针对第二轮省生态环境保护督察反馈“蓝天保卫战存在短板”的问题，南县县委、县政府高度重视，迅速展开相关部署工作，严格遵循问题导向、目标导向和结果导向的原则，详细对照市、县整改方案，明确了整改的指导思想、总体目标，并进一步细化具体措施，系统性地推进整改工作，取得了显著成效。目前，相关问题已按照要求整改到位。现将问题整改完成情况报告如下：

　　一、问题描述

　　蓝天保卫战存在短板。2022年，益阳市空气质量优良天数比例排名全省倒数第一，空气质量综合指数全省排名倒数第二，在全国168个重点城市空气质量变化排名中位列倒数第12位，在污染防治攻坚战考核中环境空气质量被扣分。2023年1－6月，中心城区环境空气质量形势依然严峻，综合指数、空气质量优良率、PM2.5平均浓度仍然全省排名靠后。

　　二、整改目标

　　综合指数排名较2023年有提升，完成省定空气质量指标。2024年，我县城区空气质量优良天数比例达到92%，PM2.5平均浓度控制在34微克/立方米以内，重度以上污染天数控制在5天以内；2025年，我县城区空气质量优良天数比例达到91%及以上，PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以内，重度污染天数控制在市定目标以内。

　　三、整改措施

　　（一）实施城市扬尘污染整治攻坚行动。严格建筑施工污染防治，严格道路扬尘污染防治，严格货运码头、运输货站（场）、砂石散料堆场等场所扬尘污染防治。

　　（二）实施城市生产生活面源污染整治攻坚行动。严管严控餐饮油烟污染，严管严控烟花爆竹燃放污染，健全关键时间节点管控工作机制，严禁露天熏制、焚烧行为。

　　（三）实施移动源污染整治攻坚行动。优化交通管控措施，限期淘汰老旧柴油货车，制定加强机动车排放检验监督管理办法，建立非道路移动机械编码登记和定期检测制度，推进新能源替代工程，强化重点用车单位监管，加快中心城区在建物流园区的建设。

　　（四）实施涉气行业、企业污染整治攻坚行动。建立健全重点行业、企业环境绩效管理提升机制，深入推进重点行业VOCs深度治理，强化汽车维修行业规范整治，加强工业源重污染天气应对，强化油气污染治理。

　　（五）实施农业面源涉气污染整治攻坚行动。制定实施南县秸秆禁烧和综合利用管理办法，强化重点区域、重点时段社会面巡查管控，坚决防止秸秆焚烧与本地污染叠加形成污染天气。

　　（六）实施能源清洁整治攻坚行动。制定实施能源领域大气污染防治攻坚行动计划，制定实施企业转型升级和绿色创建行动计划。

　　（七）加强县蓝天办专班和巡查队伍建设。充实蓝天办力量。

　　四、整改情况

　　2025年南县空气质量综合指数3.31、PM2.5浓度32.4微克/每立方米、空气质量优良率91.8%、重污染天数2天，均达到年度目标要求。

　　（一）加强扬尘污染精细化管控。对县城区15个在建项目工地开展日常巡查检查，督促施工单位严格落实“六个百分百”要求，共发现并立行立改问题112条，已对6个项目的13人次下发不良行为告知书；办理渣土运输沿途洒落污染路面案件4起，随意倾倒渣土、建筑垃圾案件3起；办理砂石堆场行政处罚案件2起，预处罚2.9万元。

　　（二）实施城市生产生活面源污染综合治理。针对餐饮油烟治理方面，开展“净烟行动”，2025年累计排查餐饮单位900余家，下达整改文书100余份，查办露天烧烤油烟直排案件1起，实现餐饮油烟“应收尽收、达标排放”；针对烟花爆竹管控方面，按照“控源、宣传、教育、巡查、执法”十字工作要求，明确各行各业由主管部门组织落实、各家各户由所属乡镇组织落实、各行政机关和各事业单位由县机关事务服务中心组织落实的工作措施，并由县财政拨款5万元用于非法销售有奖举报专项资金，取得了良好效果。今年共办理非法销售、燃放行政处罚案件17件，处罚金8万余元，没收烟花爆竹6000余件。

