一、2021年工作回顾

　　2021年是具有里程碑意义的一年。我镇在以习近平同志为核心的党中央领导下，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，面对复杂多变的社会形势和风险挑战，全镇上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，发展取得新的成就，获评省脱贫攻坚先进集体、市乡村振兴先进乡镇、市信访工作“三无”乡镇等荣誉，连续五年县绩效考评获评优秀单位。

　　（一）防范化解各类风险。一是稳控经济发展风险。优化了财政支出结构，提高了财政支出的公共性、普惠性，加大了财政向“三农”、民生等领域倾斜，及时化解了各类政府债务风险，及时处置了金融风险隐患。二是稳固脱贫攻坚成果。提供就业“一站式”服务，组织140名人员参与创业技能培训；组织257名帮扶责任人对8个行政村的855户脱贫户开展脱贫质量“回头看”，获评“2016-2020年益阳市脱贫攻坚先进乡镇”。三是稳步推进环境治理。疏浚了通湖渠道，强化了湿地建设，推进了“厕所革命”，抓严了禁烧禁放，深化了人居环境工作，严格落实考评制度，保持城镇清洁面貌，打造美丽宜居乡村。

　　（二）纵深发展农业产业。2021年我镇推进农业特色产业园建设，促进苗木产业转型，壮大村级集体经济。完成双季稻播种面积667公顷，种养稻虾面积920公顷，出栏生猪38000头，存栏18000头，水产品总量7900吨。推广水稻蔬菜轮作高产高效栽培技术面积1053公顷、油菜高产优质栽培技术面积2167公顷。做好牲猪、牛、羊、家禽的疾病免疫，加强春秋防工作，推广使用有机肥，增加绿肥种植面积。引进正大集团选址丰安坝村建设生猪养殖场，占地10公顷,配套设施面积1.4公顷。推动创业社区稻米深加工项目升级为深加工米厂，规模面积0.93公顷。三立村新建33公顷稻虾种养农业产业园。

　　（三）全面推进乡村振兴。2021年我镇扎实开展人居环境整治。完成镇级清基扫障67.6公里、村级清基扫障229.1公里；拆除垃圾池800个，清除生活垃圾1930余吨，完成“四清”户数6320户；打造全镇“六个一”整体提升；持续推进改厕工作，无害化农村改厕验收合格3408个。加强大通湖水环境治理，对跃进渠、战备渠、大寨渠、电排渠、胜天渠共16.8千米进行全面疏浚；非法捕捞立案9起，行政处罚9人，确保“三无”船舶离水上岸，渔民群体生活稳定；全镇未发现秸秆禁烧卫星火点；整治农村“千吨万人”饮用水水源地问题，实施黑臭水体治理工程，创业水厂获评益阳市农村饮水安全工程“优秀水厂”；安仁村获评“湖南省乡村振兴示范创建村”。

　　（四）着力优化发展环境。2021年我镇加强与上级部门联系对接，争取项目资金落地，完成立项争资任务661万元，实现招商引资4000万元。一方面夯实了基础。我镇通过外出招商、以商招商等方式，引进各类项目，向上级积极申报种植基地项目，解决农村闲置土地问题。通过乡村振兴示范引领，培育市级农民合作示范社，争取市级财政奖扶资金。积极与本镇成功人士联系，争取建设资金，拓宽争资立项渠道。做好现有项目服务工作，营造了良好的项目工程推进环境。另一方面明确了方向。我镇结合农业产业发展和美丽乡村建设，重点打造别具特色的乡村旅游点，开拓发展乡村体验式旅游。主动出击，积极向上向外争取项目，重点搞好公路、桥梁、水利等产业发展基础设施，打牢发展的“硬件”基础。发展粮油储备加工产业，利用自身丰富的粮油产品资源，打造粮油储备加工一体化产业链。

　　（五）切实增进民生福祉。2021年我镇不断完善基础设施建设，疏通集镇下水道13200米，建设污水管网6750米。新建一个可容纳80个车位公益性停车场。完成路基建设8千米，及时修缮各村、社区道路桥梁和镇属机埠，保证农业生产及汛期机电排灌设施的正常运行。开展常态化疫情防控，推进全镇人民疫苗接种，坚决落实“外防输入，内防反弹”要求，保障人民生命财产安全。维护群众合法权益，完成养老保险待遇核查27190人核查任务，追回养老金12.5万余元。加大医保政策宣传力度，扩大医疗保障覆盖面，完成29771人医保收缴任务。落实救助保障工作，民政部门发放临时救助资金22万元，慰问符合条件的五保、优抚、孤儿等民政对象。

　　（六）全力确保社会稳定。2021年我镇强化三调联动工作机制，开展社会矛盾专项治理，全年调解民事纠纷案件116件，接待来访群众127人。开展“雪亮工程”“六进六护”专项活动，将已安装监控的290户农户整体并入雪亮工程系统。开展12次安全生产检查，检查重点企业3家、重点商铺65家，完成市级安全示范乡镇合格验收。开展社会面吸毒人员排查、心理辅导、警示劝诫等工作，强化禁毒管控，发放禁毒宣传资料3000份，宣传资料入户率达70%。常态开展扫黑除恶，稳步推进平安建设，群众安全感满意度调查结果优异。开展武装征兵，输送大学生优秀兵员7名，建设星级达标武装部，完成市级最高等级五星武装部验收。

　　二、2022年工作安排

　　（一）集镇提质。一是我镇已争取集镇道路白改黑建设项目，对集镇4.5公里道路沥青黑化；二是计划对集镇和藕池河沿堤空心房进行整治；三是已请自然资源局设计勘察院对集镇进行规划设计，结合路面黑化契机，完成人行道建设和绿化。

　　（二）招商引资。与国兴能源公司达成合作意向，在我镇岩石场开展储能电站建设，第一期投资4.5亿元。

　　（三）项目推进。一是投资1个亿的明山引排水闸及内低水位高扬程泵站建设项目开工建设；二是苏河节制闸开工建设；三是湖子口闸电排、胜天尾闸电排动工修建。

　　（四）资产盘活。对原老剧院8.25亩闲置土地进行开发利用，盘活商业土地资源。

　　（五）基础夯实。增加各村集体经济，确保每村集体经济收入在5万元以上。

　　（六）农业生产。积极完成早稻种植面积1万亩，大豆玉米带状复合种植面积2000亩，棉花种植面积5000亩；加强耕地保护，贯彻落实防止耕地“非农化”“非粮化”要求，逐步推进苗木产业转型。

　　（七）生态保护。开展大通湖水环境治理，加强尾水排放管控，实施禁捕退补，开展精养鱼池退养防反弹。

　　（八）人居环境。重点从生态宜居和治理有效两方面开展工作。对s220.s218线在明山境内路段进行“六个一”全覆盖，在全镇起到典型示范带头作用。充分利用“党建+”模式，以耕余堂村获得全国乡村治理示范村为基础，推进乡风文明建设，促进乡村向治理有效发展。

　　（九）安全保障。开展常态化疫情防控，加强境外返乡人员、中高风险地区返乡人员排查、管控，推进疫苗加强针接种，筑牢疫情防控安全网。开展安全生产检查，注重隐患问题排查整治。重视信访治理、信访积案化解，深入开展平安创建，继续保持创建成果。