南洲镇2022年法治政府建设工作报告

2022年，南洲镇以习近平法治思想为指导，以提升法治意识、规范法治行为为目标，以健全法治监督机制、加大法治考核力度为保障，完善法治机制建设，创新法治具体措施，提高基层法治建设水平，较好地完成全年法治建设各项工作任务，现将有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，发挥法治建设领导作用

坚持用习近平法治思想统领法治建设的一切工作。坚持在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会习近平法治思想和总书记关于法治建设的重要指示精神，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求，将学习《中华人民共和国民法典》及宪法知识纳入我镇党员教育的全年计划中，在镇党政领导联席会议、机关周会和村社区及站所负责人会议前进行学习。

二、科学部署安排法治工作，加强政府法治建设

强化政策引领。南洲镇根据南法办〔2022〕17号文件即关于印发《南县2022年度法治政府建设督查及考核工作方案》，对标对表，全力推进我镇法治建设。层层压实责任。镇、村两级将法治建设工作列为年度工作中一项重要内容，将它提到重要议事日程，按照方案要求每季度召开专题会议听取法治政府建设有关工作汇报，集体分析、研究法治建设工作，查找存在的问题，及时制定各种措施，确保全镇法治建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。

严格依法依规决策，全面落实政府法律顾问制度

一是已制订相关制度，对重大行政决策的定义、适用范围、基本原则、决策程序、责任追究等做了具体明确规定。二是推行重大行政决策听取意见制度。三是建立了南洲镇重大行政决策专家咨询论证制度。四是充分发挥法律顾问的参谋助手作用。为了加强南洲镇依法行政的能力和水平，我镇邀了具有法律从业资格的律师事务所律师担任镇政府和21个村（社区）法律顾问，配备相应工作场所，由其协助政府处理各类涉法事务，推进法治政府建设。

深化执法体制改革，推动行政执法规范化

规范执法人员，我镇行政执法人员全部办理了执法证件，并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对禁渔捕捞、秸秆焚烧、违规建房等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。切实加强对具体行政行为的监督。注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议。三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规各项政策的正确贯彻执行。

五、自觉接受全方位监督，严格执行法院裁判

南洲镇四届人民代表大会第一次会议共收集代表建议数12条，镇政府各部门根据人大主席团交由的建议进行认真梳理，做到件件有落实办理，认真做好答复，答复满意率达100%。

制定南洲镇党风廉政建设和反腐败工作目标责任，签订了2022年度党风廉政建设工作责任书、领导干部禁止违规插手工程项目承诺书等。在各层级、全方面的监督作用下，我镇政府带头依法办事，领导班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

六、强化宪法法律学习教育，落实普法第一责任

一是依托镇村干部大会、党员大会、人大会等平台，先后组织相关人员学习了信访条例、国家安全法、宪法等法律法规，定期邀请专家就日常工作中涉及到的法律问题等举办法治专题讲座，进一步提高了镇干部职工依法办事、依法行政的能力和水平。2022年以来我镇召开镇村干部大会13次，组织镇村干部职工开展会前学法200人次以上。二是加大对法治专职和兼职人员培训提升，定期开展行政执法人员、各村（居）法治专员法律培训，共开展培训3次，培训人员90人次。三是加强政法工作分管领导建设，选优配强政法工作分管领导。四是重视法治素养和法治能力的用人导向，将能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素质好、依法办事能力强的干部。

法治宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。我镇制定领导干部和在编人员法制学习计划，今年镇理论学习中心组织法制学习1次，全体党政领导均参加学习。组织镇机关干部开展学法讲座2次。镇还组织全体在编人员参加“益阳市干部教育培训网络学院在线学习”，按学时要求全部完成。我们还组织镇全体工作人员参加普法考试，全部合格。

按上级部门的工作要求，我镇年初制定了2022年依法治镇工作计划，把普法工作纳入年度依法治镇工作计划我镇积极开展普法活动，在“4.15全民国家安全教育日”、“6.26国际禁毒日”等各种活动日子开展法制宣传活动。普法工作紧紧围绕镇中心工作，主要体现以下特点：一是结合禁毒工作开展“珍爱生命、远离毒品”活动普法；二是针对老年人的特点，进村入组开展“乡音说法”普法活动；三是结合镇纪律教育月和内部培训开展普法；四是结合在日常调解、信访等工作中进行普法。通过普法宣传活动，镇领导干部、公职人员没有违法犯罪，管辖居民严重犯罪率较低，辖县没有因执法不公、处理不当引发群体性上访，没有发生重大群体性事件。

下一步，南洲镇将继续全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国的重要论述，进一步增强政治自觉，继续推进依法行政，加强法治宣传教育，推进我镇法治建设迈上新的台阶。