南县明山头镇人民政府2025年部门预算
南县明山头镇人民政府
2025年部门预算
目 录
第一部分 部门概况
一、 部门职能
二、 人员情况
三、 机构设置
四、 部门预算单位构成
第二部分 2025年部门预算表
1、收支总表
2、收入总表
3、支出总表
4、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类）
5、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类）
6、财政拨款收支总表
7、一般公共预算支出表
8、一般公共预算基本支出表
9、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)
10、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)
11、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)
12、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)（按部门预算经济分类）
13、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)（按政府预算经济分类）
14、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)
15、一般公共预算“三公”经费支出表
16、政府性基金预算支出表
17、政府性基金预算支出分类汇总表（按政府预算经济分类）
18、政府性基金预算支出分类汇总表（按部门预算经济分类）
19、国有资本经营预算支出表
20、财政专户管理资金预算支出表
21、专项资金预算汇总表
22、项目支出绩效目标表
23、整体支出绩效目标表
第三部分 2025年部门预算情况说明
一、关于收支总表的说明
二、关于收入总表的说明
三、关于支出总表的说明
四、关于支出预算分类汇总表的说明
五、关于财政拨款收支总表的说明
六、关于一般公共预算支出表的说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
七、关于一般公共预算基本支出表的说明
八、关于一般公共预算“三公”经费支出表的说明
九、关于政府性基金预算支出表的说明
十、关于国有资本经营预算支出表的说明
十一、关于财政专户管理资金预算支出表的说明
十二、关于专项资金预算汇总表的说明
十三、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。
（二）一般性支出情况。
（三）政府采购情况。
（四）国有资产占用使用情况及新增资产配置情况。
（五）预算绩效目标说明。
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 部门概况
一、部门职能
南县明山头镇人民政府的主要职能是：
（一）加强党的建设。推进全面从严治党，落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，做好农村基层党建工作，深化监察体制改革，全面加强农村基层宣传思想文化工作，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
（二）推进经济发展。负责拟订本行政区域经济社会发展和村镇建设等规划，推进城镇化发展水平，组织农村基础设施和各项公益事业建设，加快镇村经济社会发展，改善群众生活环境。
（三）服务“三农”发展。指导农村经济发展，深化农业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系推进农村经济结构调整，促进经济增长方式转变，促进农民增收。
（四）组织民生服务。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，负责抓好人力资源与社会保障、民政、教育文化、体育、卫生健康等工作，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。建立健全群众办事一次办结机制，优化便民服务质量。
（五）加强平安建设。整合社会治理资源、创新社会治理方式，协调推进社会治安综合治理、矛盾风险排查化解、公共法律服务等工作，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，全面推进社会主义新农村建设。加强网格化服务管理提升基层治理能力，做好应急防灾等相关工作。
（六）推进民主法治。推进基层民主法制建设，指导村（居）民委员会工作，维护群众合法权益。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，动员广大村（居）民参与基层自治。
（七）加强基层执法。整合基层一线执法力量，充分发挥属地管理优势，强化对辖区范围内执法力量的统一指挥和统筹协调。
（八）完成县委、县政府交办的其他任务。
二、人员情况
南县明山头镇人民政府现有在职人员75人，离退休75人，分流人员22人。
三、机构设置
我单位内设股室5个，5个镇属部门，全部纳入2025年部门预算编制范围。
内设股室分别是：党政办公室、党建办公室、经济和生态办公室、平安法治和应急管理办公室、财政办公室。
镇属部门分别是：明山头镇农业综合服务中心、明山头镇自然资源和村镇建设事务中心、明山头镇社会事务综合服务中心、南县明山头镇退役军人服务站、明山头镇综合行政执法大队。
四、部门预算单位构成
2025年南县明山头镇人民政府部门预算为汇总预算编制，纳入汇总预算编制范围的有：
1、明山头镇政府机关本级
2、明山头镇农业综合服务中心（二级单位）
3、明山头镇自然资源和村镇建设事务中心（二级单位）
4、明山头镇社会事务综合服务中心（二级单位）
5、南县明山头镇退役军人服务站（二级单位）
6、明山头镇综合行政执法大队（二级单位）
第二部分 2025年部门预算表
本单位2025年部门预算表见附件
第三部分 2025年部门预算情况说明
一、关于收支总表的说明
按照综合预算的原则，南县明山头镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入全部为一般公共预算拨款收入；支出包括一般公共服务支出、公共安全支出、社会保障和就业支出、城乡社区支出、农林水支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。南县明山头镇人民政府2025年收支预算总额1419.75万元。
