南县经管站2024年度项目支出绩效评价报告

发布时间:2025-03-20 11:12 信息来源:农业农村局 作者: 浏览量:
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-top: 0px; margin-bottom: 0px; text-align: justify; line-height: 2.2;">  根据《南县财政局关于做好2024年度预算绩效自评工作的通知》(南财发[2024]48号)精神,为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,切实提高财政资金使用效率,县经管站对项目支出绩效评价工作进行了认真的研究和部署,并以办公室牵头组织进行预算资金绩效自评。现将有关情况报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目基本情况简介

  南县经管站2024年参与绩效评价的项目共4个,项目支出预算计划29万元。其中:

  1、农村综合改革专项资金10万元:全县全面建立新型农村集体经济组织,并发放《农村集体经济组织登记证》,建立健全了《登记证》保管、变更、换证制度,农村集体经济组织牌匾、制度全县统一制作上墙,农村集体资产清产核资、农村集体经济组织成员身份确认、新型农村集体经济组织赋码登记发证、村集体“三资”管理制度等工作全面完成。

  2、乡村振兴工作专项资金11万元:2024年全县村级集体经济年经营性收入1929.53万元,比上年增长4.92%。全县集体经济发展呈现出“空壳村”清零、薄弱村缩减、一般村壮大、集体强村凸显的良好发展局面,实现了所有村都有1个以上的主导产业、有带动主体、有集体收入。

  3、农村宅基地管理与农房利用工作专项5万元:全面摸清了2024年农村宅基地需求和2024年村民建房等情况,2024年以来收到省市下发的91宗(重复图斑只计算1次)疑似乱占耕地建房图斑进行了核实和整治,已整改56个,涉及非住宅类图斑20个(已移送自然资源局17个),未整改到位17个(其中占一般耕地共9个,正在办理农转用手续;占基本农田8个,目前正在积极协商整改,待调出基本农田后完善手续)。对新出现的乱占耕地村民建房实行“零容忍”,坚决遏制耕地“非粮化”、“非农化”。

  4、农村土地承包纠纷调解仲裁工作专项3万元:从2024年4月份开始确定在武圣宫镇进行农村土地承包到期再延长三十年试点工作以来,县、乡两级通过制定方案、明确责任、强化措施,土地延包工作取得了阶段性成果。目前武圣宫镇已完成全面摸底,开好了7个村,183组,5808户的户长会,涉及确权面积4.43万亩。

  (二)绩效目标设定及指标完成情况

  2024年度,县经管站坚决履行职能职责,绩效明显,有效完成了本年度绩效目标。项目所有开支均按照我单位财务管理制度执行,资金的使用严格把关,整个项目的运行完全按照有关规定执行。单位内部不定期进行抽查,严格人员作风,不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成,未逾期。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的:通过对县经管站项目专项资金的绩效评价,了解项目的资金来源、使用和管理情况、项目组织和实施情况,检验项目投入是否达到预期目标,总结经验,分析问题,强化项目资金管理,进一步提升预算项目资金使用成效。

  (二)资金到位情况:2024年部门预算专项资金共计29万元,实际到位资金29万元,资金到位率100%。

  (三)资金使用情况:专项资金共计支出29万元,全部用于各项工作的开展。

  (四)项目组织情况分析:成立了绩效评价小组,对有关文件进行了科学分析研究,制定了绩效评价工作方案。评价小组采用查阅凭证和资料、审计等形式进行考评。根据考评情况,对收集的资料进行整理、汇总分析,并依据前期制定的绩效评价指标体系进行了评分,形成综合报告。

  (五)项目管理情况分析:在项目资金使用管理上,机关一直按照国家财经法规和内部财务管理制度的规定开支。资金结付有完整的审批程序和手续,按照财经制度的有关要求,做到专款专用,单位财经监督小组对资金的使用进行全程监督,保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  三、项目绩效情况

