南县应急管理局2025年部门整体支出绩效自评报告
根据《南县财政局关于做好2025年度预算绩效自评工作的通知》(南财函〔2026〕14号)文件精神,为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,切实提高财政资金使用效率,南县应急管理局党委对2025年部门整体支出绩效评价工作进行了认真的研究和部署,并以政工室牵头组织进行预算资金绩效自评,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)部门组织机构及人员情况
南县应急管理局为县人民政府主管安全生产综合监督管理的工作部门。局机关现设有办公室、危险化学品安全监督管理股、非煤矿山和工贸行业安全监督管理股、预案管理和物质保障股、综合防灾管理股、法规股(行政审批改革股)、防汛抗旱股、政工室(党建工作办公室),局属二级单位2个,均为股级公益一类事业单位:县应急管理综合行政执法大队和县应急救援指挥大队。
局机关核定行政编制10名,全额拨款事业编制43名,实有在岗人数33名,退休人员10名。
(二)主要工作职责
1、负责应急管理工作,组织协调全县应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作;负责安全生产综合协调管理和工矿商贸及危险化学品行业安全生产监督管理工作;
2、贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准,组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织拟定相关规程和标准并监督实施;
3、指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度。
4、推进全县统一的应急管理信息系统建设;
5、组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担应对较大灾害指挥的相关工作;
6、统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作等。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出概况
2025年总收入1279.04万元,其中财政拨款收入1278.88万元,上年结转结余0.16万元;2025年总支出1278.49万元,其中基本支出508.87万元,项目支出769.62万元。2025年年末结转结余0.55万元。
(二)项目支出情况
南县应急管理局2025年参与绩效评价的项目共2个,项目支出70万元。其中:应急管理综合行政执法专项33.5万元,安全生产专项经费36.5万元。
三、政府性基金预算支出情况
无。
四、国有资本经营预算支出情况
无。
五、社会保险基金预算支出情况
无。
六、部门整体支出绩效情况
(一)精准监管强执法。一是深化治本攻坚三年行动,聚焦危化烟花、工贸等重点领域,全年累计排查1891次,较2024年基本持平;整改一般隐患2073处,重大隐患165条,整改率100%,较2024年重大隐患整改率提升19个百分点。二是分领域精准施策,危化烟花领域聘请专业机构开展技术服务,检查企业75次,下达整改指令55份;推进全域禁售禁燃禁放,联合执法出动400人次,检查门店756家次,整改隐患170个,立案23起,罚款11万余元,实现全年零事故。工贸领域开展“百日攻坚”,排查企业71家,发现隐患336处并全部整改;组织培训逾1000人次,17家企业完成安全设施设计诊断及验收评价,同样实现零事故。创新“三审三校”信息发布机制,主流媒体上稿8篇,“安全生产月”期间开展危化企业应急演练,110余人参与观摩。
(二)科学防控筑屏障。面对“降雨偏少、气温偏高”的复杂形势,落实极限思维,织密防控网络。汛前拉网式排查风险隐患21处,投入240万元完成工程整改;按“剃平头、理板寸、见到泥”标准清基扫障,保障堤防安全。修订县级及12个乡镇防汛抗旱应急预案,绘制“防汛抗灾五张图”,储备编织袋72.67万条、砂石料10.82万m³等物资。组建应急抢险队伍,打造23支1633人的救援力量,配备铲车、橡皮艇等装备,落实80名技术专家;开展培训13场次、演练3场次,参训参演1800余人次,成功应对“5·8”、“7·23”强降雨、松澧洪道持续高水位及青树嘴镇内涝等多重风险挑战,实现无人员伤亡和重大工程险情。
(三)建强体系提能力。优化指挥调度机制,严格执行24小时值班值守,法定节假日收集全县值班表确保联络畅通。完善激励与保障,推进安全生产有奖举报,受理95件、查实68件、奖励36件,发放奖金0.84万元。深化党建引领,落实“第一议题”制度,开展党委理论学习中心组学习12次,邀请专家宣讲党的二十届三中全会精神,提升队伍政治素养。
七、存在问题
一是部门年初设置的绩效指标不够准确。绩效指标的可衡量性有待加强,指标难以用量化的指标值计算和衡量。
二是会计核算不够严谨,导致项目支出和基本支出偶有混淆,未严格按照预算执行,基本支出挤占项目支出的现象依然存在。
八、下一步改进措施
一是对设置的指标进行充分量化,部分无法量化的指标可作为定性指标,但应明确判断标准和依据,确保指标的可衡量性。
二是加强财务人员的业务培训,提高专业能力,在后续工作中提高财务管理水平。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
坚持依法依规、真实完整、非涉密全公开原则,按财政部门统一要求,按照“谁评价、谁报告、谁公开”的原则,将评价报告在南县人民政府网公开。
十、其他需要说明的情况
无。
附件
2025年度部门整体支出绩效自评表
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县级预算部门名称 |
南县应急管理局 |
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年度预 算申请 |
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年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
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|
年度资金总额 |
360.57 |
1476.47 |
1308.32 |
10 |
88.61% |
8.86 |
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按收入性质分: |
按支出性质分: |
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其中: 一般公共预算:1459.77 |
其中:基本支出:429.66 |
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政府性基金拨款: |
项目支出:878.65 |
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纳入专户管理的非税收入拨款: |
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其他资金:16.69 |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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1、继续坚持“三下降一绝不”的目标,做到事故次数、死亡人数和直接经济损失同比三下降,绝不发生较大及以上生产安全事故,确保全市安全生产形势整体稳定;全面完成防震减灾各项工作任务; 2、逐步树立“大应急”理念,做好防汛抗旱、救灾减灾、抗震设防等工作,防范化解重特大安全风险,加强应急队伍建设及应急预案演练,提高全县应急管理水平。 |
1、全县全年未发生较大及以上生产安全事故和道路交通事故; 2、防范化解重特大安全风险和应急管理水平进一步提升。
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绩 效 指 标
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
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产出指标
(50分) |
数量指标 |
县级领导带队检查安全生产次数 |
4 |
4 |
15 |
15 |
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质量指标 |
有效提升全县安全生产与应急管理能力 |
有效保障 |
有效保障 |
15 |
15 |
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时效指标 |
按时完成各类工作 |
按时完成 |
按时完成 |
10 |
10 |
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成本指标 |
2025年本级专项资金金额 |
70万元 |
53.5万元 |
10 |
5 |
资金拨付安排不够科学 |
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效益指标
(30分)
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社会效 益指标 |
保障人民群众财产和生命安全 |
有效保障 |
有效保障 |
30 |
30 |
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满意度 指标 (10分) |
服务对象满意度指标 |
社会公众满意度 |
≥90% |
≥90% |
10 |
10 |
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总分 |
100 |
93.86 |
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