极对接市洞庭清波联席办,落实上级关于“洞庭清波”督查工作中提出的整改要求,深入企业调研,狠抓节能减排。主要用于与国家、省、市部门工作对接的相关差旅费用、对项目进行日常调度和检查等支出。
4.维稳工作经费(6.4万元),主要用于维稳工作支出。
5、人防工作经费(32.8万)。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
我单位坚决履行职能职责,绩效明显,有效完成了本年度项目绩效目标。加强对全县重点项目建设的组织领导,及时跟踪落实重点项目实施进度,协调解决项目进程中所遇到的困难和问题;全面落实粮食安全省长责任制各项工作;推广智能粮食管理系统应用和管理;对粮食和物资储备数量、质量和储存安全及有关制度和政策执行情况进行监督检查;推动绿色低碳发展,抓好生态环境问题,整治成效显著;全年无上访问题。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。
了解和掌握部门整体的具体情况,了解资金使用成效是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率,分析存在问题及原因,督促认真整改,及时总结经验,及时调整和完善工作计划和绩效目标,从整体上提升部门预算绩效管理工作水平,保障部门更好履职。
(二)项目资金实际使用等情况分析。
根据部门预算批复,2024年我单位涉及绩效评价资金129.6万元,全年公共财政预算拨款129.6万元,到位率100%,实际支出129.6万元,资金无结余。
(三)项目组织情况分析。
重点项目建设、粮食产业发展、粮食执法监督检查、粮食产业发展、洞庭湖治理、人防工作、维稳等按年初计划开展相关工作,各项工作绩效目标均已完成。
(四)项目管理情况分析。
项目资金使用中严格执行资金财务管理制度,保证资金使用的合规性,资金结付有完整的审批程序和手续,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
三、项目绩效情况
(一)我们积极扩大有效投资,推动项目建设。立项争资成果丰硕。2024年我县成功到位资金42亿元,争取超长期特别资金3.06亿元,居全市之首。固定投资增速达到8%。项目建设稳步推进。全县137个重点建设项目完成投资106亿元,完成率为100%;65个市级重点项目完成投资70亿元,完成率为110.53%。稻虾全产业链、国信金湘和吉湘生物3个省级重点项目建设有序推进。围绕国家“两重”“两新”战略,实施“项目大谋划、谋划大项目”行动,谋划204个项目,储备中央预算内项目198个,总投资131.45亿元,特别国债项目167个。
(二)我们聚焦重点工作落实落地,扎实推进高质量发展。八大行动全力推进。发改局主要负责产业培塑、改革攻坚、区域共同推进三项行动。产业培塑行动。金之香米业、陈克明食品股份有限公司、顺祥食品有限公司提名为农业产业化国家重点龙头企业;“洞庭湖小龙虾”特色产业集群项目已纳入1个国家农业优势特色产业集群。改革攻坚行动。制定2024年度国有建设用地供地计划,完成土地全面摸底清查;深化降成本改革攻坚,推动企业降本增效;建立“政企面对面,服务零距离”工作机制,开展活动20次,收集意见建议130项,解决企业诉求97个。区域共同推进。全年实现地区生产总值299.86亿元,同比增长5.3%,全市排名第2位;全县城镇化率为50.41%。“两重”“两新”全面落实。全面持续开展多形式送政策入企业,走访企业300余家,“四上企业”全覆盖,共收集企业发展问题诉求101个,已解决99个,交办2个。高质量发展综合绩效考核工作有序进行。协同绩考办牵头开展全县64项高质量发展指标绩效评价工作,制定了《南县2024年高质量发展绩效评价指标目标管理办法》,并按照部署要求,定期调度指标进展,全面分析整体情况,及时反馈落后指标情况。
(三)推动绿色低碳发展。持续推进“双碳”工作,积极统筹推进经济社会高质量发展和绿色低碳转型。抓好生态环境问题整治。组织开展全国首个全国生态日宣传活动。做好节能减排相关工作,湖南平新洞庭建材有限公司已退出高能耗企业。继续落实《第二轮中央生态环境保护督察反馈问题清单》的整改。
(四)我们坚持全面深化改革,激发市场活力。优化营商环境。落实“双随机、一公开”,开展“政企面对面,服务零距离”活动。提高行政审批效率。规范办事程序,优化审批操作流程,简化审批步骤,减少审批材料,提升行政审批效能,承诺审批时限提速80%。推进农业水价综合改革。制定了《南县农业水价定价方案》。扎实推进国防动员现代化建设。围绕人防教育提升、国防动员体系塑培等工作扎实推进,编制了《南县人民防空方案》,启动了《人民防空建设国防空间专项规划》编制工作,提升了国防动员能力。
四、存在的问题
项目资金立项依据充分,使用中严格执行资金财务管理制度,保证资金使用的合规性,资金结付有完整的审批程序和手续,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,但是绩效指标明确性、个性化不足,项目绩效指标目标设定有待清晰、细化、可衡量。
五、其他需要说明的问题
进一步加强绩效管理理念,健全完善评价机制,推进绩效自评工作,提升整体绩效管理水平,确保绩效评价结果公正、客观、精准、真实反映各项工作成效,切实将绩效评价结果运用于指导工作开展、规范单位运行。