关于南县2025年第三批新增地方政府债券和第二次收支预算调整方案（草案）的报告

——2025年11月27日在县十八届人大常委会第三十次会议上

南县财政局局长  叶大军

主任、各位副主任、各位委员：

根据《中华人民共和国预算法》规定，受县人民政府委托，现就南县2025年第三批新增地方政府债券和第二次收支预算调整方案（草案）报告如下，请予审议。

一、新增债券资金及安排情况

2025年1-7月，省财政厅下达我县新增债务额度72000万元，其中一般债务额度12000万元、专项债务额度60000万元，已于2025年8月29日向县十八届人大常委会第28次会议报告。

2025年8-11月，省财政厅继续下达我县新增地方政府债务限额15000万元，其中一般债务额度为5000万元，专项债10000万元，均用于置换存量隐性债务。

二、地方政府债务限额情况

2025年8月29日，县十八届人大常委会第28次会议批准我县政府债务限额765294万元，其中一般债务限额327862万元、专项债务限额437432万元。

2025年末，南县政府债务限额增至780294万元，其中一般债务限额332862万元、专项债务限额447432万元，专项债务限额增加15000万元。

三、一般公共预算调整情况

2025年下半年，我县争取一般债券资金5000万元，按《中华人民共和国预算法》有关规定，列入本级预算调整方案，我县财政收支平衡情况发生变化。

（一）收入预算调整情况

2025年，南县一般公共预算收入总量由516878万元调增为521878万元，增加5000万元，具体为新增一般债券资金5000万元。

（二）支出预算调整情况

南县一般公共预算支出总量由516878万元调增为521878万元，增加5000万元，具体为：

1.支出调增项目25077万元

——一般债券资金项目5000万元；

——对社保基金的补助专项8419万元；

——工资专项500万元；

——隐性债务化解专项11158万元。

2.支出调减项目20077万元

——行政专项200万元（接待费100万元、评审经费100万元）；

——财税事务专项2000万元；

——卫生健康专项2200万元；

——PPP项目政府付费专项5000万元；

——编制规划经费专项1000万元；

——粮食生产专项500万元；

——电排维修专项209万元；

——融资担保风险补偿和降费补贴专项460万元；

——三长联动专项100万元

——消防应急专项1700万元；

——预备费3400万元；

——困难群众救助财政负担部分专项3308万元。

四、政府性基金收支调整情况

2025年下半年，我县新增第三批专项债务额度10000万元，按《中华人民共和国预算法》有关规定，列入本级政府性基金预算调整，我县财政收支平衡情况发生变化。

（一）收入预算调整情况

2025年政府性基金预算收入总量由181319万元调增为191319万元，增加10000万元，具体为新增专项债券资金10000万元。

（二）支出预算调整情况

2025年政府性基金预算支出总量由181319万元调增为191319万元，增加10000万元，具体为：

1.支出调增项目11067万元

——新增地方政府专项债券对应支出10000万元；

——彩票公益金安排的支出320万元（湘财综指〔2023〕2号文320万元原渠道用于支持地方社会公益事业发展）；

——地方政府专项债务付息支出747万元。

2.支出调减项目1067万元

——其他政府性基金安排的支出1067万元。

综上所述，2025年我县政府性基金预算收支总量由年初的181319万元调增至191319万元，增加10000万元，调整后收支预算保持平衡。

主任、各位副主任、各位委员，做好今年财政工作责任重大、使命艰巨，我们将在县委县政府正确领导下和县人大监督指导下，迎难而上、真抓实干、开拓进取，奋力冲刺本年度最后一个月，确保圆满完成本年度财政工作任务，为“十四五”规划收好官和“十五五”规划开好局作出财政应有的贡献。

以上调整方案(草案)，请予审议。