为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，切实提高财政资金使用效益，我办参照有关财政支出绩效评价指标体系，认真组织对2023年度县财政预算批复资金进行自查考评，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　南县人民政府办公室（以下简称县政府办）贯彻落实党中央关于办公室工作的方针政策和决策部署，全面落实省委、市委、县委关于办公室工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对办公室工作的集中统一领导。设12个职能组、室、中心：秘书组、综合组（经济研究室）、经济和社会事务组（政务公开组、放管服改革组）、城镇组、金融组、总值班室（对外称县政府总值班室）、县长热线办、督查室（对外称县政府督查室）、政工后勤组（党建工作办公室）、机要室、优化组、政府发展研究中心。

　　全办现有在职人员41人，事业人员5人、离退休人员28人。根据三定方案，总编制42个，其中行政编33个、事业编6个、工勤编3个，县政府处级领导行政编制单列，按实际情况核定。

　　（一）部门整体支出概况

　　2023年部门决算收支完成情况。

　　收入：991.89万元。支出：988.28万元。其中：工资福利支出 592.82万元，商品和服务支出 345.67万元，对个人和家庭的补助支出 36.66万元，资本性支出 0万元，年初结转和结余 33.28万元。

　　（二）部门整体支出绩效目标

　　协助县政府领导审核或组织起草以县政府、县政府办公室名义发布的公文。研究县政府各部门、各直属事业单位和各乡镇政府请示县政府的问题，提出审核意见，或对县政府部门单位间的分歧事项提出处理意见，报县政府领导审批、决定。负责起草《政府工作报告》和县政府、县政府主要领导重要文稿。负责全县经济和社会发展监测分析和政务信息工作。组织对重大政策进行深入研究。负责县政府会议的准备工作，协助县政府领导组织会议决定事项的实施。负责督促检查县政府各部门、各直属事业单位和各乡镇政府对县政府公文、会议决定事项及县政府领导有关指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向县政府领导报告。负责县长热线管理和值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府领导指示。根据县政府领导的指示和县政府的工作部署，对涉及全县经济建设、社会发展和改革等全局性工作的重大课题进行调查研究，提出政策建议，制定可行性方案。负责县政府和县政府办公室信息发布，编写县政府大事记。负责组织协调开展人大代表批评、建议、意见和政协委员提案办理工作。拟定全县金融发展战略规划，推进全县金融市场体系建设、社会信用体系建设，规范金融市场秩序。组织开展政府、企业、银行、保险机构之间的合作，促进金融业发展。协调处置和防范、化解各类金融风险，维护金融稳定。负责全县机关事务行政管理相关工作，负责县政府领导和县政府办公室机关内部的后勤保障、财务管理和有关接待工作。负责全县政府系统办公室业务指导。牵头拟定全县优化经济发展环境的政策、措施、制度和年度工作计划，协调督促指导各乡镇、各部门落实有关政策和工作任务，组织开展全县经济发展环境状况评价。完成县委和县委领导交办的其他工作。

　　（三）部门整体支出情况分析

　　2023年度财政预算资金合计1103.67万元，我单位根据年初预算编制及时制定实施计划组织实施。从整体情况来看，我办严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，严格遵守各项规章制度，严格控制公务接待和公务用车费用的支出。在专项经费支出上，我办坚持专款专用，无截留、无挪用等现象。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　此次绩效评价的目的是：严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益。

　　（二）绩效评价的工作过程

　　根据绩效评价的要求，我办成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和布署，联审组成员及财务人员全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

　　三、主要绩效及评价结论

　　在县委、县政府的正确领导下，县政府办领导班子坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“三高四新”总战略和新时代高标准“山乡巨变”总体愿景，立足“一县一海一基地”目标定位，围绕县委“十五字”方针，认真履行“参政辅政、管理事务、统筹协调、综合服务”的职能，圆满完成了全年各项工作任务。

　　（一）统筹协调更加有条不紊。今年来，面对宏观环境下行压力、高温干旱等困难和挑战，政府办坚持在高效、严谨、规范上下功夫，切实提高综合协调能力。率先整县推进河长制、林长制、田长制“三长”联动，工作经验获评湖南省“耕地保护十大创新案例”。牢固树立全局观念，切实发挥沟通左右的“中枢”作用，进一步加强与县委办、人大办、政协办和县级部门、乡镇等单位的对接和沟通，第一时间传达政府的决策部署，及时准确反馈单位贯彻落实情况，形成步调统一、相互配合的良好局面，保证了政府工作的高效运转。

　　（二）文稿服务更加优质高效。将规范、精品文稿作为上传下达、部署工作任务的主要载体，大力提高综合文稿服务质量水平。全年撰写领导讲话、各类总结、报告共计300余篇，达220余万字，高质量撰写了2024年《南县政府工作报告》。深入研究上级的各项新政策，围绕重点项目建设、产业发展等课题开展调研，撰写高质量的调研报告，为领导决策提供参考依据。收集整理形成“政府工作月报”12期、“发展六仗专报”11期；上报政务信息428条，省、市约稿158篇，共被采用56条。

