根据《南县财政局关于做好2023年度预算绩效自评工作的通知》（南财函[2024]5号）精神，为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，切实提高财政资金使用效率，县经管站对项目支出绩效评价工作进行了认真的研究和部署，并以办公室牵头组织进行预算资金绩效自评。现将有关情况报告如下:

　　一、项目基本情况

　　（一）项目基本情况简介

　　南县经管站2023年参与绩效评价的项目共4个，项目支出预算计划36万元。其中：

　　1.农村综合改革专项资金14万元：全县全面建立新型农村集体经济组织，并发放《农村集体经济组织登记证》，建立健全了《登记证》保管、变更、换证制度，农村集体经济组织牌匾、制度全县统一制作上墙，农村集体资产清产核资、农村集体经济组织成员身份确认、新型农村集体经济组织赋码登记发证、村集体“三资”管理制度等工作全面完成。

　　2.乡村振兴工作专项资金14万元：2023年全县村级集体经济年经营性收入1929.53万元，比上年增长12.35%。全县集体经济发展呈现出“空壳村”清零、薄弱村缩减、一般村壮大、集体强村凸显的良好发展局面，实现了所有村都有1个以上的主导产业、有带动主体、有集体收入。

　　3.农村宅基地管理与农房利用工作专项6万元：全面摸清了2024年农村宅基地需求和2023年村民建房等情况，2023年我县共受理宗数为402宗，其中审批发证293宗，审批面积59.91亩。强化农村宅基地管理宣传引导，统一制作并下发了400块农村村民新建住宅公示牌，促进村民建住宅制度化、规范化、透明化。

　　4.农村土地承包纠纷调解仲裁工作专项2万元：做好了土地确权档案入馆的核查，对缺少的1710户已完成县级整改，通过了省档案质检。及时受理权证纠错、变更登记、查阅调用等业务，加强农村土地承包数据的使用与保管。

　　（二）绩效目标设定及指标完成情况

　　2023年度，县经管站坚决履行职能职责，绩效明显，有效完成了本年度绩效目标。项目所有开支均按照我单位财务管理制度执行，资金的使用严格把关，整个项目的运行完全按照有关规定执行。单位内部不定期进行抽查，严格人员作风，不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符，绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的：通过对县经管站项目专项资金的绩效评价，了解项目的资金来源、使用和管理情况、项目组织和实施情况，检验项目投入是否达到预期目标，总结经验，分析问题，强化项目资金管理，进一步提升预算项目资金使用成效。

　　（二）资金到位情况：2023年部门预算专项资金共计36万元，实际到位资金36万元，资金到位率100%。

　　（三）资金使用情况：专项资金共计支出36万元，全部用于各项工作的开展。

　　（四）项目组织情况分析：成立了绩效评价小组，对有关文件进行了科学分析研究，制定了绩效评价工作方案。评价小组采用查阅凭证和资料、审计等形式进行考评。根据考评情况，对收集的资料进行整理、汇总分析，并依据前期制定的绩效评价指标体系进行了评分，形成综合报告。

　　（五）项目管理情况分析：在项目资金使用管理上，机关一直按照国家财经法规和内部财务管理制度的规定开支。资金结付有完整的审批程序和手续，按照财经制度的有关要求，做到专款专用，单位财经监督小组对资金的使用进行全程监督，保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

　　三、项目绩效情况

　　（一）农村集体“三资”管理突出问题整治见成效。我县下发了《成立南县农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作协调小组》、《南县农村集体“三资”管理突出问题整治工作安排》。5月、10月对南洲镇新张村和厂窖镇肖家湾村开展“驻场解剖麻雀式”自查自纠工作检查，发现新张村问题线索114个，目前已全部整改到位；肖家湾村问题17个，已移交县纪委监委调查处理。截至2023年12月全县共汇总“三资”管理突出问题949个，完成整改925个，整改率97.47%。未整改的24个问题属于历年形成的资产闲置、发包、经济合同等老大难问题，镇村正积极通过资源回收、招商引资等多种办法解决。下发了《南县农村集体经济组织财务管理实施办法》等文件，逐步建立健全了农村集体“三资”管理体制和运行机制。

　　（二）新型农业经营主体稳定健康发展。我县围绕“粮食、龙虾、蔬菜、水产、苗木”五大农业产业和“加快发展、逐步规范、创新机制、提档升级”的目标，采取“帮、扶、培、引、联”等得力措施，农民专业合作社、家庭农场和农业社会化服务组织快速健康发展。2023年全县农民合作社995家，比上年新增34家；家庭农场868家，比上年增加35家。2023年共培育3家省级、5家市级、13家县级示范社和6家省级、5家市级、24家县级示范家庭农场。突出农业生产社会化服务关键薄弱环节的支持，完成粮食生产社会化服务面积17.818万亩（单环节服务面积）。

　　（三）拓展确权成果，扎实推进农村土地制度改革。2022年2月南县农村经济经营服务站获评全省农村承包地确权登记颁证工作先进集体。做好了土地确权档案入馆的核查，对缺少的1710户已完成县级整改，通过了省档案质检。及时受理权证纠错、变更登记、查阅调用等业务。加强农村土地承包数据的使用与保管，2022年9月完成了农村土地承包数据的互联互通，不断加强农村承包地合同管理政策体系建设，加强流转合同管理。巩固拓展确权成果。及时受理权证纠错、变更登记、查阅调用等业务，做好了不动产统一登记与土地承包合同管理的衔接工作。

　　（四）履职履责，稳步推进农村宅基地管理工作。全面摸清了2024年农村宅基地需求和2023年村民建房等情况，2023年我县共受理宗数为402宗，其中审批发证293宗，审批面积59.91亩。强化农村宅基地管理宣传引导，统一制作并下发了400块农村村民新建住宅公示牌，促进村民建住宅制度化、规范化、透明化。2023年已核查湖南省自然资源厅通报的月清“三地两矿”重点任务线索图斑共72宗，对新增乱占耕地村民建房实行“零容忍”。

　　四、存在的问题

　　通过自查和自评，县经管站对专项资金管理能严格遵守财经纪律和财务制度，但是仍然存在未将总体绩效目标进行细化和量化，未通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

　　五、其他需要说明的问题

　　无

　南县农村经济经营服务站

　　2024年3月26日