南县疾病预防控制中心(南县卫生综合监督执法局)2024年部门项目支出绩效评价报告和自评表
南县疾病预防控制中心
项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介。
主要开展疾病预防控制、突发公共卫生事件应急、环境与职业健康、营养健康、老龄健康、妇幼健康、和学校卫生等工作;宣传执行国家公共卫生技术方案和指南,承担公共卫生相关卫生标准综合管理工作;开展传染病、慢性病、职业病、地方病、突发公共卫生事件及国民健康状况监测与评价;开展公共卫生专业领域的相关专业技术培训等工作。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
完成上级分配的各项工作任务:开展消毒服务专项监督检查;开展覆盖县直医疗单位、乡镇卫生院的日常监督检查;举办期业务培训,提升健康教育人员专业素养;编印发放健康教育资料,加大健康知识传播力度;开展食品安全、方面专项督查与风险监测、学生常见病筛查,并完成营养健康食堂创建验收;建立未种儿童追查制度,确保儿童接种率。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。
通过绩效评价全面分析该项目资金使用、管理和项目实施情况,进一步规范专项经费使用、管理制度,强化财政资金支出绩效理念,切实提高财政资金使用效率。
(二)项目资金。
南县疾病预防控制中心2024年专项资金共计30万元,到位率100%。
(三)项目管理情况分析。
我中心专项资金按要求进行项目资金的申报、使用、管理,严格审批程序,确保各专项资金按渠道、用途安全使用。财务室负责审核,并确保各专项开支的原始凭证及辅助资料完整。
三、项目绩效情况
1.积极深入开展医疗机构各类检查。全年共开展日常监督检查,覆盖县直医疗单位、乡镇卫生院等368家次,提出监督意见90余条,有效规范了医疗行为。同时,严格母婴保健技术服务监管,检查机构23家,保障了母婴安全。开展消毒服务专项监督检查,合格率达100%。
2.完成了传染病监测预警与应急指挥能力提升项目建设;强化应急队伍资源配置和传染病防控应急处置能力,完成了传染病应急处置小分队项目建设;强化医疗机构疾控职能,创新医防协同、医防融合机制,有序推进医疗机构疾控监督员试点工作。
3.健康教育组织网络高强度覆盖,为全民健康教育奠定坚实基础。成功举办2期业务培训,提升健康教育人员专业素养。全年编印发放健康教育资料7.2万余份,加大健康知识传播力度。学校卫生科深入开展了多项健康教育与宣传活动,通过近视防控、野生蘑菇中毒预防及学生营养日主题宣传,增强了群众自我保护能力。并在食品安全方面,专项督查与风险监测采样65份均合格,学生常见病筛查覆盖2195人,并完成营养健康食堂创建验收。
4.深入推进慢病任务达标与巩固。本年度居民健康档案、老年人与慢性病健康管理培训覆盖70人次,有效提升了服务规范。通过督导考核,及时反馈整改,确保服务质量。肿瘤随访登记培训顺利举办,数据上报及时准确。死因监测工作得到加强,业务指导精准到位。人群碘营养适宜,盐碘与尿碘指标均达标。
5.全面落实了免疫规划各项业务工作。我中心在今年举办乡级业务培训4期,参训215人次,显著提升了业务人员能力。各乡镇卫生院精准管理儿童及流动儿童接种信息,建立未种儿童追查制度,确保接种率。成功补种第二剂次脊髓灰质炎疫苗,覆盖目标儿童群体。疾控中心加强疾病监测,排除麻疹病例11例。
6.依法依规进行生活饮用水卫生监督工作。依据生活饮用水卫生监督等相关法律法规、规范和标准,对全县66家(市政集中式供水2家、农村集中式供水23家、学校饮用水1家、二次供水单位40家)供水单位进行了监督检查。组织开展了生活饮用水宣传周活动,期间共发放宣传资料1000余份,悬挂宣传横幅3条,制作宣传展板2块,大型电子显示屏宣传3条,接受群众咨询约300余人次,有效提升了公众卫生意识。
四、存在的问题
通过自查和自我评估,我中心专项资金管理能严格遵守财经纪律和财务制度,但仍然存在专项经费实际使用不精细的地方。在今后的专项经费管理中,我们将进一步细化专项资金预算申报,做到合理安排资金,提高专项资金使用效果。
五、其他需要说明的问题
我中心将进一步强化绩效考核意识,将绩效考核工作纳入全中心目标;优化预算编制,在资金使用上确保无挪用、无占用情况。
南县卫生健康综合监督执法局
2024年项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况。
主要是公共场所、医疗市场、学校卫生、饮用水安全、放射卫生、传染病防治等卫生监督执法。依法监督管理消毒产品、生活饮用水和涉及饮用水卫生安全产品;依法监督管理公共场所、职业卫生、放射卫生、学校卫生等工作;依法监督传染病防治工作,对突发公共卫生事件依法进行调查取证,采取必要的控制措施;依法监督医疗机构、采供血机构和母婴保健机构及其执业活动,整顿和规范医疗服务市场秩序。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
完成上级分配的各项工作任务:全县卫生许可办证率达100%,卫生许可受理按时按程序办结,受理率达100%,达到条件的办证率达100%;全县公共场所、饮用水安全、传染病防治、学校卫生、职业卫生、放射卫生、医疗市场监管率达100%,对公共卫生、医疗市场违法行为100%立案查处,办结率达95%。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。
通过绩效评价全面分析该项目资金使用、管理和项目实施情况,进一步规范专项经费使用、管理制度,强化财政资金支出绩效理念,切实提高财政资金使用效益。
(二)项目资金
