行政处罚决定书

                          南城执罚决字〔2026〕1023号

当事人：肖**

身份证号码：430623********2739

住址：湖南省华容县*************

2026年4月7日、4月8日，南县住房和城乡建设局先后反馈，你在南县南洲镇夏至湖南巷103号居民楼、南县南洲镇南华南路477号老干局活动中心院内三轮车上存放瓶装燃气的行为，涉嫌在不具备安全条件的场所储存燃气。本局于2026年5月7日依法立案调查。

经本局联合南县住房和城乡建设局燃气股现场勘验、调查核实，查明违法事实如下：

1.自2025年3月起，你长期在南县南洲镇夏至湖南巷103号民用居民楼一楼、二楼存放瓶装液化气。2026年4月7日现场核查：一楼存放15KG实瓶燃气40个，50KG空瓶1个，5KG空瓶6个，15KG空瓶28个，电子称一台，电池一个，一台便捷式850W无刷电机，燃气热水器5台，配备灭火器2个；二楼存放15KG空瓶86个，一台燃气压缩电动机，型号YL90L-4。该民用住宅楼未安装燃气泄漏报警装置，未设置防爆照明、防爆开关，地面不具备防火防爆防静电要求，违规混存杂物，不符合《液化石油气供应工程设计规范》（GB51142-2015）储存场所安全标准，属于不具备燃气储存安全条件场所。

2. 2026年4月8日，执法人员在南县南洲镇南华南路477号老干局活动中心院内查获你两台普通三轮车，车上存放15KG实瓶12个、15KG空瓶4个、5KG实瓶2个，共计气瓶18个。上述车辆非燃气专用配送车辆，无防火、防爆、隔热、防静电防护设施，露天停放受日晒高温、风雨侵蚀，极易造成气瓶泄漏、超压爆炸，不具备临时储存燃气安全条件。

两处现场合计查获各类燃气钢瓶179个，其中实瓶54个、空瓶125个，涉案气瓶已全部安全转运至南县牛场液化气站合法库区，安全隐患当场消除。

上述违法事实，主要由下列证据予以证明：

证据一：《调查笔录》2份，证明你长期在不具备安全条件的场所存放燃气钢瓶的违法事实；

证据二：《现场勘验、检查笔录》2份，证明夏至湖南巷103号民用居民楼和南华南路477号老干局活动中心院内两台普通三轮车存放燃气瓶量、存放环境、安全设施缺失等现场事实；

证据三：《现场照片及说明》8份，证明你在不具备安全条件的场所存放燃气的现场情况；

证据四：《现场勘验图》2份，证明你在不具备安全条件的场所存放燃气的具体位置；

证据五：《查处燃气钢瓶分类明细表》及照片1份，证明两处涉案场所共计查获燃气钢瓶179个（含实瓶54个、空瓶125个）的具体规格、数量及充装状态；

证据六：液化气站的营业执照、投资人身份证复印件各1份，证明液化气站的基本信息；

证据七：投资人授权委托书和被委托人身份证复印件各1份，证明被委托人的基本信息及委托代理人的委托代理权限；

证据八：你身份证复印件、送气工资格证复印件各1份，证明你的身份及从业资质；

证据九：《液化气站配送人员送气工管理制度》复印件1份，证明液化气站已明确告知禁止违规存放气瓶；

证据十：《瓶装液化气送气工合同》2025年、2026年复印件各1份，证明你签订瓶装液化气送气工合同的基本情况；

证据十一：现场燃气瓶转移至牛场液化气站收据证明复印件1份，证明两处涉案场所全部179个燃气钢瓶已安全转移至具备合法储存条件的牛场液化气站，安全隐患消除。

2026年5月15日，本局向你送达了《质证通知》（南城执质字〔2026〕1023号），特要求你限于2026年5月20日之前到我局城市管理综合行政执法五中队进行质证，你在规定期限内未对本局行政执法人员收集的证据提出异议。

2026年6月29日，本局依法向你送达《行政处罚事先告知书》（南城执罚先告字〔2026〕1023号）和《行政处罚听证告知书》（南城执罚听告字〔2026〕1023号），告知对你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有陈述、申辩和申请听证的权利。你在规定的时间内未提出陈述和申辩意见，也未依法申请听证。

我局认为你在不具备安全条件的场所储存燃气的行为，违反了《城镇燃气管理条例》第二十八条第五项的规定，根据《城镇燃气管理条例》第四十九条第一款第五项的规定，你应当承担相应的法律责任。

鉴于你持证从事液化气配送，接受过燃气安全培训，明知民用住宅、普通三轮车不可存放瓶装液化气，仍期存放。根据《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权制度（2021年版）》第45.2一般违法行为的表现情形和处罚基准的规定，经本局案审会研究决定，对你作出如下行政处罚：

给予当事人肖**罚款人民币叁佰元整（￥300.00）。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书和湖南省非税收入一般缴款书，到中国工商银行股份有限公司南县支行（账号：1912027009*********）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行本处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。  

                           南县城市管理和综合执法局

                               2026年7月20日

联 系 人：段**           联系地址：南洲镇新颜街371号

联系电话：184****9716      邮政编码：413200

附相关法律法规及裁量权制度的条文：

《城镇燃气管理条例》

第二十八条第五项　燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；

第四十九条第一款第五项　燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；

《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权制度》

45.2 一般违法行为的表现情形：首次存在上述条文中1次行为但逾期不改正的，或者存在上述条文中2项行为的。

处罚基准：责令限期改正，对单位可以处1000元以上3万元以内的罚款，对个人可以处300元以内罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。