一、项目基本情况

　　（一）项目基本情况简介

　　南县农机事务中心项目支出总共2542.22万元，主要包括农机事务本级项目资金20.76万元（工本费20.00万元、农机技术推广工作0.76万元）、上级项目2521.46万元（中央及省级购置补贴资金1972.96万元、现代农业农村发展资金10.00万元、油菜27.59万元、中央农业经营主体能力提升资金50.00万元、报废更新资金460.91万元）。

　　（二）绩效目标设定及指标完成情况

　　1、资金及时拨付到位，各项任务圆满完成。2025年圆满完成省、市下达的各项任务。

　　2、严格遵守财务审批制度，财务管理进一步规范。近年来，我中心严肃财经纪律，财务管理制度日趋完善，执行情况良好。项目资金严格按预算批复用途支付，支出符合国家财经法规和财务管理制度。资金拨付程序规范，并定期对资金使用情况进行检查，随着财务制度的不断完善，资金使用率不断提高。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　我中心认真贯彻落实县委县政府各项工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，聚焦聚力乡村振兴、三大攻坚战、民生实事、党的建设等工作为重点，以加快推进现代农业建设，持续推进粮油生产全程机械化，大力推动水稻机插、农机社会化服务和完成县委县政府部署的各项工作任务为目的。全面分析和综合评价我中心本级财政预算资金的使用和管理情况，为切实提高财政资金使用效益，强化预算支出责任和效率提供参考依据。

　　（二）项目资金

　　2025年我中心项目资金2542.22万元已安排落实到位，项目资金如期如数完成。

　　（三）项目组织情况分析

　　2025年，南县农机事务中心以农业机械化高质量发展目标，秉持“党建领航、政策筑基、科技赋能、服务提质”理念，统筹推进农机装备升级、服务优化、技术推广、安全生产等重点工作。截至2025年底，全县农机总动力达91.45万千瓦，各类农机拥有量14.06万多台（套），农作物综合机械化水平提升至90.85%，农业机械化发展水平居全省前列。全年落实农机购置补贴资金1864.691万元，完成农机社会化服务作业面积257.4万亩次，淘汰老旧高耗能农机具502台，为县域农业现代化注入强劲农机动能。

　　【农机专业组织】聚焦农机服务主体培育与能力提升，壮大县域农机社会化服务力量，助推湖南沃田农业装备有限公司成功获批省级区域农机维修中心，有效补齐县域高端农机维修保障短板，完善农机服务配套体系。2025年全县农机社会化服务主体服务能力持续增强，完成农机社会化服务作业面积257.4万亩次，同比增加 5.1%，其中机耕、机收面积均稳定在98万亩，机播面积达61.42万亩，为农业生产规模化、集约化开展提供坚实服务支撑。

　　【农机科技推广】聚焦水稻、油菜等县域主导产业，大力推广无人植保机、联合收割机等先进智能农机装备，全县安装北斗智能终端的农机具数量突破1000台。紧扣农时节点开展农机技术培训，全年举办水稻机插机抛、机收减损等专题培训8期，培训从业人员2600余人次，切实提升农机操作人员专业素养。打造农业机械化示范样板，完成水稻机插机抛技术作业面积9.06万亩，打造油菜机播示范基地0.5万亩，以点带面加速先进农机技术转化应用。聚焦化肥减量增效、秸秆综合利用，引导推广绿色高效专用农机810余台（套），推动农机技术向智能、绿色化升级。

　　【农机购置补贴】严格落实农机购置与报废更新补贴政策，对补贴资金实施全方位、全流程闭环监管，确保资金精准发放、规范使用，让政策红利切实惠及农户。农机购置补贴方面，2025年全县累计落实资金1864.691万元，补贴各类农机具1578台（套），有效提升县域农业机械化装备整体水平。农机报废更新方面，统筹使用国债资金205.61万元及省级配套资金115万元，淘汰老旧高耗能农机具502台，盘活农机存量资产，为农业绿色发展腾出空间。

　　【大气污染防治】以农机装备升级和技术推广助力大气污染防治，聚焦秸秆综合利用、化肥减量增效等重点领域，引导推广秸秆还田、粉碎打捆等绿色高效专用农机810余台（套），从装备端推动农业生产废弃物资源化利用，减少农业面源污染。通过深化智慧农机管理平台应用，实现农机作业全程监测，优化农机作业流程，推动农机作业向绿色高效转型。同步配合秸秆禁烧相关工作，以机械化手段助力秸秆综合利用，促进环境效益与农业生产协同发展。

　　【农机安全监理】坚持安全第一、预防为主，全方位筑牢农机安全生产防线。拓宽安全宣传维度，全年发放农机安全宣传资料 1.57万份，张贴安全标识2.6万条，开展安全主题活动3场，切实提升农户和农机操作人员的安全意识。强化农机检修服务，开展“送检修下乡”活动，组织技术人员深入田间对拖拉机等重点农机装备进行全面“体检”，全年检修农机具1.2万余台（套），检修合格率达98%，保障农机以最佳状态投入作业。深化安全隐患排查，扎实推进交通顽瘴痼疾整治，提前完成5台变型拖拉机报废，组织开展农机安全生产专项检查3次，现场排查整改安全隐患3处，织密农机安全生产监管网络。

