南县残疾人联合会2024年度项目支出绩效评价报告
2024年南县残疾人联合会高度重视残疾人各项事业工作,进一步靠实工作责任,强化工作措施,完善工作机制,加强监督检查,确保专项支出及时发挥效益,现将具体详情总结如下:
一、项目基本情况
2024年,南县残疾人联合会绩效申报的项目主要是残疾儿童康复救助项目、残疾人托养和残疾人专职委员补贴及保险项目,主要情况分别如下:
(一)项目基本情况简介
1.残疾人儿童康复救助项目。根据《湖南省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(湘政发[2018]23号)文件精神,对有康复需求和适应指征的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童;残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童;其他经济困难家庭的残疾儿童等提供康复救助。救助内容:机构康复训练、辅助器具适配、手术等。
2.残疾人托养项目。根据《湖南省残疾人联合会关于印发<湖南省智力、精神和重度肢体残疾人托养服务的管理办法>的通知》(湘残教就字[2021]17号)文件精神,为有需求的具有湖南省户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》,男16-59岁,女16-55岁,智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。托养服务主要是提供生活照料及护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、运动功能训练、职业康复与劳动技能训练等服务。托养服务的形式:日间照料托养服务、寄宿制托养服务和居家托养服务。我县托养服务形式主要是日间照料托养服务和居家托养服务。
3.残疾人专职委员补贴及保险项目。为更好的发展残疾人事业,更好的为残疾人服务,对我县12个乡镇分别配备一名残疾人专职委员,他们主要是协助本级残联组织好残疾人方面的工作,主要工作内容包括:定期调查、走访辖区内残疾人家庭,掌握残疾人及其家庭的基本情况,基本需求和服务情况,逐人逐项建档立卡,反应残疾人的困难和需要,协调有关部门做好残疾人生活保障、康复、医疗、教育、就业、扶贫、托养、维权、无障碍建设等工作,落实各项优惠扶持政策。本级残联对12名残疾人专职委员发放误工补贴及购买保险。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
1.残疾人儿童康复救助项目。2024年我县已有205名残疾儿童进行康复训练,累计完成1116个月,项目完成进度为159%,康复效果显著,家长满意度高。为35名残疾儿童适配了矫形鞋。
2.残疾人托养项目。2024年根据上级指标任务为210名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。其中:日间照料托养服务50人;居家托养服务160人。残疾人托养项目按照要求全部落实到位,收到了良好的社会效应。
3.残疾人专职委员补贴及保险项目。2024年为我县12个乡镇12名残疾人专职委员发放误工补贴及保险的购买,项目完成率、及时率达到100%,提升了残疾人专职委员的工作积极性,提高了残疾人专职委员的工作效率。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。绩效评价的目的客观公正地揭示残疾人事业资金的使用效率和政府职能的实现程度,完善公共财政体系,强化预算支出的责任和效率;绩效评价的对象是2024年残疾儿童康复救助项目、残疾人托养和残疾人专职委员补贴及保险项目资金;绩效评价范围主要包括残疾儿童康复救助、残疾人托养服务、残疾人专职委员误工补贴及保险。
(二)项目资金实际使用等情况分析。2024年南县残联残疾儿童康复救助项目支出50万元,主要是用于205名残疾儿童机构康复训练、辅助器具适配、手术等。残疾人托养项目支出31万元,主要是用于210名智力、精神和重度肢体残疾人的托养服务。残疾人专职委员补贴及保险项目支出21万元,主要是用于12名残疾人专职委员误工补贴及保险。
(三)项目组织情况分析。①前期准备:充分研究相关文件精神,明确评价对象、评价工作目标及评价要求,组成项目评价工作组,了解项目总体情况、绩效评价政策、评价标准,收集相关资料,拟定评价工作方案。②组织实施:评价工作组到相关股室了解项目完成情况,查阅有关文件、规章制度、工作台账等资料;查看与项目相关的财务会计报表、账簿、会计凭证,了解各项收支情况、审核专款专用情况、财政资金到位情况、实际支出情况和财务管理状况。③分析评价:对收集的资料进行整理、分类和分析,评价工作组人员计算统计定量指标,对定性指标做出经验判断,并运用相应的评价方法对绩效情况进行综合性评价。召开工作组会议,组织讨论,评价打分,形成评价结论。
三、项目绩效情况
1.残疾儿童康复救助项目。自项目实施以来,通过对全县受助对象进行入户走访、家长会、电话回访和问卷调查等方式,受益对象满意度、知晓度、支持度达98%。残疾儿童康复救助项目的实施,使广大受益对象得到了有效康复,切实解决了残疾人家庭实际困难。得到了社会和广大残疾人的普遍认可和赞同。
2.残疾人托养项目。残疾人托养服务项目的开展,帮助残疾人克服社会认知、参与能力、自理能力等方面的障碍,有效提高服务对象的生活自理与社会交往能力,使他们能平等参与社会生活,并且减轻残疾人家庭负担。
3.残疾人专职委员补贴及保险项目。通过残疾人专职委员的定期调查、走访、协调等,使得各项工作有序开展。让农村残疾人受到实用技术培训;提高了残疾人受教育水平和生活生产能力;关心、理解、支持残疾人的社会氛围显著提高;通过扶持残疾人就业创业带动残疾人脱贫成效明显;对困难残疾学生及困难残疾家庭学生的教育资助,减轻了残疾人家庭的经济压力;为残疾人实施无障碍改造使残疾人居家环境有所改善。
四、存在的问题
一是由于地方财力有限,补助标准还有待提升。二是争取上级残疾人事业项目资金的力度还需加大。三是在资金的配套使用上还需进一步提速。
五、其他需要说明的问题
无
南县残疾人联合会
2025年3月10日
附件2
2024年项目支出绩效自评指标计分表
一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
自评分 |
具体指标 |
评价标准 |
项目 决策 (20分) |
项目 目标 (4分) |
目标 内容 (4分) |
3 |
设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化 |
设有目标(1分) 目标明确(1分) 目标细化(1分) 目标量化(1分) |
决策 过程 (8分) |
决策 依据 (4分) |
4 |
有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求 |
