今年来，我局认真贯彻落实省司法厅和市司法局的工作部署，紧紧围绕县委县政府的中心工作，充分发挥职能作用，不断提高司法行政工作能力和水平，为建设平安南县、法治南县作出了积极贡献。现将主要工作汇报如下：

一、深化法制宣传教育，加强依法治理，营造社会法治环境

（一）完善普法依法治理工作机制。一是争取县委县政府重视支持，落实普法依法治理工作刚性机制。县委出台了《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进法治南县建设的意见》，县政府将法治南县建设工作写入政府工作报告，把法治南县建设工作列入“十三五”规范编制，并纳入年度绩效考核工作目标。二是制定2015年度普法依法治理年度工作规划，完善普法领导体制和工作机制，落实国家机关“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法主体责任以及法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度，确保了普法依法治理工作有序开展。三是今年是“六五”普法收官之年，为了确保“六五”普法实效，对乡镇和县直行局制定下发了检查验收办法的文件，目前，检查验收工作正在筹措中。7月14日，我县顺利通过市级的“六五”普法检查验收。

（二）深入开展普法宣传教育活动。一是组织专人精心编印普法教材--《国家工作人员法治读本》及《公民法治读本》，《公民法治读本》做到每户一册，《国家工作人员法治读本》做到每人一本，满足了不同阶层对法律知识的需求；9月14至9月18日，又组织全县干部群众就两册读本开展法律知识竞赛活动,充分调动了全县干部群众学法积极性。二是扎实推进“法律六进”活动。主要通过短信群发、开展法律咨询活动、发送普法宣传资料、举办培训班、开设法治讲座、在县电视台开设专栏等方式,与相关部门联合开展“3.8”妇女维权、“3.15”消费者维权、全国助残日、“法制进校园”等系列活动，切实增强了“法律六进”的实效性。今年来，在县电视台开设专栏10期，共为学校上法制课180多堂次，为企业经营管理人员和员工举办法制讲座40多堂次，解答群众法律咨询2500多人次，发放法制宣传材料15000多份，发送法律知识短信15万余条。三是 “一村（社区）一顾问”发挥作用。组织全县律师、法律服务工作者担任337个村（社区）的法律顾问，定期到村（社区）开展法制宣传活动，增强了村（社区）群众的法律意识，提高了村（社区）工作人员依法办事的能力和水平。四是与县妇联联合开展“家庭律师社区行”活动。4月15日，在南洲镇东红社区启动“家庭律师社区行”活动，全县律师积极投入活动中，通过解答法律咨询、宣传法律知识、提供法律援助等方式，切实维护了妇女儿童合法权益。五是充分发挥法治建设讲师团和法治宣传志愿者队伍作用，继续推进“法律明白人”培训工程。今年来，法治建设讲师团开展活动30多次，举办“法律明白人”培训班20多期。六是各级党委（党组）中心组学法活动经常。4月17日和4月24日，县委聘请省高级人民法院和省发改委专家，在县委学习中心组（扩大）分别讲授新行政诉讼法和城市规划相关知识，领导干部法律知识水平得到进一步提高。

（三）强力推进“六大法治创建”活动。进一步健全完善法治创建工作制度和工作方案，明确工作目标，全面推进法治先进县、法治示范乡镇、依法行政示范单位、法治示范村（社区）、诚信守法示范企业和依法治校示范校等六大创建活动，南县青茅岗世光家庭农场被评为全市“诚信守法示范企业”，同时，继续与县民政局联合开展“全县民主法治示范村（社区）”评选活动，促进了法治南县创建进程。

二、深化工作机制，化解矛盾纠纷，营造社会和谐环境

（一）扎实抓好基层规范化建设。自筹资金近40万元，继续加强司法所整修改造、外观标示和内部设置规范化建设，司法所规范化建设水平进一步提高。狠抓村级调委会规范化建设，选好配强调解工作力量，加大人员培训力度，全县 70%以上的村社区调委会达到上级规范化建设要求，10月1日，《益阳日报》头版予以推介。进一步推进交通事故、医疗纠纷、生态环保等专业性、行业性人民调解组织建设，建立起规范化的婚姻家庭调解组织，专业性、行业性人民调解组织作用凸显。

