南县农机事务中心2024年度项目支出绩效自评报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
南县农机事务中心项目支出总共2010.18万元,主要包括农机事务本级项目资金74.4.00万元(秸秆禁烧30.00万元、工本费20.00万元、农机购置补贴工作经费5万元、农机技术推广工作17.4万元、农机安全生产2万元)、上级项目1935.78万元(中央及省级购置补贴资金1351.42万元、现代农业奖补资金6.00万元、农业生产设施条件改善资金150.00万元、现代农业农村发展资金10.00万元、省级水稻机插机抛项目资金280.74万元、报废更新资金137.62万元)。
(二)绩效目标设定及指标完成情况
1、资金及时拨付到位,各项任务圆满完成。2024年圆满完成省、市下达的各项任务。
2、严格遵守财务审批制度,财务管理进一步规范。近年来,我中心严肃财经纪律,财务管理制度日趋完善,执行情况良好。项目资金严格按预算批复用途支付,支出符合国家财经法规和财务管理制度。资金拨付程序规范,并定期对资金使用情况进行检查,随着财务制度的不断完善,资金使用率不断提高。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
我中心认真贯彻落实县委县政府各项工作部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,聚焦聚力乡村振兴、三大攻坚战、民生实事、党的建设等工作为重点,以加快推进现代农业建设,持续推进粮油生产全程机械化,大力推动水稻机插、农机社会化服务和完成县委县政府部署的各项工作任务为目的。全面分析和综合评价我中心本级财政预算资金的使用和管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出责任和效率提供参考依据。
(二)项目资金
2024年我中心项目资金2010.18万元已安排落实到位,项目资金如期如数完成。
(三)项目组织情况分析
1、强化措施,稳步推动农机购置补贴与报废更新补贴工作。中心严格按照省、市农机主管部门的部署和要求,严肃纪律,规范操作,扎实推动农机购置补贴和报废更新补贴两政策落地见效。2024年,我县使用中央农机购置补贴资金1187.366万元,补贴机具1005台,受益农户631户。报废系统使用中央补贴资金254.065万元,录入补贴申请280台,受益农户253户。2024年,我县使用超长期特别国债支持农机报废更新资金247.113万元,共录入报废补贴申请200户,报废机具233台。
2、攻坚克难,全力推进粮油生产全程机械化。大力推广水稻机插机抛、油菜机播机栽技术。2024年全县完成水稻机插机抛秧作业示范面积5.02万亩;创建油菜机播示范基地0.24万亩、油菜机械化移栽示范基地0.03万亩;完成省重点推广示范项目水稻机械有序精量穴直播面积0.15万亩。
3、贴近实际,深入开展农机社会化服务工作。①是优化农机服务组织。我县现有农机合作组织和农机专业合作社143家,含2024年新增1家(南县常顺农机专业合作社)。全县2024年农机总动力90.55万千瓦,农机社会化服务面积达到246.47万亩次,主要农作物全程机械化率89.85%(其中:水稻耕种收机械化水平为92.98%,机械化耕整和机械化收获水平均达100%;油菜耕种收机械化水平为84.52%,机播30.18万亩,机耕率96.93%,机收率97.71%)。②是提升农机科技水平。全县2024年新增安装北斗或定位装置的机具442台,培育农机制造企业3家。2024年农业机械产品展销会上,县属3个农机生产企业、5个农机经销企业提供的耕、种、收、飞防植保、加工等大型机具共计35台套参展。下一步将与湖南宏地科技公司开展试点合作,着力打造智慧农机平台建设。③是加大农机技术培训力度。以南县农友拖拉机培训学校为基地,培训农机技术人员、农机操作人员、农机维修人员近600人次,农机手操作水平和服务能力得到大幅提升。
