今年以来，南县民政局在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕县委县政府中心工作和建设法治政府的目标，认真落实“谁执法谁普法”责任，扎实推进民政法治各项工作，以法治促进民政工作科学发展，现将本单位2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

　　2024年，我局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件要求，局领导班子和党员干部坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉运用习近平法治思想武装头脑，全面提高运用法治思想和法治方式推动工作的能力。全面贯彻落实上级指示，将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，强化领导、狠抓落实，将法治政府建设工作落实到各个方面，确保依法行政工作顺利开展。

　　（二）聚焦重点工作，提升法治民政建设水平

　　落实法治惠民政策，及时提高相关救助保障标准。由县民政局、县财政局联合行文《关于调整困难群众救助保障相关标准的通知》（南民发〔2024〕5号)，城市低保标准从650元/月提高到700元/月，农村低保标准从5004元/年提高到5400元/年。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别从80元/月提高到90元/月。社会散居孤儿基本生活费最低保障标准由1100元/月提高到1150元/月，集中供养孤儿基本生活费最低保障标准由1500元/月提高到1600元/月。不断提高特殊群体的生活质量。同时积极开展“关爱未成年人活动”和关爱流浪乞讨人员“夏日送清凉、冬季送温暖”服务活动，有力地保障了特殊群体的基本生活。按照法治政府的建设要求，认真落实民政法治各项工作，接受益阳市2024年法治建设实地督察。

　　（三）加强普法宣传，提高普法教育效果

　　一是加强培训学习。严格落实领导干部学法制度，组织局党组理论学习中心组学习《习近平法治思想学习纲要》等内容，带头学法讲法，不断提高法治思维和依法履职能力。9月，组织全体领导干部在“如法网”上学习《湖南省国家工作人员“八五”普法导读2024》《湖南省国家工作人员“八五”普法法律知识学习手册》《民政系统行业读本2024》，并参加普法考试，全局77人参考，通过率100%。鼓励干职工积极参加行政执法资格考试，目前有14人通过考试。二是开展普法宣传。围绕民政工作职能，开展学习《中华人民共和国民法典》《收养法》《社会团体登记管理条例》《中华人民共和国未成年人保护法》《生活无着流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》，举办“宪法伴我成长、法治守护童年”等主题普法活动，扩大法治宣传覆盖面，不断提高群众法治知晓率。指导辖区内养老机构开展针对老年群体的反诈骗宣传，切实提高群众特别是老年人防诈骗能力。

　　二、党政主要负责同志履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况

　　（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想。局党组书记带头认真学习贯彻习近平法治思想，研究全面落实国家、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，利用干部职工会议、主题党日活动进行法律宣讲，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习的重点内容，开展法治集中学习4次，提高了领导班子和干部职工法治观念。邀请法律顾问为我局干职工开展法律知识讲座培训2次，教育引导全体干部职工不断提高法治思维和法治能力。

　　（二）切实加强法治建设的组织领导。认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，将法治工作纳入本单位年度工作计划，定期研究解决法治建设有关问题和法治督察反馈问题，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。研究制定了《南县民政局法律顾问工作制度》，聘请了常年法律顾问，为重大事项、重大决策、规范性文件制定、合同审查等提供法律意见和建议。

　　三、2024年法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治队伍建设有待加强。法律专业背景人才缺乏，现有行政执法人员数量较少，未成立专业执法大队，导致执法力量与执法需求不相适应，容易产生重实体、轻程序的问题。如：每年都要处理多起县域外违规土葬问题，我们一直采取上门政策劝导为主的办法，虽然最终问题都得到了解决，但过程困难，耗时耗资。

　　（二）法治学习不够深入。虽然经常性组织干职工参加了法治培训学习，但学习时间短、形式较为单一，对婚姻登记、社会救助、殡葬管理等领域相关政策法律的理解和运用方面掌握不够。

　　（三）普法宣传力度和深度有待加大。目前我局普法宣传方式单一，缺乏针对性和新颖性，部分群众对民政政策法规了解不全面不深入，导致一些群众经常到民政局上访或咨询政策。如：个别群众对申请低保、特困的政策不熟悉，总以个人年老多病为理由，不考虑家庭总体收入和赡养能力，往往要经工作人员多次耐心解释，群众才真正全面理解救助政策，耽误了群众的精力。

　　（四）缺乏专业法律人才。民政部门涉及法律法规众多，这对民政工作人员的业务素养和法治素养提出了较高的要求，但我局除聘请的一名法律顾问外，自身法律专业人才较为匮乏，人员配置难以应对专业、繁重的工作任务。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强法治队伍建设。加强专业培训，提升民政系统法治化管理水平。发挥法律顾问职能，在重大决策前充分征求和听取法律顾问的意见，避免发生法律风险。同时组织单位符合条件的同志积极参加行政执法证考试，取得执法证件，提高单位行政执法证持证率和依法行政能力。

　　（二）深化普法宣传教育。认真履行普法责任，结合“中华慈善日”“救助开放日”“宪法宣传周”等重要时间节点，广泛开展形式多样的民政领域普法宣传活动，不断拓宽普法宣传途径、平台和载体，推进普法宣传与业务工作有机融合，切实提升群众的满意度和获得感，营造良好法治氛围。

　　（三）提高依法行政水平。完善民政权力事项和公共服务清单，配合做好政务服务改革向纵深发展。定期梳理民政规范性文件，及时修订、废止与现行政策不相符的有关文件和条款。进一步规范行政执法案卷的立卷归档和评查工作，完善“双随机、一公开”抽查，严格落实行政执法“三项制度”。

　　南县民政局

　　2024年12月30日