2025年，南县财政局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，依法履职、规范管理，扎实推进法治财政建设，现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）统筹推进科学有力。成立以党组书记、局长为组长，全体局领导为副组长，各股室（中心）负责人为成员的法治财政建设领导小组，明确职责分工，细化任务清单，强化督导调度，推动法治建设与业务工作同部署、同检查、同落实。

（二）依法行政持续深化。一是坚持依法决策。严格执行《南县重大行政决策目录管理办法》，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，全年重大决策无失误。二是强化法制审查。将合法性审查作为政策文件制定前置条件，法治部门全程参与，全年办理“三统一”规范性文件1件，开展公平竞争审查和合法性审查全覆盖；起草制度性文件8件，出台7件，均完成审查备案。聘请律师何应龙担任法律顾问，深度参与财政资金清收、政府采购质疑处理及涉法文书审核，全年未发生行政复议和诉讼案件。三是加强财政监督。截至12月15日，对县住保中心等6个预算单位开展监督检查，下达处罚决定书4份，收缴资金4.38万元，共处罚款2.8万元。同步推进实有资金账户专项检查、行政事业单位“三公”经费及津补贴发放专项检查、行政事业单位差旅费应缴未缴清查、“强基固本”专项检查及交叉检查、行政事业单位借款清理专项整治行动等，发现问题3类27个，已整改26个，移交线索19条。严格落实省财政厅关于政府采购专项整治要求，对13家采购单位、4家代理机构的20个项目开展监督检查；依法处理政府采购投诉6起、审计移送事项1起，共处罚款8万元。全年完成政府采购项目87个2.19亿元，节约资金1169万元。完成项目评审234个29.32亿元，审减支出3.25亿元，备案项目82个0.26亿元；开展重点项目绩效评价20个1.39亿元，延伸检查乡镇所站39次，整改问题67个。

（三）普法学法高效开展。一是坚持党组会议“第一议题”制度，全年组织学习习近平法治思想等重要内容30余次，发挥领导班子示范引领作用。二是制定年度依法治理要点和普法责任清单，依托“每周一学”、党员教育等平台，系统学习宪法、民法典、财政法律法规及党的二十届四中全会精神，全年开展政治业务学习30多次，参学超2000人次。三是抓住“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等关键节点，通过电子屏、集中宣讲等形式开展法治宣传，增强干部法治思维和依法办事能力。四是实现学法考法“三个100%”，即参学率、参考率、合格率全面达标；鼓励干部参加行政执法资格考试，周娇同志顺利取证，1人完成执法监督证换发。五是组织干职工30余人次分批旁听庭审3次，提升尊法守法意识。六是规范执法行为。扎实开展涉企执法服务专项整治和“两违四乱”整治，上报自查问题3项、民生实事2件，获主管部门肯定。依法更新公示《涉企行政检查事项清单》《企业合规指导清单》及执法人员信息，主动接受社会监督。

二、存在的不足与原因

客观分析，仍存在三方面问题：一是法律法规更新较快，理论学习跟进不够及时；二是普法形式较为单一，创新性和吸引力有待增强；三是部分执法人员依法行政能力仍需提升。

主要原因在于：部分干部对依法履职理解仍停留在“不犯错”层面，缺乏依法高效理财的主动性；个别股室对“谁执法谁普法”认识不清，认为普法仅为法规部门职责；因近年无行政复议和诉讼案件，部分人员法治危机意识有所弱化。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是坚持以身作则。担任法治建设领导小组组长，带头落实个人事项报告制度，以上率下压实责任。二是倡导学法用法。坚持在党组会、中心组学习中专题学习习近平法治思想，落实“第一议题”要求；将普法考试纳入年度考核体系，激励干部职工学法考法、持证上岗。三是聚焦重点落实。将专项整治、法治建设列入党组重要议事日程，定期研究部署，督促整改落实；亲自审定年度财政监督计划和各类涉法文书，确保依法依规。四是坚持依法决策。严格执行“三重一大”议事规则和“一把手末位表态”制度，全年召开党组会30余次，所有重大事项均经集体研究决定，保障决策民主化、科学化。五是勇于担当作为。针对巡视督查发现的制度短板，牵头制定或修订《乡镇及高新区财政体制改革实施方案》等7项制度，创历年新高，推动“制度管人、流程管事”落地见效。六是强化法治保障。依法将全县法治建设经费纳入财政预算，足额拨付、动态监管，适时开展绩效评价，提升资金使用效益和安全水平。

四、2026年度工作设想

（一）深化普法宣传。紧扣“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点，通过公共场所标语展示、资料发放等方式扩大宣传覆盖面；发挥“财政讲堂”平台作用，常态化开展干部职工法治培训，提升依法行政素养。

（二）完善制度体系。适应零基预算等改革需要，持续健全县级财政管理制度，夯实依法理财制度基础；严格执行民主决策程序，充分发挥法律顾问和法制机构在文件制定、合同审查中的把关作用，推动法治财政建设制度化、规范化。

（三）强化执法监督。充实专业执法队伍，加强业务培训，提升执法规范化水平，力求每一起案件程序合法、定性准确、裁量适当；巩固涉企执法服务和“两违四乱”整治成果，坚持自查自纠常态化，自觉接受人大、审计和社会监督，为南县财政高质量发展提供坚实法制支撑。