2022年度项目支出绩效评价报告 南县人力资源和社会保障局(本级)

发布时间:2023-04-12 16:51 信息来源:南县人社局 作者: 浏览量:
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2022年度项目支出绩效评价报告

南县人力资源和社会保障局(本级)

 

一、项目基本情况

(一)项目基本情况简介

2022年项目支出主要涉及到部门预算项目,其中:以奖代拨工作经费40.85万元;事业单位新聘人员和政工人事干部培训费20万元;劳动人事仲裁工作经费15万元;档案管理费18.15万元;12333咨询服务中心工作10万元;专业技术人员继续教育培训费16万元

(二)绩效目标设定及指标完成情况

一是资金及时拨付到位,各项任务圆满完成。2022年圆满完成省、市下达的各项任务。

二是严格遵守财务审批制度,财务管理进一步规范。近年来,我局财务管理制度日趋完善,执行情况良好。项目资金严格按预算批复用途支付,支出符合国家财经法规和财务管理制度。资金拨付程序规范,并定期对资金使用情况进行检查,随着财务制度的不断完善,资金使用率不断提高。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我局本级财政预算资金的使用和管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出责任和效率提供参考依据。

(二)项目资金

 2022年部门预算总计765.20万元,其中项目资金项:以奖代拨工作经费40.85万元,占部门预算数的5.34%;事业单位新聘人员和政工人事干部培训费20万元,占部门预算数的2.61%;劳动人事仲裁工作经费15万元,占部门预算数的1.96%;局机关档案管理费18.15万元,占部门预算数的2.37%;12333咨询服务中心工作10万元,占部门预算数的1.31%;专业技术人员继续教育培训费16万元,占部门预算数的2.09%。

以上资金已经全部拨付到我局,并已全部投入到项目之中。

(三)项目组织情况分析

所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并定期对资金使用情况进行检查。

)项目管理情况分析

严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。尤其是在专项经费支出上,我们能严格执行专项资金财务管理办法,专款专用,无截留、无挪用等现象。为规范财务制度,我局制定了《南县人力资源和社会保障局(本级)政府采购内部控制制度》、《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部制度。

三、项目绩效情况

(一)以奖代拨工作经费40.85万元

一是各项指标任务圆满完成。2022年城乡居民养老保险参保34.6万人,基金征缴1.52亿元,同比增加59%。企业养老保险参保4.97万人,基金征缴3亿元。工伤保险参保4.8万人,同比增加2000人;基金征缴1199万元;新开工建设项目参保率100%。失业保险参保2.09万人,基金征缴1008.76万元。社会保障卡的持卡人数达56万。二是推进社保扩面。全县城乡居民养老保险参保34.6万人,城居保缴费档次提高2600余人,补缴收入9057.88万元;企业职工养老保险参保49581人,新增参保1552人。阶段性降低社保费率政策,失业保险费减免994.71万元,工伤保险费减免819万元;养老保险缓缴144.65万元。“身后一件事”全流程网上联办共计2297件。全面实行手机缴费、手机认证,覆盖面进一步扩大,群众办事更便捷。企业养老保险待遇社保卡发放率达95%。全面落实湘办〔2021〕28号文件精神,开展社会保险基金管理提升年行动。今年争取县委县政府支持,招聘事业人员9人,全部充实到社保经办岗位,确保了“一事双岗双审”。启动业务知识集中轮训,县、乡、村参培率100%。结合我县殡葬改革成果,建立健全民政、公安、法院、卫健等部门数据共享联审机制。我县疑点数据共5330条已全部核查完毕,追回资金72.13万元,153条预警已全部处理办结,核查整改率100%。

(二)事业单位新聘人员和政工人事干部培训费20万元 

一是严格按照规程办事。细化培训过程和步骤,建立健全职档案资料,对培训人员建立了完整的信息数据资料档案。二是加强培训管理工作。每次培训提前制定实施方案,从组织领导、工作人员安排等方面都做了细致的安排,保证培训工作严格按照程序和考核要求进行。

