2017年南洲镇经济工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，认真落实市委、县委经济工作会议精神，以全面建成小康南洲为总揽，始终坚持以改善民生为目标，以项目建设为抓手，以特色产业为重点，顺应新常态，谋求新发展，为建设“洞庭明珠、生态南县”而持续发力，努力建设能量更大、实力更强、城乡更美、民生更优的新南洲。

主要预期目标是：经济增长10.5%以上；财政收入增长10%以上；城镇居民人均可支配收入增长11%左右；农村居民人均可支配收入增长10%左右；其他经济指标均控制在县定目标以内，全县绩效考评争创先进。

围绕上述目标，在接下来的时间里，我们仍需继续努力，以更加优异的成绩向党的十九大献礼：

（一）进一步推进现代农业发展

——夯实农村基础设施建设。稳步发展粮食生产，粮食复种面积达到12万亩。抓好“双畅”工程扫尾工作，重点推进经济落后村公路和并村后村与村之间“断头路”建设，争取提质改造农村公路33公里。

——提升农业产业化水平。继续推进土地有序流转，加快培育新型农业经营主体，大力发展农产品深加工，发展适度规模经营，推进农业生产经营专业化、规模化、集约化。

——做大做强农业特色产业。突出抓好特色产业，做大做强蔬菜产业，抓好稻虾、稻蛙、龟鳖等水产养殖、加工、出口，进一步提高发展质效。大力发展农产品加工业，推进一产业和二、三产业融合发展。积极培育新型农业经营主体，进一步发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业，鼓励和引导社会资本投资现代农业，将全镇的农业特色产业继续做大做强。

（二）进一步推进重点项目建设

——扎实推进重点项目建设。依靠优质项目，促进结构调整，培育新的增长点和持续增长动力。务求人民医院整体搬迁进入主体工程施工阶段，桂花园西路、县文体中心、南洲工业园污水处理厂等进入实质性建设阶段。同时，认真把握国家投资方向，围绕基础设施、民生工程、生态环境、结构调整等重点领域，谋划国家政策扶持的大项目、好项目，加强项目库建设，做好项目前期工作，搞好项目开发、挖掘和包装。加大项目争取力度，力争全年落实项目5个以上，到位资金2000万元以上。

——做活统筹城乡发展工程。稳步推进城市建设扩容提质，积极配合完善县城“四纵四横”道路及配套设施建设，推进城区东起石矶头、西至南华桥、南起复兴街路、北至藕池河东支的棚户区改造，且积极推行货币化安置政策。合理划分城市管理职能，努力构建大城管格局。同时完成渠道疏浚3万米；对未登记的零星菜地进行跟踪硬化；完成11条小街小巷建设的提质改造；加快“一片四点”的特色亮点工程建设，为我县创建国家卫生县城添砖加瓦。

（三）进一步推进新型城镇化建设

——统筹城乡发展目标。坚持“以人为本、产镇融合”的发展理念，突出中心城区和县城发展的引领作用，努力提高建管水平。高标准建设以南洲村为主的新农村示范村，继续完善以班嘴村、南山村、南洲村的美丽乡村示范点建设。

——统筹城乡建设项目。加快推进城镇建设，推进城市排污治理、地下管网、绿化亮化等建设项目。加大中心城区“城中村”改造力度，加快推进东堤尾社区、赤松亭社区等联片改造。强化农村基础设施建设，加大农村土地综合整治力度，严守耕地红线和生态红线。加强农村公路的建设与管理养护，继续抓好农网升级改造。

（四）进一步保障和改善民生

——推进精准扶贫工作。持续抓好易地扶贫搬迁、小额信贷等扶贫政策落实，启动产业扶贫等扶贫项目实施。落实“稻虾共生”种养、龟鳖养殖、特色蔬菜种植三大产业扶贫措施，带动贫困户脱贫致富。争取年内脱贫1263人，1个贫困村摘帽。

——强化社会公共保障。全年新增城镇就业4000余人、农村劳动力转移就业360人。推进社会保险扩面，提高待遇保障水平。强化社会救助工作体系建设，落实城乡低保“阳光”行动。完成荷花敬老院改扩建。

——发展社会各项事业。推进城区小学扩容提质计划，启动花甲湖小学扩容提质；启动县妇幼保健院计生服务中心整体搬迁工程，完成镇中心卫生院提质改造任务；实行分级诊疗，提升医疗服务能力；落实计生优惠政策，提高计生服务水平，促进人口均衡发展。完成综合性文化服务中心建设，积极开展全民健身活动。优化国防和涉军服务。充分发挥工会、共青团、妇联、老科协等群团组织的桥梁纽带作用，发展老龄和残疾人事业。

——维护社会和谐稳定。抓好社会治安防控体系建设，加大社会稳定风险评估力度。围绕治安突出问题，建立常态化打击整治机制。加强和改进信访工作，推进依法有序信访。强化安全监管，落实安全责任，推进安全隐患和打非治违专项整治，保持全镇安全生产形势持续稳定。完善突发公共事件应急机制，增强应急处置能力。