二、关于收入总表的说明
南县明山头镇人民政府2025年收入预算1419.75万元，具体如下：一般公共预算1419.75万元，占比100 %。
2025年收入预算与上年相比，减少108.65万元，下降7.11%，主要是按照零基预算部署要求，构建有保有压、能增能减的资金安排机制，重点压减项目支出中的非急需非刚性支出，同时合理保障了必要支出需求。
三、关于支出总表的说明
南县明山头镇人民政府2025年支出预算1419.75万元，其中：基本支出909.93万元，占64.09%；项目支出509.82万元，占35.91%。
2025年支出预算与上年相比，减少108.65万元，下降7.11%，主要是按照零基预算部署要求，构建有保有压、能增能减的资金安排机制，重点压减项目支出中的非急需非刚性支出，同时合理保障了必要支出需求。
四、关于支出预算分类汇总表的说明
南县明山头镇人民政府2025年支出预算1419.75万元，其中：工资福利支出824.71万元（基本支出778.06万元，项目支出46.66万元），占58.09%；商品和服务支出114.42万元，占8.06%；对个人和家庭的补助17.45万元，占1.23%；其他支出463.16万元，占32.62%。
说明：因四舍五入导致明细合计与支出预算总数存在尾数差。
五、关于财政拨款收支总表的说明
南县明山头镇人民政府2025年财政拨款收支总预算1419.75万元。
（一）收入预算。收入预算1419.75万元，包括：一般公共预算拨款，具体如下：一般公共预算拨款1419.75万元（其中：经费拨款1419.75万元，纳入一般公共预算管理的非税收入拨款0万元），占比100%。
（二）支出预算。支出预算1419.75万元，包括：一般公共服务支出298.73万元，占比21.04%；公共安全支出3万元，占比0.21%；社会保障和就业支出409.41万元，占比28.84%；城乡社区支出87.81万元，占比6.18%；农林水支出530.94万元，占比37.40%；自然资源海洋气象等支出29.3万元，占比2.06%；住房保障支出57.56万元，占比4.05%；灾害防治及应急管理支出3万元，占比0.21%。
说明：因四舍五入导致明细合计与财政拨款支出预算总数存在尾数差。
六、关于一般公共预算支出表的说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。
南县明山头镇人民政府2025年一般公共预算当年拨款1419.75万元，比2024年预算数减少108.65万元，下降7.11%，主要是按照零基预算部署要求，构建有保有压、能增能减的资金安排机制，重点压减项目支出中的非急需非刚性支出，同时合理保障了必要支出需求。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共服务支出298.73万元，占比21.04%；公共安全支出3万元，占比0.21%；社会保障和就业支出409.41万元，占比28.84%；城乡社区支出87.81万元，占比6.18%；农林水支出530.94万元，占比37.40%；自然资源海洋气象等支出29.3万元，占比2.06%；住房保障支出57.56万元，占比4.05%；灾害防治及应急管理支出3万元，占比0.21%。
说明：因四舍五入导致一般公共预算拨款明细合计与一般公共预算拨款总数存在尾数差。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2025年预算数为298.13万元，比2024年预算数减少4.97万元，下降1.64%。主要原因是在职人员减少，相关支出减少。
2、一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）2025年预算数为0.6万元，因是新增项目，无法计算增长率，主要是着力提升公共文化服务水平，让人民享有更充实、丰富、高质量的精神文化生活。
3、公共安全支出（类）其他公共安全支出（款）其他公共安全支出（项）2025年预算数为3万元，与上年持平，主要是维护社会稳定，保障部门正常运转。
4、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会事务保障管理事务（款）事业运行（项）2025年预算数为70.57万元，因是新增项目，无法计算增长率，主要原因是相关预算科目调整。
5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为82.37万元，比2024年预算数减少13.27万元，下降13.87%。主要原因是在职人员减少，相关支出减少。
6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）2025年预算数为18.57万元，因是新增项目，无法计算增长率，主要是分流人员社保。
7、社会保障和就业支出（类）退役安置（款）其他退役安置支出（项）2025年预算数为14.76万元，比2024年预算数增加13.88万元，增长1577.27%。主要原因是相关预算科目调整。
8、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为223.14万元，比2024年预算数增加42.85万元，增长23.77%。主要原因是相关预算科目调整。
9、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为55.81万元，比2024年预算数增加19.45万元，增长53.49%。主要原因是相关预算科目调整。
10、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）2025年预算数为32万元，因是新增项目，无法计算增长率，主要是保障社区高效运转。
11、农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）2025年预算数为302.94万元，比2024年预算数增加63.45万元，增长26.49%。主要原因是相关预算科目调整。