(三)劳动人事仲裁工作经费15万元

一是优化劳动争议调解机制。劳动人事争议仲裁处理案件95件,结案率93%,追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及追索拖欠农民工工资等共计268.24万元。二是开展送法进工地活动。印发各类宣传资料60000多份。全县劳动用工备案企业217家,备案数2513人;接待来访群众466人,其中协调处理86件,追回欠薪412.95万元;约谈工程项目建设及施工方3次。

(四)档案管理费18.15万元

截止12月底,档案托管中心档案托管总人数51800人,其中改制企业在职15000人,退休14540人;学生档案9320人;事业编5515人,今年接收组织部移交干部身份档案1887人。对收集的档案材料和新增的档案及时进行了分类、整理、归档并录入电脑,保证了档案与材料查阅、归档的准确性、便捷性。对所有须归档的档案材料经整理后,输入电脑管理,极大地提高了检索速度。并同时针对事业在编人员的档案进行整理、查漏补缺、审核,以及重新装订成册。在接待查阅时做到分类记录,一事一登记。

(五)12333咨询服务中心工作经10万元

 搭建了南县人社业务咨询“最多拨一次服务平台,将政策咨询、信息查询、投诉举报一站式集成化办理,实现人社服务线上与线下协同联动,咨询查询”最多拨一次,“有利于促进企业和群众”网上办“或”最多跑一次“,进一步提升了县人社系统整体形象。2022年共受理众来电咨询9300余件,群众满意度100%。    

(六)专业技术人员继续教育培训费16万元

一是培训内容丰富,注重实效培训在南县党校梯形教室以面授学习的方式进行,培训主题词为专业技术人员在现代化新湖南建设中牢记习近平总书记的嘱托,践行“三高四新”使命等,加强人才队伍建设,做到了理论与实践紧密结合。二是严肃培训纪律,坚持从严考核。培训中由培训老师不定期查岗,并予以登记。培训结束后进行考试,成绩为查岗签到和考试成绩综合得分,考核通过才准许毕业。2022年开展事业单位专业技术人员继续教育参训4251次,培养了一批高素质的专业技术人员。

四、存在问题

 

南县人力资源和社会保障局

20223月24

附件1

2021年部门整体支出绩效自评指标计分表

 

一级
指标

二级

指标

三级  指标

自评分

指标解释

指标说明

 

20分)

目标
设定

5分)

绩效目标合理性

2分)

2

部门所设立的整体绩效目标依据是否充分,是否符合客观实际,用以反映和考核部门整体绩效目标与部门履职、年度工作任务的相符性情况。

①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划计1分;②符合部门“三定”方案确定的职责计0.5分;③是否符合部门制定的中长期实施规划计0.5分。

绩效指标明确性

3分)

3

部门依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量,用以反映和考核部门整体绩效目标的明细化情况。

①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分;④与本年度部门预算资金相匹配计1分。

预算
配置

15分)

在职人员控制率

5分)

5

部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。

在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%小于或等于1计5分,否则按比例计分。在职人员数:部门实际在职人数,以财政部确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门的人员编制数。

“三公

经费

变动率

5分)

5

部门本年度“三公经费”预算数与上年度“三公经费”预算数的变动比率,用以反映和考核部门对控制重点行政成本的努力程度。

“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。下降的计5分,增加的按比例扣减。“三公经费”:年度预算安排的因公出国(境)费、公务车辆购置及运行费和公务招待费。

重点支出安排率

5分)

5

部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。

重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%。实际得分=支出安排率*5分。重点项目支出:部门年度预算安排的,与本部门履职和发展密切相关、具有明显社会和经济影响、党委政府关心或社会比较关注的项目支出总额。项目总支出:部门年度预算安排的项目支出总额。

 程(30分)

预算
执行

20分)

预算

完成率

4分)

4

部门本年度预算完成数与预算数的比率,用以反映和考核部门预算完成程度。

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。完成年初预算计4分,未完成年初预算按比例扣减,预算完成数:部门本年度实际完成的预算数。预算数:财政部门批复的本年度部门预算数。

预算

调整率

2分)

2

部门本年度预算调整数与预算数的比率,用以反映和考核部门预算的调整程度。

预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%。未调整的计2分,调整了的除特殊原因外按比例扣减。预算调整数:部门在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或同级党委政府临时交办而产生的调整除外)。