4、多措并举,织牢织密秸秆禁烧防火网。按照“持续深入打好蓝天保卫战,基本消除重污染天气”的重要部署,中心上下全力做好秸秆禁烧工作。①是加强领导压实责任。2024年召开党组会议专题研究秸秆禁烧工作9次,中心党组成员分赴乡镇进行督导调度。②是营造氛围做好宣传。累计张贴禁烧宣传通告53965张、出动宣传车12000台次,党员、各级干部上门进行禁烧宣传46555人次。③是严格监管执法到位。我县2024年已累计出动禁烧巡查47592人次,累计发现火点412处。各乡镇禁烧执法立案76起,批评教育267人次,处罚金额43800元,张贴检讨书169份。④是做好秸秆有序焚烧。按照省市相关要求,由县禁烧办牵头起草,南县人民政府发布《关于划定农作物秸秆露天禁烧限烧区域及时段的通告》,科学划分全县所有田块为禁烧区、限烧区,建立了“五包一”责任台账,共组织5次有序焚烧。 5、凝心聚力,坚决守牢农机安全生产底线。中心坚决落实安全生产党政同责,一岗双责,三管三必须的工作要求,通过开展安全宣传,组织安全培训,排查整改安全隐患等方式筑牢农机安全防线。全县2024年已发放安全宣传资料27000份,反光警示标志 31000条,年检拖拉机650台,累计办理各项业务4500件,报废变型拖拉机4台,注销各类农机194台;组织全县农机合作社主要成员集中学习农机安全生产法规一次,培训人员160人次。全县近17年未发生农机安全生产责任事故,未发生一起涉法涉诉信访事件。
6、积极作为,努力取得争资引资新进展。立足重点机械行业及跨行业招商引资,由中心主任、分管副主任分别带队外出走访、洽谈相关企业,对接企业14家。新拓展宁波市亚比科轴承有限公司深沟球系列轴承及配件生产投资项目,现项目正在有序推进。新引进1个落地项目(南县俊哲农机专业合作社烘干中心建设),目前所有资料和文件已上交,流程已走完,项目已落地建成,等待上级审批认可。2024年已争取到购置补贴资金、水稻机插机抛秧作业补贴资金,共计2961.1万元,其中竞争性资金590.3万元。
(四)项目管理情况分析
制订了项目管理制度和相应办法,日常对其进行了检查和监督。
三、项目绩效情况
2024年,中心坚持以实现农业生产全程机械化为目标,重点围绕农机安全生产、农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴、新机具新技术推广等方面开展工作,保障农业生产顺利进行,为现代化新南县建设贡献农机智慧和力量。结合农机报废补贴系统资金录入和结算情况,南县报废更新工作排名全省前十。农机工作在各大主流媒体累计上稿124篇次,其中国家级媒体14篇次、省级媒体65篇次。
四、存在的问题
(一)专项管理方面的问题
专项立项依据充分;有资金管理办法,资金管理办法相对比较规范。
(二)资金分配方面的问题
资金分配不是很合理,有散小差现象。
(三)资金拨付方面的问题
拨付不够及时,但无滞留、闲置等现象。
(四)资金使用方面的问题
存在项目支出的偶有混淆的现象。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
1、夯实粮食安全基础,推进粮油生产机械化。力争农作物综合机械化水平较去年89.85%有所增长,继续保持领先全省平均水平。力争完成水稻机插机抛、油菜机播和机械化移栽示范推广、设施农业建设等相关工作任务,力争开展省级区域农事服务中心和区域维修中心建设,完成农机社会化服务面积257万亩次以上。在做好业务工作的同时讲好有深度、有温度、有高度的农机故事,为助推我县农业机械化营造浓厚氛围。
2、强化向上汇报争资,争取各类政策和资金。持续跟进招商引资、立项争资,向上积极争取补贴指标资金。认真落实国家农机购置补贴和报废更新补贴等政策,做好相关政策解读宣传。招商引资方面,工作专班积极与企业跟进对接,争取新年新突破。
3、扛牢生态环保责任,打赢大气污染防治攻坚战。县禁烧办将持续抓牢抓实秸秆禁烧工作,联合相关单位定期会商、精准部署,做好禁烧区和限烧区相关工作的统筹调度,严格落实网格化管理责任。加大宣传、巡查、处置力度,切实提高群众对禁烧政策的了解和配合度。筑牢秸秆禁烧“防火墙”,全力守护碧水蓝天。
4、深化农机教育培训,打造高素质农机服务队伍。中心将继续坚持以推动农机化高质高效发展为主题,以促进农业增效、农民增收为出发点,精准开展农机技术培训,建设高素质农机手队伍,为建立健全农机社会化服务体系建设打下坚实基础。
(二)主要经验做法、改进措施和有关建议等
无