行政处罚决定书

　　南城执罚决字〔2025〕15003号

　　当事人：夏**             身份证号码：430111********2924

　　住  址：湖南省衡阳县********号

　　你于2024年12月27日驾驶轻型自卸货车（湘H8A1**）在南县南洲镇桂花园路桂花园学校运输渣土的行为，涉嫌未按照城市市容环境卫生行政管理部门指定的时间运输渣土。我局于2024年12月27日立案调查。

　　经查明, 2024年12月23日，益阳市重污染天气应急指挥部下发《橙色预警指令》（预警〔2024〕9号）文件规定，我市2024年12月24日20时启动重污染天气橙色预警，全天24小时停止渣土车通行。2024年12月24日，我局已向你送达了该文件，并通知你停止渣土运输。2024年12月27日21时12分，你未按照益阳市重污染天气应急指挥部下发《橙色预警指令》（预警〔2024〕9号）文件规定停止运输渣土，仍然驾驶轻型自卸货车（湘H8A1**）在南县南洲镇桂花园路桂花园学校运输渣土。

　　上述违法事实，主要由下列证据予以证明：

　　证据一：《调查笔录》1份，证明你未按照《橙色预警指令》（预警〔2024〕9号）文件规定时间运输渣土的违法事实。

　　证据二：《现场勘验、检查笔录》1份，证明你未按照城市市容环境卫生行政管理部门指定时间运输渣土的现场情况。

　　证据三：《现场照片及说明》1份，证明你未按照城市市容环境卫生行政管理部门指定时间运输渣土的现状情况。

　　证据四：《现场勘验图》1份，证明你未按照城市市容环境卫生行政管理部门指定时间运输渣土的具体位置。

　　证据五：益阳市重污染天气应急指挥部《橙色预警指令》（预警〔2024〕9号）文复印件1份，证明你未按照城市市容环境卫生行政管理部门指定时间运输渣土的违法事实；

　　证据六：你的身份证、驾驶证、行驶证复印件各1份，证明你和你驾驶的车辆（湘H8A1**）的基本情况。

　　2024年12月30日，我局依法向你送达了《质证通知》（南城执质字〔2024〕15007号），特要求你限于2025年1月3日之前到我局综合行政执法大队进行质证。当日，你对我局行政执法人员收集的证据进行了质证，未对我局行政执法人员收集的证据提出异议。

　　2024年12月31日，我局依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（南城执罚先告字〔2024〕15007号），告知对你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有陈述和申辩的权利。当日，你向我局提交了《放弃陈述和申辩的声明》，声明自愿放弃陈述和申辩的权利。

　　我局认为，你未按照城市市容环境卫生行政管理部门指定的时间运输渣土的行为，违反了《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第十五条的规定，根据《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条第九项的规定，你应承担相应的法律责任。

　　鉴于你在收到城市市容环境卫生行政管理部门的通知后，仍未停止运输渣土，根据《南县城市管理和综合执法行政处罚裁量权基准》第二章第二节第六条第九款第二项较重违法行为的表现情形和处罚基准的规定，经我局案审会研究决定，对你作出如下行政处罚：

　　给予当事人夏**罚款人民币贰仟元整。

　　上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书和湖南省非税收入一般缴款书，到中国建设银行股份有限公司南县支行（账号：43001501067052******）缴纳。逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，我局将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

　　南县城市管理和综合执法局

　　2025年1月3日

　　联 系 人：段传凯          联系地址：南洲镇新颜街371号

　　联系电话：184****9716     邮政编码：413200

　　附相关法律法规及裁量权制度的条文：

　　《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》

　　第十五条：市区内各类施工场地的施工车辆，应当按照城市市容环境卫生行政管理部门指定的路线、时间行驶。渣土必须及时清运，并按指定的地点倾倒，防止渣土、沙石等沿途撒落；施工的泥浆水，必须沉淀后排入下水道；建筑材料应当堆放在护栏围挡内，围挡必须符合国家规定的要求。

　　第三十条第九项：违反本实施办法规定，由城市市容环境卫生行政管理部门或者法规授权的部门责令改正，有下列（—）至（六）项行为的，可以并处5元以上100元以下的罚款；有下列（七）至（十一）项行为的，可以并处100元以上3000元以下的罚款：

　　（九）施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撤落，影响市容和环境卫生的。

　　《南县城市管理和综合执法行政处罚裁量权基准》

　　第二章第二节第六条第九款第二项较重违法行为的表现情形：在责令期限内未改正或改正未达到要求的；处罚基准：责令改正，处以1000元以上2000元以下罚款。