支付

进度率

2分)

2

部门实际支付进度与既定支付进度的比率,用以反映和考核部门预算执行的及时性和均衡性程度。

支付进度率=(实际支付进度/既定支付进度)×100%。完成年终进度的计1分,按季度完成预算进度的计1分。实际支付进度:部门在某一时点的支出预算执行总数与年度支出预算数的比率。既定支付进度:由部门在申报部门整体绩效目标时,参照序时支付进度、前三年支付进度、同级部门平均支付进度水平等确定的,在某一时点应达到的支付进度(比率)。

结转结余控制率

4分)

4

部门本年度结转结余总额与上年结转结余总额增减比例,用以反映和考核部门对存量资金的实际控制程度。

结转结余控制率=(本年结转结余总额-上年结转结余总额)/上年结转结余总额×100%。低于15%的计4分,每超过5个百分点扣1分,扣完为止。结转结余总额:部门本年度的结转资金与结余资金之和(以决算数为准)。

公用经费控制率

2分)

2

部门本年度实际支出的公用经费总额与预算安排的公用经费总额的比率,用以反映和考核部门对机构运转成本的实际控制程度。

公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。为100%的计2分,每超过1个百分点扣0.1分,扣完为止。

“三公经费”控制率(2分)

2

部门本年度“三公经费”实际支出数与预算安排数的比率,用以反映和考核部门对“三公经费”的实际控制程度。

“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。为100%的计2分,每超过1个百分点扣0.5分,扣完为止。

政府采购执行率

4分)

4

部门本年度实际政府采购金额与年初政府采购预算的比率,用以反映和考核部门政府采购预算执行情况。

政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100%,为100%的计2分,每低于1个百分点扣0.5分,扣完为止;政府采购预算:采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。

预算

管理

5分)

管理制度健全性

2分)

1.5

部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度计1分;相关管理制度合法、合规、完整计0.5分;相关管理制度得到有效执行计0.5分。

资金使用合规性

1分)

1

部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定计0.2分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续计0.2分;③项目的重大开支经过评估论证计0.2分;④符合部门预算批复的用途计0.2分;⑤不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况计0.2分。

预决算信息公开性

1分)

1

部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息,用以反映和考核部门预决算管理的公开透明情况。

①按规定内容公开预决算信息计0.5分;②按规定时限公开预决算信息计0.5分。预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。

基础信息完善性

1分)

1

部门基础信息是否完善,用以反映和考核基础信息对预算管理工作的支撑情况。

①基础数据信息和会计信息资料真实计0.4分;②基础数据信息和会计信息资料完整计0.3分;③基础数据信息和会计信息资料准确计0.3分。

资产
管理

5分)

管理制度健全性

2分)

1.5

部门为加强资产管理、规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况。

①制定或具有资产管理制度计1分;②相关资金管理制度合法、合规、完整计0.5分;③相关资产管理制度得到有效执行计0.5分。

资产管理安全性

2分)

2

部门的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门资产安全运行情况。

①资产保存完整计0.4分;②资产配置合理计0.4分;③资产处置规范计0.4分;④资产账务管理合规、帐实相符计0.4分;⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴计0.4分。

固定资产利用率

1分)

1

部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率程度。

固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。利用率为100%的计1分,每降1个百分点扣0.1分,扣完为止。

 出(30分)

职责
履行

实际

完成率

8分)

8

部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。

实际完成率得分=完成市委市政府绩效考核得分或上级主管部门考核指标得分/指标分值*8分

完成

及时率

4分)

4

部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。

完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×100%。1-4季度各得1分

质量

达标率

8分)

8

达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率*8分

重点工作办结率

10分)

10

部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。

重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率*10分

 果(20分)

履职
效益

20分)

经济效益

5分)

5

部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。

按经济效益实现程度计算得分(5分);按社会效益实现程度计算得分(5分);按生态效益实现程度计算得分(5分)

社会效益

5分)

4.5

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

生态效益

5分)

5

部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。

社会公众或服务对象满意度(5分)

4.5

社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。

按收集到的服务对象的满意率计算得分(5分)

 

 

 

98

 

 

 

 

 

 

 



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