南建罚字〔2024〕麻02号

　　南县住房和城乡建设局行政处罚决定书

　　当  事  人：刘志新

　　身份证号码：430921＊＊＊＊3212

　　住      址：湖南省南县麻河口镇全丰村第三村民小组

　　经群众举报，当事人刘志新在南县麻河口镇向阳村第七村民小组储存燃气，本局经初步核查，发现其涉嫌非法储存燃气，于2024年6月20日立案调查。

　　经查明,2024年6月20日，当事人刘志新擅自在南县麻河口镇向阳村第七村民小组储存燃气，现场共有液化气罐47个，其中14公斤报废空瓶35个、14公斤合格空瓶8个、14公斤满气瓶4个（3个合格、1个报废），不具备安全储存条件，执法人员立即责令当事人将气罐分散存储在通风阴凉处。

　　上述违法事实，主要由下列证据予以证明：

　　证据一：当事人身份证复印件1份，证明当事人有承担法律责任的能力。

　　证据二：《询问笔录》1份，证明当事人刘志新在不具备安全条件的场所储存燃气的违法事实。

　　证据三：《现场检查笔录》1份，证明当事人刘志新非法储存燃气的基本情况。

　　证据四：《现场照片及说明》6份，证明当事人刘志新非法储存燃气的现状情况。

　　2024年6月20日，本局依法向当事人送达了《质证通知》（南建（燃气）质〔2024〕麻02号），特要求当事人于2024年6月27日之前到麻河口镇综合行政执法大队进行质证。当事人在规定期限内对本局行政执法人员收集的证据没有提出异议。

　　当事人非法储存燃气违法事实清楚，证据确凿。行为违反了

　　《城镇燃气管理条例》第二十八条第五项：“燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气”的规定，构成了非法储存燃气的违法行为。

　　2024年6月27日，本局依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（南建（燃气）罚告〔2024〕麻02号），告知对当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人在规定的期限内未进行陈述、申辩。

　　本局认为，当事人未经县燃气主管部门批准，擅自在南县麻河口镇向阳村第七村民小组储存燃气的行为，依据《城镇燃气管理条例》第四十九条第一款“违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自操作公用燃气阀门的；（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；（六）改变燃气用途或者转供燃气的；（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。”以及《南县城市管理和综合执法行政处罚裁量权基准》第六章第一节第十八项“……在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；……3、严重违法行为的表现情形： 二次以上违法的；处罚基准：责令限期改正，对单位处8万元以上10万元以下罚款，对个人处800元以上1000元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。”之规定，应当受到行政处罚。

　　鉴于当事人心存侥幸非法储存燃气，对周围居民生命财产安全造成很大威胁，本局作出如下行政处罚决定：

　　1.责令当事人刘志新立即改正违法行为。

　　2.给予当事人刘志新罚款人民币玖佰元整。

　　上述罚款，当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书和湖南省非税收入一般缴款书，到南县农村商业银行（账号：82012450000000014）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本局将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

　　联 系 人：张鑫           联系地址：南县麻河口镇人民政府

　　联系电话：181****8076    邮政编码：413211

　　南县住房和城乡建设局

　　2024年7月2日