第一条  为了规范南洲镇党委、政府的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、职责法定化，根据《南县机构改革方案》,制定本规定。

　　第二条  中共南县南洲镇委员会是党的基层组织，领导本镇政治、经济、文化、社会、生态文明建设各方面工作和 基层社会治理，承担管党治党工作责任，支持和保证行政组 织、经济组织和群众自治组织充分行使职权；南县南洲镇人 民政府是基层国家行政机关，依法行使行政管理和服务职能。

　　第三条  本规定确定的主要职责、内设机构、人员编制 等，是南洲镇党委、政府机构职责权限、人员配备和工作运 行的基本依据。

　　第四条  中共南县南洲镇委员会、南县南洲镇人民政府 要贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能 力现代化建设的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对基层治理的全面领导。主要职责是：

　　(一)加强党的建设。推进全面从严治党，落实基层党 建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，做好农 村基层党建工作，深化监察体制改革，全面加强农村基层宣传思想文化工作，进一步增强党在农村的政治领导力、思想 引领力、群众组织力、社会号召力。

　　(二)推进经济发展。负责拟订本行政区域经济社会发 展和村镇建设等规划，推进城镇化发展水平，组织农村基础设施和各项公益事业建设，加快镇村经济社会发展，改善群众生活环境。

　　(三)服务“三农”发展。指导农村经济发展，深化农 业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系， 推进农村经济结构调整，促进经济增长方式转变，促进农民增收 。

　　(四)组织民生服务。组织实施与群众生活密切相关的  各项公共服务，负责抓好人力资源和社会保障、民政、教育、 文化、体育、卫生健康等工作，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。建立健全群众办事一次办结机制，优化便民服务质量。

　　(五)加强平安建设。整合社会治理资源、创新社会治理方式，协调推进社会治安综合治理、矛盾风险排查化解、公共法律服务等工作，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，全面推进社会主义新农村建设。加强网格化服务管理， 提升基层治理能力，做好应急防灾等相关工作。

　　(六)推进民主法治。推进基层民主法制建设，指导村(居)民委员会工作，维护群众合法权益。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，动员广大村(居)民参与基层自治 。

　　(七)加强基层执法。整合基层一线执法力量，充分发挥属地管理优势，强化对辖区范围内执法力量的统一指挥和统筹协调。

　　(八)完成县委、县政府交办的其他任务。

　　第五条  南洲镇机关设下列内设机构：

　　( 一 )党政办公室。协助镇领导处理党委、人大、政府日常事务和政协委员联络事务；负责党委、人大、政府各项决策部署和领导批示指导落实情况的综合协调、督查督办和综合考核；负责机关文电、重要文稿、综合调研、信息、机要、保密、档案、会务、接待、行政后勤等工作。负责政务和社会服务场所管理与服务工作；负责办事窗口工作人员服务质量与办事效率考核，受理办事群众投诉；负责政务和社会服务平台管理与维护；负责统筹协调“互联网+政务服务”工作；指导村(社区)综合服务工作及其平台管理工作。

　　(二)党建办公室(习近平新时代文明实践所)。负责基层党 组织建设、党员队伍建设工作；负责乡村振兴人才服务与管 理工作；负责党务场所管理和党务平台管理与维护；负责干 部人事、宣传、统战、网信、基层政权建设、机构编制、离退休干部管理服务、民族宗教、侨务工作；负责工会、共青团、妇联等群团组织的日常工作。负责组织开展各种形式的 志愿服务活动，做好志愿者的组织引导、登记注册、权益保障等工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动，指 导村(社区)习近平新时代文明实践站开展工作。

　　(三)经济发展办公室。负责编制经济社会发展规划和 年度计划经批准后牵头组织实施。负责协调推进产业发展、巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴等工作；负责项目的前期筹备和招商引资工作；负责交通公路、乡村振兴等重点项目建设 管理工作；负责科技、统计、商务、粮食安全等工作。