　　【湖南省2025年秸秆综合利用技术推广“田间日”活动】2025年10月28日，由湖南省农机事务中心主办，南县农机事务中心承办的“田间日”活动，紧扣当前“机械化促进秸秆利用，循环型服务农业发展”这一主题，精心筹备了秸秆打捆离田、粉碎还田、机械化收割、油菜从耕到播、大型机组作业及农机事务中心主要负责人培训等活动项目，切实将作业演示、现场培训、机具推广安插在田间地头，辐射带动更多农户发展使用新型农机具。

　　【农业机械报废更新补贴】2025年，南县农机事务中心在全县范围内积极推行农业机械的报废更新工作。截至2025年12月31日，我县录入使用超长期特别国债支持农机报废更新补贴资金394.269万元，共录入报废补贴申请268户。截至2025年12月31日，已申请录入农机报废及更新补贴资金394.269万元，其中2025年度的国债补贴资金、省级配套资金共320.61万元已全额兑付完毕，2025年国债资金结算率达100%。加快农业机械化转型升级，实实在在帮农民减负。

　　（四）项目管理情况分析

　　制订了项目管理制度和相应办法，日常对其进行了检查和监督。

　　三、项目绩效情况

　　（一）统筹资源配置，推动农机化应用全覆盖​

　　一是强化服务主体培育。健全全县农机合作体系，成功申报1个省级区域农机维修中心（湖南沃田农业装备有限公司），利用互联网技术，构建“县-乡-村”三级联动服务网络。二是精准落实农机补贴政策。全年下达中央惠农补贴资金1286万元（已使用1098.101万元），补贴农机具884台（套），已申请录入农机报废更新补贴资金389万元，报废老旧机具502台。三是完善示范推广体系。全年完成农机社会化服务面积267万亩次，较上年增长4%，主要农作物全程机械化率提升至90.95%，其中机耕面积98万亩、机收面积98万亩、机播面积61.42万亩，完成水稻机插机抛作业示范面积9.06万亩、建设油菜机播示范基地0.5万亩、油菜机械化移栽示范基地0.02万亩。四是提升农机科技应用能力。紧扣关键农时节点，举办水稻机插机抛作业、油菜机械化播栽示范推广等培训共8期，累计培育农机手4600余人次，有效增强了农机手智能农机操作能力，为农机化高质量发展注入人才动力。

　　（二）严守安全底线，筑牢农机安全生产防线​

　　一是深化安全宣传教育。全县已累计发放安全宣传资料1.57万份、反光标识及警示标志共2.6万条，开展安全主题活动宣传3场，实现12个乡镇宣传全覆盖，切实提升农户和农机手的安全意识。二是优化农机检修服务。组建专业检修队伍，深入乡镇开展“送检修下乡”服务，全年检修拖拉机、旋耕机、秸秆综合利用专用农机具等12000余台（套），检修合格率达98%，保障农机装备以良好状态投入生产。三是从严开展隐患整治。结合交通问题顽瘴痼疾专项整治工作，提前完成5台变型拖拉机全年报废任务；组织农机安全生产专项检查2次，排查整改安全隐患2处，均已现场整改到位。

　　（三）聚焦绿色发展，助力农业生态转型

　　一是精准摸清机具供需底数。提前部署各乡镇碎草、离田作业所需拖拉机、碎草机、小型打捆机等设备的数量统计与分布排查工作，统筹全县资源实现高效调配。二是定向引进储备适用机具。通过走访经销商、对接农机生产企业，重点引进一批适配南县田块规模和作业需求的机具，具体包括粉碎打捆一体机、秸秆粉碎还田机和油菜种肥同播多功能播种机等品类。三是加快智慧平台建设。搭建南县智慧农机管理平台，实现秸秆综合利用作业“精准监管、高效调度”，可实时核验作业数据、监测作业进度、统计作业面积。目前已接入平台北斗终端382台套，为农机调度精准管理提供数字化保障。​

　　四、存在的问题

　　（一）专项管理方面的问题

　　专项立项依据充分；有资金管理办法，资金管理办法相对比较规范。

　　（二）资金分配方面的问题

　　资金分配合理。

　　（三）资金拨付方面的问题

　　拨付不够及时，但无滞留、闲置等现象。

　　（四）资金使用方面的问题

　　无

　　五、其他需要说明的问题

　　（一）后续工作计划

　　一是聚力农业机械化全域普及。大力推进全域全程机械化，引进推广智慧农机600台套以上。持续加大水稻机插机抛、油菜机械化栽植技术推广力度，完成农机社会化服务面积267万亩次以上；着力补齐短板，实现主要农作物全程机械化率较2025年提升2个百分点；积极争取上级专项资金和项目支持，重点加大智能农机应用、示范基地建设等领域的投入，力争成功申报1个省级区域农事服务中心，推动农机化再上新台阶。

　　二是聚力农机安全生产提质。坚持以安全为根基、以增效为目标，双轮驱动提升安全生产水平。通过常态化开展安全宣传培训、精准排查整治安全隐患、严格落实农机年检与报废更新政策等举措，从源头遏制安全事故，保障农机生产安全有序。

　　三是聚力农机调度精准高效。依托南县智慧农业管理平台，实现农机具数量、作业状态、调度需求的实时可视化管理。加强农机手组织培训，健全完善调度监管机制，对收割、碎草、翻耕等关键环节实施全流程监管，确保各项工作落地见效，为农业生产提供坚实保障。

　　（二）主要经验做法、改进措施和有关建议

　　无

　　南县农机事务中心2025年度项目支出绩效自评表.xlsx