　　（三）秘书工作更加严谨细致。进一步加强公文流转规范处理，形成受理、登记、送达、办结、归档等完整闭环管理体系，确保上级文件第一时间传达，下级文件第一时间呈报，有效保障了政令畅通。传达学习了《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开保密审查工作的通知》，进一步落实保密责任制，严格规范行文程序，确保公文处理准确、安全、保密，全年共发文225件，收文1398件，做到了零差错、零失误。在兼顾质量的前提下，大力精简各种会议，对可开可不开的会坚决不开，能小范围开的会从严控制规模，认真做好会务的统筹协调，尽量开短会、开套会。今年来，共筹办县政府常务会议21次、党组（扩大）会议12次、县域经济高质量发展“局长谈”7次，未出现任何差错。

　　（四）督查督办更加有序有力。为全力推动政府决策落实，始终把督查作为落实工作的重点来抓。根据2023年《政府工作报告》任务清单，对全县各个责任部门和单位，定期进行调度，确保了政府年初确定目标任务圆满完成。严督细查上级交办事项、领导批示件，对项目建设、安全生产、环境保护、各类巡视、审计整改、真抓实干、民生实事等重点工作，共开展专项督查60余次，形成督查通报期12期，督查专报3期，各类综合性汇报20余件，做到了件件有着落、事事有回音，有力推动了各项重点工作落实落细见效。

　　（五）金融服务更加快捷精准。出台《南县创建金融生态良好县行动方案（2023-2025）》，推进金融生态良好县建设，推动金融行业稳控运行、强化社会信用体系建设、促进经济金融协同发展、加强金融宣传普及力度等多个方面的措施，形成助力南县经济快速、健康发展的良好局面。召开“春风惠企 纾困解难银企对接签约会”，对28家优质企业的贷款签约总额达23.9亿元。全年金融机构新增贷款余额40亿。印发《2023年南县防范和处置非法集资平安创建工作考核评价细则》等文件，打击非法集资工作有序推进；以“红领巾”广播站少年儿童为主体，将防范化解非法集资、反诈骗和安全教育等知识融入到群众喜闻乐见的故事、顺口溜中的宣传模式，受到省处非办表彰。

　　（六）营商环境更加显著提升。高位推动，扎实开展“优化营商环境提升年”活动。全面规范市场准入程序，推行企业开办半日办结制，实现企业开办“一表填报、全程网办、节假日不打烊、全天候服务”，推进“放管服”改革提质增效，全年“一网通办”办件1143件，营商环境主观评价工作连续四年全市第一。推行惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”改革，惠及企业1915家，兑现金额7496万。持续开展优化营商环境“清风行动”，进一步畅通政企沟通渠道，发布《关于公布南县优化营商环境监督举报方式的公告》，结合“三送三解三优”行动，聚焦企业反映强烈的重点、难点问题，定向施策、精准发力解决企业诉求，为推动南县经济高质量发展提供了有力的法治保障。

　　（七）值班值守井然有序。按照省、市值班工作要求，认真落实节假日三级值班带班制度，严格执行领导带班、24小时专人值班等规定。下发《南县人民政府政务值班和信息报送工作手册》，切实提高值班人员业务水平，强化制度执行力，规范值班工作程序。共接听值班及热线电话4000余通，收发通知1800余份，转发文件及领导批示400余份，报送值班信息7期，突发事件信息领导批示贯彻落实情况9期。始终坚持“为群众服务、为领导服务”的工作理念，联系左右、沟通内外，及时处理有关问题，树立良好的政府窗口形象。

　　四、存在的问题

　　1、预算编制应更科学、细化、精准。

　　2、固定资产管理有待加强。

　　3、对绩效评价工作的认识不够。还需进一步树牢“过紧日子”的思想，在节能降耗、减费节支方面要形成思想自觉和行动自觉。

　　五、有关建议

　　一是要制定专项资金管理办法，规范专项资金的使用范围，严格执行专款专用，杜绝变相挤占、挪用或者超范围使用专项资金。加强对专项资金的监督和管理，资金支付应严格审核发票及收款人；二是科学制定年度绩效目标。年度绩效目标应结合单位职能、年度工作重点，细化量化可操作、可考核的绩效目标，要及时关注项目完成情况，在项目实施过程中发现存在的问题要及时处理或整改，促进项目达到预期设定的效果。三是根据绩效目标，合理编制年度预算。结合上一年度预算执行情况及本年度预算收支变化因素，根据部门具体绩效目标，科学编制本年度预算，力求精准，尽量减少调项和追加，保持预算执行的严肃性。

　　六、其他需要说明的问题：无

　　南县人民政府办公室

　　2024年3月23日