南县卫生健康综合监督执法局2024年专项资金共计56万元,到位率100%。
(三)项目管理情况。
我局专项资金按要求进行项目资金的申报、使用、管理,严格审批程序,确保各专项资金按渠道、用途安全使用。财务室负责审核,并确保各专项开支的原始凭证及辅助资料完整。
三、项目绩效情况
1、加强日常卫生监督。全县共计被监督单位1369户。其中公共场所卫生514户,医疗卫生523户,职业卫生60户,学校卫生204户,生活饮用水卫生68户,卫生监督覆盖率达100%。
2、不断加大执法力度,严查卫生健康违法行为。全年共立案74起,结案73起,未结案1起,合计执行罚款12.4万元,没收违法所得0.88万元;对2022年立案逾期未履行行政处罚案件申请法院强制执行7起,强制执行金额8.4万元。所立案件中,一般程序案件43起(其中公共场所27起,生活饮用水8起,职业卫生1起,医疗卫生7起),警告31起(其中公共场所7起,职业卫生14起,医疗卫生8起学校卫生2起),所有案件全部经过审核和参与合议,未出现申请行政复议和行政诉讼案件。
3、严格按照法定程序办事,规范具体行政行为,在卫生行政许可工作中,对符合办理条件的单位和个人,即时办理发放卫生许可证,对申请资料不全的,一次性详细指导补全手续。2024年1月1日至2024年12月31日共受理卫生行政许可事项256件,办结256件(公共场所卫生许可246件,二次供水卫生许可9件,放射诊疗卫生许可1件),政务窗口全年未发生一起投诉事件,受到了县政务服务中心和被监督单位的一致好评。
4、高质量完成双随机监督抽查任务,卫生监督户次、监督覆盖率、执法办案数量等主要业务指标不断攀升,信息报告及时、准确,并稳步推进。全年共出动卫生监督员600多人次,开展双随机监督检查单位160家(医疗卫生18家,传染病防治29家,放射诊疗6家,妇幼健康9家,公共场所67家,生活饮用水12家,学校卫生19家),监督覆盖率和监督完成率100%。在双随机监督检查中,共立案17起,立案率10.63%,完结率100%,所立案件一般程序2起,简易程序15起,罚款0.2万元;另外完成益阳市下达职业卫生双随机抽查任务10家,立案2起,其中一般程序1起,简易程序1起,罚款人民币1万元。双随机监督检查结果已按要求在县政府网站上进行了公示。
5、以“卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生安全”为目标,持续推进卫生监督协管工作。一是巩固协管网络。建立健全基层协管组织,赋予监管权责,强化考核细则,卫生监督协管工作得到持续推进;二是强化协管监管水平。组织38名协管员就卫生法律法规、文书表格制作、相关信息报送等方面集中培训,不断提高协管人员业务技能;三是协管工作成绩斐然。各乡镇协管办积极开展卫生监督巡查,协助县局参与乡镇创卫、创文工作,开展经常性卫生监督巡查共计46148次,收集并上报各类信息111条,信息利用率达80%以上,协管覆盖率达100%,基层卫生监督网底进一步得到巩固。
四、存在的问题
通过自查和自我评估,我局专项资金管理能严格遵守财经纪律和财务制度,但仍然存在专项经费实际使用不精细的地方。在今后的专项经费管理中,我们将进一步细化专项资金预算申报,做到合理安排资金,提高专项资金使用效果。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。
加强专项资金管理,坚持专项资金专款专用原则,对专项资金分配、使用、审批程序进一步进行规范。
(二)主要经验做法、改进措施和有关建议等。
加大绩效评价结果运用力度。
2024年项目支出绩效自评指标计分表
一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
自评分 |
具体指标 |
评价标准 |
项目 决策 (20分) |
项目 目标 (4分) |
目标 内容 (4分) |
4 |
设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化 |
设有目标(1分) 目标明确(1分) 目标细化(1分) 目标量化(1分) |
决策 过程 (8分) |
决策 依据 (4分) |
4 |
有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求 |
符合法律法规(1分) 符合经济社会发展规划(1分) 部门年度工作计划(1分) 针对某一实际问题和需求(1分) |
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决策 程序 (4分) |
4 |
项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续 |
符合申报条件(2分) 项目申报、批复程序符合管理办法(1分) 项目调整履行了相应手续(1分) |
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资金 分配 (8分) |
分配 办法 (3分) |
3 |
根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理 |
有相应的资金管理办法(1分) 办法健全、规范(1分) 因素全面合理(1分) |
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分配 结果 (5分) |
4 |
资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理 |
符合分配办法(2分) 分配公平合理(3分) |
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项目 管理 (25分) |