　　（三）全面开展移动源污染整治。完成国一以下非道路移动机械6台、2025年国三以下柴油货车16台淘汰，老旧农机具淘汰报废502台；完成3家加油站油气回收治理，抽测非道路移动机械、柴油货车个各300台，重型柴油货车安装OBD远程在线监控终端、非道路移动机械电子标签各150套；县域公交、出租车全部更换为新能源车，进一步减少尾气排放；查处重型货车闯禁2起、货车超载16起，办理变型拖拉机违法案件2起，注销登记300户；城区内主要道路设置了柴油货车限行时段（上午7:00-下午7:00），禁止进入中心城区。

　　（四）推进涉气行业及企业污染综合治理。打好“科技监控+精准监管”组合拳，城区内重点企业污染防治设施均安装电力监控设施并与园区智慧平台联网，进行实时监控。同时不定期开展联合行动，对县域范围内包装印刷、家具制作、制鞋、加油站等涉VOCs排放企业，开展现场帮扶，共下达整改通知17份。

　　（五）统筹农业面源大气污染防控治理。成立秸秆综合利用和禁烧管控工作专班，实行“每日晨会”制度及晨会事项跟进机制，确保问题及时响应、事项高效落实；印发《南县2025年深入开展秸秆禁烧与综合利用宣传工作的方案》《关于禁止露天焚烧农作物秸秆区域划定的通告》等文件，累计召开部署会、党员大会500余次，张贴禁烧宣传通告10万张，出动宣传车7500台次，党员及各级干部上门宣传4.5万人次，普及秸秆焚烧危害和法律法规，让禁烧政策家喻户晓；落实网格化管理，严格落实县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组包农户的“四包”网格化管理体系，明确包保责任人，实行“定点、定人、定责”管理；运用“铁塔视频+无人机+人工巡查”立体监控网络，对火点实行“1分钟发现、5分钟响应、20分钟处置”。

　　（六）落实能源清洁化治理。申报了2家生物质锅炉改集中供热项目，项目资金已到位；2025年南县有16家单位的锅炉存在已属于明令淘汰、报废、拆除设备及营业执照注销、倒闭、迁移、失联等情形，已在县市监局办理设备停用手续且长期未使用，已启动公告注销程序。

　　（七）成立蓝天保卫战工作专班。县住建局、县城管执法局、县交运局均明确了一名同志组建专班，聚焦施工扬尘管控、汽车钣喷、餐饮油烟管控、烟花爆竹禁燃禁放、道路保洁、渣土运输治理、露天焚烧监管等重点领域，进一步细化任务分工，压实工作责任，强化协同推进，切实提升治理效能，扎实推进蓝天保卫战相关工作。

　　五、下一步工作计划

　　下一步，我县将持续深入推进大气污染防治工作，坚持问题导向和目标导向相结合，进一步强化统筹协调与责任落实，围绕工业、扬尘、移动源及生活面源等重点领域，持续推进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整，加大源头治理力度，强化全过程监管和多污染物协同控制，不断完善空气质量监测预警体系，提升科技治污和精准治污能力，科学应对重污染天气；同时加强环境执法监管，严厉打击违法排污行为，推动企业落实主体责任，巩固现有治理成效，健全长效管理机制，努力实现空气质量持续改善向好。

　　益阳市生态环境局南县分局对第二轮省生态环境保护督察反馈“蓝天保卫战存在短板”问题整改到位，验收合格。现予以公示，欢迎广大市民提出异议和疑问。如有异议，请拨打电话或书面形式反映，并提供相关线索或证据，举报电话：07375221435。

　　公示期限：5个工作日，2026年1月20日至1月26日。

　　特此公示。