　　(四)平安法治和应急管理办公室。负责社会治安综合治理、维护稳定、信访、防范邪教、平安建设、基层治理等 工作；负责综治中心平台建设管理；负责协调公安派出所、公安交警中队、司法所、基层法庭工作。负责安全生产综合 监督管理工作，负责突发公共事件(含防汛抗旱、地质灾害、森林防火、消防安全、抗震救灾、防灾减灾、社会安全等) 的应急管理与处置工作。

　　(五)生态办公室。负责生态环境保护方面的综合管理工作；负责突发环境污染事件的应急管理与处置；负责协调推进乡村人居环境整治工作。

　　(六)财政办公室。负责财政预决算编制、村(居)民 补贴资金发放、财政性资金监督管理、国有资产管理、债权债务管理；组织协调收入征管；负责机关事业单位财务管理。

　　和政府采购等工作；负责村级财务监督，推行村级账务政府 购买服务；指导村级债务化解。

　　第六条  镇纪委和监察机构履行规定的纪律检查和监 察职责；镇人大依据《中华人民共和国宪法》和《组织法》行使职能；镇党 委明确专人负责政协委员联络工作；镇人民武装部依法履行 国防动员、民兵训练、预备役管理等职能；镇司法所承担政 府法制工作职责；根据有关章程设立的工会、共青团、妇联等群团组织，在镇党委领导下，依法依章程开展工作，发挥联系群众的桥梁和纽带作用。

　　第七条  南洲镇核定行政编制60名。其中党政领导职 数13名(正科级领导职数3名，副科级领导职数10名); 正股级职数6名，副股级职数7名。

　　第八条  南洲镇设下列公益类事业单位。

　　(一)农业综合服务中心，股级，核定全额拨款事业编 制39名，设主任1名、副主任3名。主要职责是：负责种植业、养殖业、水产业、农业机械新技术的引进、试验示范、 培训推广、技术服务和农业病虫害预测预报及防治指导工作；负责国家强制免疫的动物疫病免疫接种和重大动物疫病  监测、报告、控制与扑灭以及动物检疫等工作；负责农机购置补贴核实，协助处理农业机械安全事故；负责农产品质量安全检测监督服务工作；负责水利工程维护管理、河道湖泊与水库治理、水旱灾害防御、堤防维护管理、机电排灌、水资源和水土保持等工作；负责农业产业发展、农村集体经济 与专业合作社发展；负责惠农政策落实工作；负责农业、水利等重点项目建设管理工作。承办农民负担监督、农村经济 经营管理、土地流转和后期扶持等工作。

　　(二)自然资源和村镇建设事务中心，股级，核定全额 拨款事业编制8名，设主任1名、副主任2名。主要职责是： 负责自然资源(含林业资源)、村镇规划与建设、城市(村 镇)管理、耕地保护、指导农村住房建设等工作；牵头负责农村村民宅基地审批管理工作；负责地质灾害隐患排查；负责指导林业生产、开展林业技术服务、推广林业科学技术、森林防火及病虫害防治等方面的技术性工作。

　　(三)社会事务综合服务中心，股级，核定全额拨款事 业编制18名，设主任1名、副主任3名。主要职责是：负责教育、民政、人力资源和社会保障、文化旅游广电体育、卫生健康、医疗保障等方面的工作。

　　(四)退役军人服务站，股级，核定全额拨款事业编制4名，设站长1名、副站长1名。主要职责是：负责退役军人就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集、走访慰问等事务性工作。

　　(五)综合行政执法大队，副科级，核定全额拨款事业编制20名，设大队长1名、副大队长2名。主要职责是：根据国家法律法规授权和县级委托，相对集中行使行政处罚权及相关行政检查权，主要负责本辖区日常执法活动和重大案件线索巡查，协助县级行政执法部门查处重大违法案件和跨乡镇违法案件。

　　第九条  本规定由县委编办承担具体解释工作，其调整 由县委编办按照规定程序办理。

　　第十条  本规定自印发之日起施行。