  (一)农村集体“三资”管理突出问题整治见成效。我县下发《关于发展壮大村级集体经济严控村级新增债务的通知》《南县村级集体资产规范管理专项行动实施方案》等文件,通过全面排查、“驻场解剖麻雀式”检查、以乡村振兴项目资产管理为切入口深挖细查、分片包干督促指导、业务培训、下发《工作简报》等多种方式深入推进农村集体“三资”集中专项整治,今年来全县共排查问题619个,涉及金额4935.87万元,完成问题整改598个,整改率96.61%,移送问题线索27条,立案14人,整治村干部滥发津补贴问题20个,退还津补贴9.2359万元。收回集体资源面积500多亩,收回被占用房屋等资产17处,盘活闲置学校、旧村部等集体资产22处,增加镇村集体收入100多万元。出台《南县村级债务化解专项行动实施方案(2024-2026年)》《关于严格执行“四议两公开”工作法进一步规范农村集体“三资”管理的通知》等制度,筑牢集体资产运营“防火墙”。

  (二)新型农业经营主体稳定健康发展。我县围绕“粮食、龙虾、蔬菜、水产、苗木”五大农业产业和“加快发展、逐步规范、创新机制、提档升级”的目标,采取“帮、扶、培、引、联”等得力措施,农民专业合作社、家庭农场和农业社会化服务组织快速健康发展。2024年全县在市监部门依法注册登记、农业主管部门备案的农民专业合作社1036家,比上年新增41家;在市监部门依法注册登记、农业主管部门备案的家庭农场897家,比上年增加29家。已培育5个合作社为2024年中央财政重点支持农民合作社培育项目实施主体,10个家庭农场为2024年中央财政重点支持家庭农场培育项目实施主体,共获补助资金95万元(合作社9万/个,家庭农场5万/个)。突出农业生产社会化服务关键薄弱环节的支持,完成水稻生产社会化服务面积19.487万亩以上(折算标准服务面积5.73万亩以上),其中集中育秧1.22万亩(12.2万元),机插机抛0.931万亩(39.1万元),绿色防控10.4万亩(208万元);全程托管1万亩(87.24万元),秸秆综合利用12.28万亩(153.46万元),共获补助资金500万元。

  (三)拓展确权成果,扎实推进农村土地制度改革。扎实推进武圣宫镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。从2024年4月份开始确定在武圣宫镇进行农村土地承包到期再延长三十年试点工作以来,县、乡两级通过制定方案、明确责任、强化措施,土地延包工作取得了阶段性成果。目前武圣宫镇已完成全面摸底,开好了7个村,183组,5808户的户长会,涉及确权面积4.43万亩,并进行了2轮公示,技术服务单位湖南湖南盛鼎科技发展有限责任公司已进场进行技术指导、开展测绘调查等工作,全镇土地承包合同网签工作正全面进行,目前已完成4400家左右,确保按时间节点完成上级要求的各项工作任务。

  (四)履职履责,稳步推进农村宅基地管理工作。我县2024年强化农村宅基地管理宣传引导,统一制作并下发了400块农村村民新建住宅公示牌和6万份宅基地管理宣传手册,促进村民建住宅制度化、规范化、透明化。8月起全县实施农村村民建房“高效办成一件事”工作方案,湖南省农村住房规划建设管理平台目前已受理75个办件。对2024年以来收到省市下发的91宗(重复图斑只计算1次)疑似乱占耕地建房图斑进行了核实和整治,已整改56个,涉及非住宅类图斑20个(已移送自然资源局17个),未整改到位17个(其中占一般耕地共9个,正在办理农转用手续;占基本农田8个,目前正在积极协商整改,待调出基本农田后完善手续)。对新出现的乱占耕地村民建房实行“零容忍”,坚决遏制耕地“非粮化”、“非农化”。

  四、存在的问题

  通过自查和自评,县经管站对专项资金管理能严格遵守财经纪律和财务制度,但是仍然存在未将总体绩效目标进行细化和量化,未通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

  五、其他需要说明的问题

  无                   

  2024年南县经管站项目支出绩效自评指标计分表.docx



  南县农村经济经营服务站

  2025年3月19日

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