乡镇党委是党的基层组织，领导本乡镇政治、经济、文化、社会、生态文明建设各方面工作和基层社会治理，承担管党治党工作责任，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权；乡镇政府是基层国家行政机关，依法行使行政管理和服务职能。按照权责一致原则，依法赋予乡镇党委、乡镇政府相应人事权、财权和经济社会管理方面的审批、服务、执法权限；按照重心下移原则，赋予乡镇部分县级经济社会管理权限，增强乡镇履行公共服务、公共管理、公共安全职能的能力。根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省乡镇权力清单和责任清单>和<湖南省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录>的通知》，按照权责法定原则和乡镇职责准入规定，动态调整权力清单和责任清单，优化赋权事项，建立监督评估制度。

乡镇纪委和监察机构履行规定的纪律检查和监察职责；乡镇人大依据《宪法》和《组织法》行使职能；乡镇明确专人负责政协委员联络工作；乡镇人民武装部依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能；乡镇根据有关章程设立的工会、共青团、妇联等群团组织，在党委领导下，依法依章程开展工作，发挥联系群众的桥梁和纽带作用。