12、农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）2025年预算数为1.6万元，比2024年预算数减少39.03万元，下降96.06%。主要原因是相关预算科目调整。
13、农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）2025年预算数为226.4万元，与上年持平，主要是保障村级高效运转，提升村级服务基层的硬实力。
14、自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）事业运行（项）2025年预算数为29.3万元，因是新增项目，无法计算增长率，主要原因是相关预算科目调整。
15、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为57.56万元，比2024年预算数增加30.33万元，增长111.38%。主要是事业人员住房公积金单位部分纳入年初预算。
16、灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）2025年预算数为3万元，因是新增项目，无法计算增长率，主要是切实维护社会安全稳定。
七、关于一般公共预算基本支出表的说明
南县明山头镇人民政府2025年一般公共预算基本支出909.93万元，其中：
人员经费795.51万元，占基本支出87.43%，比2024年预算数增加4.04万元，增长0.51%。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、奖励金、其他对个人和家庭的补助；
公用经费114.42万元，占基本支出12.57%，比2024年预算数增加5.02万元，增长4.59%。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
八、关于一般公共预算“三公”经费支出表的说明
南县明山头镇人民政府2025年“三公”经费预算数为2.05万元，其中：公务接待费2.05万元，公务用车购置及运行费0元（其中，公务用车运行维护费0万元，公务用车购置费0万元），因公出国（境）费0万元。2025年“三公”经费预算相比上年增加2.05万元，主要原因是按照实际情况计划“三公”经费预算。
九、关于政府性基金预算支出表的说明
本单位无政府性基金预算支出安排情况。
十、关于国有资本经营预算支出表的说明
本单位无国有资本经营预算支出安排情况。
十一、关于财政专户管理资金预算支出表的说明
本单位无财政专户管理资金预算支出安排情况。
十二、关于专项资金预算汇总表的说明
2025年本部门专项资金预算509.82万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括农业综合服务中心分流人员社保专项、农业综合服务中心分流人员工资专项、农业综合服务中心企业退休人员津补贴专项、公共文化服务体系建设县级配套资金专项、禁毒专项、散居五保供养经费财政负担部分专项、社区经费专项、村村通维护专项、村级运转经费专项、消防巡逻经费专项、自然资源和村镇建设事务中心分流人员社保专项、自然资源和村镇建设事务中心分流人员工资专项。
其中：农业综合服务中心分流人员社保专项17.02万元，主要用于明山头镇农业综合服务中心分流人员社保缴费；农业综合服务中心分流人员工资专项专项19.2万元，主要用于明山头镇农业综合服务中心分流人员工资；农业综合服务中心企业退休人员津补贴专项6.96万元，主要用于明山头镇农业综合服务中心企业退休人员津补贴；公共文化服务体系建设县级配套资金专项；公共文化服务体系建设县级配套资金专项0.6万元，主要用于基本公共文化服务项目等方面；禁毒专项3万元，主要用于辖区禁毒支出等方面；散居五保供养经费财政负担部分专项196.56万元，主要用于维持辖区五保户的基本生活等方面；社区经费专项32万元，主要用于保障社区运转、改善社区的基础设施建设等方面；村村通维护专项1.60万元，主要用于维护乡镇通信基础设施等方面；村级运转经费专项226.4万元，主要用于维护村级组织正常运转等方面；消防巡逻经费专项3万元，主要是提升辖区的消防应急能力等方面；自然资源和村镇建设事务中心分流人员社保专项1.56万元，主要用于明山头镇自然资源和村镇建设事务中心分流人员社保缴费；自然资源和村镇建设事务中心分流人员工资专项专项1.92万元，主要用于明山头镇自然资源和村镇建设事务中心分流人员工资。
十三、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。
2025年南县明山头镇人民政府机关运行经费财政拨款预算114.42万元，比2024年预算数增加5.02万元，增长4.59%。主要是补足运行经费。
（二）一般性支出情况。
2025年南县明山头镇人民政府会议费预算2.8万元；培训费预算0.99万元；节庆、晚会、论坛、赛事活动，经费预算0万元。
（三）政府采购情况。
2025年南县明山头镇人民政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
（四）国有资产占用使用情况及新增资产配置情况。
截至2024年12月底，本单位共有公务用车2辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车1辆，特种专业技术用车1辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
2025年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
（五）预算绩效目标说明。
2025年已对预算资金全面实施绩效目标管理，部门已申报整体支出绩效目标，涉及预算拨款1419.75万元，具体绩效目标详见预算表中。
2025年实行绩效目标管理的项目的一级项目12个，部门已申报项目支出绩效目标，涉及预算拨款509.82万元，具体绩效目标详见预算表中。
2025年本单位没有重点项目支出，因此没有申报重点项目支出的绩效目标。
第四部分 名词解释
1.“三公”经费：纳入县财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
2.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
第五部分 附件
1、南县明山头镇人民政府2025年部门预算公开表