资金 到位 (5分) |
到位率 (3分) |
3 |
实际到位/计划到位*100% |
根据项目资金的实际到位率计算得分 |
到位 时效 (2分) |
2 |
资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 |
到位及时(2分) 不及时但未影响项目进度 (1分) 不及时并影响项目进度(0.5分) |
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资金 管理 (10分) |
资金 使用 (7分) |
7 |
支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况 |
虚列套取扣4-7分 依据不合规扣2分 截留、挤占、挪用扣3-6分 超标准开支扣2-5分 超预算扣2-5分 |
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财务 管理 (3分) |
3 |
资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范 |
财务制度健全(1分) 严格执行制度(1分) 会计核算规范(1分) |
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组织 实施 (10分) |
组织 机构 (1分) |
1 |
机构健全、分工明确 |
机构健全、分工明确 (1分) |
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项目 实施 (3分) |
3 |
项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工 |
按计划开工(1分) 按计划开展(1分) 按计划完工(1分) |
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管理 制度 (6分) |
5 |
项目管理制度健全;严格执行相关管理制度 |
管理制度健全(2分) 制度执行严格(4分) |
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项目 绩效 (55分) |
项目 产出 (15分) |
产出 数量 (5分) |
4 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出数量 |
对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分(5分) |
产出 质量 (4分) |
4 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出质量 |
对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分(4分) |
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产出 时效 (3分) |
3 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出时效 |
对照绩效目标,按实际产出时效率计算得分(3分) |
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产出 成本 (3分) |
3 |
根据该项目实际,标识具体明确的产出成本 |
对照绩效目标,按实际产出成本率计算得分(3分) |
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项目 效果 (40分) |
经济 效益 (8分) |
7 |
根据项目实际,标识所产生的直接或间接的经济效益 |
对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分(8分) |
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社会 效益 (8分) |
7 |
根据项目实际,标识所产生的社会效益 |
对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分(8分) |
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环境 效益 (8分) |
6 |
根据项目实际,标识对环境所产生的积极或消极影响 |
对照绩效目标,按对环境所产生的实际影响程度计算得分(8分) |
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可持续影响 (8分) |
7 |
项目产出能持续运用;项目运行所依赖的政策制度能持续执行 |
项目产出能持续运用(4分) 所依赖的政策制度能持续执行(4分) |
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服务 对象满意度 (8分) |
8 |
项目预期服务对象对项目实施的满意程度 |
按收集到的项目服务对象的满意率计算得分(8分) |
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总 分 |
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92 |
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