符合法律法规(1分)符合经济社会发展规划(1分) 部门年度工作计划(1分) 针对某一实际问题和需求(1分) |
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决策 程序 (4分) |
4 |
项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续 |
符合申报条件(2分)项目申报、批复程序符合管理办法(1分) 项目调整履行了相应手续(1分) |
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资金 分配 (8分) |
分配 办法 (3分) |
2 |
根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理 |
有相应的资金管理办法(1分) 办法健全、规范(1分) 因素全面合理(1分) |
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分配 结果 (5分) |
5 |
资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理 |
符合分配办法(2分) 分配公平合理(3分) |
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项目 管理 (25分) |
资金 到位 (5分) |
到位率 (3分) |
3 |
实际到位/计划到位*100% |
根据项目资金的实际到位率计算得分 |
到位 时效 (2分) |
2 |
资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 |
到位及时(2分) 不及时但未影响项目进度 (1分) 不及时并影响项目进度(0.5分) |
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资金 管理 (10分) |
资金 使用 (7分) |
6 |
支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况 |
虚列套取扣4-7分 依据不合规扣2分 截留、挤占、挪用扣3-6分 超标准开支扣2-5分 超预算扣2-5分 |
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财务 管理 (3分) |
3 |
资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范 |
财务制度健全(1分)严格执行制度(1分)会计核算规范(1分) |
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组织 实施 (10分) |
组织 机构 (1分) |
1 |
机构健全、分工明确 |
机构健全、分工明确 (1分) |
|
项目 实施 (3分) |
3 |
项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工 |
按计划开工(1分) 按计划开展(1分) 按计划完工(1分) |
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管理 制度 (6分) |
6 |
项目管理制度健全;严格执行相关管理制度 |
管理制度健全(2分) 制度执行严格(4分) |
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项目 绩效 (55分) |
项目 产出 (15分) |
产出 数量 (5分) |
4 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出数量 |
对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分(5分) |
产出 质量 (4分) |
4 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出质量 |
对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分(4分) |
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产出 时效 (3分) |
3 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出时效 |
对照绩效目标,按实际产出时效率计算得分(3分) |
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产出 成本 (3分) |
3 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出成本 |
对照绩效目标,按实际产出成本率计算得分(3分) |
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项目 效果 (40分) |
经济 效益 (8分) |
7 |
根据项目实际,标识所产生的直接或间接的经济效益 |
对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分(8分) |
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社会 效益 (8分) |
7 |
根据项目实际,标识所产生的社会效益 |
对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分(8分) |
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环境 效益 (8分) |
7 |
根据项目实际,标识对环境所产生的积极或消极影响 |
对照绩效目标,按对环境所产生的实际影响程度计算得分(8分) |
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可持续影响 (8分) |
7 |
项目产出能持续运用;项目运行所依赖的政策制度能持续执行 |
项目产出能持续运用(4分) 所依赖的政策制度能持续执行(4分) |
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服务 对象满意度 (8分) |
8 |
项目预期服务对象对项目实施的满意程度 |
按收集到的项目服务对象的满意率计算得分(8分) |
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总 分 |
92 |