南县稻虾产业发展服务中心

2022年项目支出绩效评价报告

一、项目基本情况

（一）项目基本情况简介

本单位为公益一类事业单位，主要业务活动是服务南县的稻虾产业，根据单位职能职责及工作实际，设有3个本级专项：

1.投入品专项整治。组织相关执法人员开展稻虾种养投入品专项整治2次以上，随时对全县投入品进行监管。预算8万。

2.稻虾行业协会组织建设。指导协会开展技术培训2次，参加展示展销活动5次。预算6万。

3.完善溯源体系建设。完善溯源体系建设，提高溯源信息采集覆盖率。预算5万。

（二）绩效目标设定及指标完成情况

各项目绩效目标设定如下：

投入品专项整治：对全县投入品市场进行全面监管，每年开展投入品专项整治2次以上。

稻虾行业协会组织建设：指导协会开展技术培训2次，参加展示展销活动5次。

完善溯源体系建设：提高溯源信息采集覆盖率。

在县稻虾产业发展服务中心班子的坚强领导与各股室的贯彻执行与互相配合下，各项指标均较好完成。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

通过对预算绩效的评价，可以全面掌握项目资金的使用情况，进一步规范财政资金的安排与使用，有利于加强项目资金的管理，进而提高单位的资金使用效益与经济管理水平。

（二）项目资金分析

本单位2022年本级预算项目资金19万元，由县财政全额拨款。本级预算项目资金，均根据业务活动的开展需要，按项目活动事项向财政局申请下达项目资金的预算指标，再根据实际费用发生情况向国库报送请款计划。全年项目资金已全部下达并按规定使用，使用率为100%，保证了单位各项活动的开展。

（三）项目组织情况分析

1.项目前期准备。由各股室提出项目资金申请，并形成书面业务活动方案或计划，确定项目活动经费。书面申请材料报分管领导审核。申请金额较大的，需在单位党组会议或全体机关干部会议上讨论并通过。

2.招投标。本着公开公平透明的原则，向社会公开招投标，通过经济打分和资质打分情况确定中标单位，签订合同。

3.项目成果验收情况。由项目负责人前往实地考察，保证业务活动的开展达到预期效果。

（四）项目管理情况分析

本单位在项目管理上，严格执行单位的财务制度，严把资金审核关，全程监督项目资金的使用。财务上，设立项目科目，专项科目核算单位项目资金的来源与使用情况。

三、项目绩效情况

（一）项目经济性分析

严格按照预算金额支出，提升投入品专项整治力度、提高溯源体系覆盖率、推动稻虾全产业良性发展。对项目严格监管，安全运行。主要做到了严把“四关”，即严把审核关、严把稽查关、严把收支关、严把监管关。

（二）项目效率性分析

培育了南县稻虾米专用品种“南县稻虾香1号”“南县稻虾1号”，进入品种审定阶段。大力推广“一稻三虾”稻虾生态种养技术，建立生态种养示范基地21个。根据农事农情，已印发《南县稻虾生态种养大田管理意见》9期18万份；派遣专业技术人员到田间地头指导稻虾生产500多人次；组织示范基地现场观摩培训6期，覆盖全县各乡镇。成立了南县稻虾全产业链协会和全产业链联合党委，充分发挥行业协会“举旗”的作用，推动稻虾全产业链良性发展。

（三）项目有效性分析

强化品控保障，提升产品质量。一是构建标准化体以推

进“国家稻虾生态产业标准化示范区”项目为重点，率先在全国建成“稻虾”全产业链标准体系，涵盖繁育种养、种苗鉴定、鱼药渔具、设备设施、生产加工、餐饮服务、冷链物流、电子商务等稻虾产业生产全过程、全链条，共117项国家标准、82项行业标准、6项地方标准、8项团体标准和80项技术、管理和服务标准，确保从田间到工厂、市场、厨房等有标可依。二是持续推进质量安全追溯监管平台建设。8家南县稻虾米授权企业及大规模种养基地均建立物联网信息采集终端，获“南县稻虾溯源防伪二维码”超过38万组，实现了“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、安全可追溯”。

（四）项目可持续性分析

深化公共品牌建设，提升品牌影响力。一是注重打造高端品牌。“南县小龙虾”获评湖南省“一县一特” 农产品优秀品牌。“南县稻虾米”荣获2022年第107届美国巴拿马太平洋万国博览会“特等金奖”、2022（第七届）中国国际食品餐饮博览会金奖。二是积极申报2023年第六届全国小龙虾产业大会。中国水产流通与加工协会确定2023第六届中国（国际）小龙虾产业大会将在南县召开。三是多渠道加强品牌宣推。2022年重点推进《南县稻虾公用品牌2022年度宣传策划方案》十大举措。通过主流媒体报道、湖南卫视广告宣传、“复兴号”高铁头枕巾广告、长沙西收费站电子屏广告、高铁南站商业广告、长沙高档小区电梯电视广告、益南高速和杭瑞高速投放广告、县内氛围营造等形式的宣传推介，进一步提升使了品牌影响力。

四、存在的问题

（一）经费不足

随着县稻虾产业的蓬勃发展，单位人员逐步配齐，业务活动的纵深开展，经费的需求也随之增大。目前南县稻虾产业在县内的氛围营造取得一定的成效，在拓展对外宣传版图的过程中，资金需求大。此外，稻虾示范基地的建设及各乡镇技术培训服务的力度也将加大，资金缺口将限制单位对产业的服务质量和产业发展的成效。

（二）项目资金管理制度待完善

我单位在项目资金的使用上严格按照财经纪律及各项规章制度管理，但随着业务活动的开展，单位内部相关的管理制度也需与时俱进、健全完善，确保财政资金使用的规范、安全、效益。

五、有关建议

（一）开展财会人员专业知识培训，提高财务人员专业水平。定期或不定期开展培训，使单位财会人员能够了解现行政府会计制度，掌握账务处理基本原理及要求；熟悉财经法规制度，有效规避财务风险，确保单位财务合法合规。

（二）从预算资金上加大对稻虾产业的支持，助力乡村振兴。稻虾产业作为南县的支柱产业，目前发展态势良好，但仍有较大的发展空间，需要财政资金的支持。