（二）扎实开展“三调联动化矛盾，息访息诉促平安”专项活动。继续开展“三调联动化矛盾，息访息诉促平安”专项活动，对各种影响社会和谐稳定的矛盾纠纷做到早发现、早解决，对矛盾纠纷积案做到人能稳控、事能化解，真正实现息访息诉。2012年，城西中学教师徐某与学生刘某产生言语冲突，徐某打了刘某一记耳光。后刘某觉得自己听力下降，是徐某一手造成的，刘某父母与徐某就赔偿问题多次协商无果后，上访不断。今年5月，南洲司法所经过多次调解后，最终促使双方达成一致意见，平息了一起历时4年的上访事件。今年以来，全县共化解重大纠纷积案17件，切实维护了社会大局的稳定。

（三）深化各项创新机制，确保工作成效。一是扎实推行人民调解“以案定补”机制，提高人民调解“以案定补”标准，充分调动了人民调解员工作的积极性和主动性。上半年核定下发“以案定补”经费6.8万元。二是扎实推进自选调解员、对矛盾纠纷排查化解实施跟踪问效等机制，有效化解了大量矛盾纠纷,同时，积极推进乡镇调委会聘任专职调解员机制，并指导青树嘴镇先行试点，在村级调委会聘任专职人民调解员，大批矛盾纠纷在村级得到有效化解，缓解了基层党委政府维稳压力。2014年11月至今，全县共调解各类矛盾纠纷2745件，调解成功2691件，调解率100%，调解成功率达98%，确保了人民调解工作实效。

三、推进管理创新，夯实基层基础，营造社会平安环境

    （一）社区矫正工作进一步规范。一是积极争取县委县政府重视与支持，启动县级社区矫正中心的建设。目前，社区矫正中心业务用房落实到位；同时，通过政府购买服务的方式，招聘了26名社区矫正专职社会工作者来加强基层司法所社区矫正工作力量，并在7月8日至9日，举办了为期2天的岗前培训。二是进一步健全接收、管理、教育制度、考核及奖惩等制度，规范日常管理、档案和台帐工作，保障社区矫正工作依法、规范运作。三是制定出台《社区矫正考核管理》和《社区矫正专职社会工作者管理办法》，并在6月份，与县检察院对12个乡镇开展了联合执法专项检查活动，确保了社区矫正工作有序开展。四是广泛运用“电子围墙”对社区矫正对象实行监控，防止了脱管漏管现象发生。目前，我县在册367名社区矫正人员，未发生重新犯罪情况，社区矫正成效明显。
    （二）安置帮教工作进一步落实。一是落实安置帮教工作责任，确保安置帮教工作有序开展。二是把好衔接关、帮教关，确保安置帮教工作步步推进。三是强化“四项管理”，减少刑释人员再犯罪。今年来，共衔接刑释人员519人，列入安置帮教519人，帮教率100%，安置率100%。

四、积极拓宽领域，提升服务质量，营造社会服务环境

（一）法律援助工作质量进一步强化。一是进一步加大了法律援助宣传力度，社会知晓率不断攀升。二是坚持落实值班接待制度，进一步降低援助门槛，做到应援尽援，应援优援。2012年2月，麻河口镇沈家洲村村民丁某从本村村民熊某等17人手中收购了一笔价值20多万的棉花后，没有按约给付货款，给熊某等17人造成重大损失。今年3月，县法律援助中心指派专人为熊某等17人提供法律援助，通过法律途径为其挽回了损失。今年来，共受理各类法律援助案件201件，办结148件，极大满足了困难群众对法律援助的需求。

（二）法律服务工作水平进一步提升。一是严把法律服务从业人员年检注册初审关，并强化法律服务从业人员执业纪律教育， 8月24日、9月7日，分别对法律服务工作者、律师进行集中教育整顿，确保了法律服务市场规范运行。二是充分发挥政府法律顾问团作用，积极组织律师参与县委县政府交办的复杂疑难案件的处置工作，为政府解难，为群众排忧。今年来，政府法律顾问团共参与40多起复杂疑难案件的处置，收到良好社会效果。三是加强公证处、律师事务所、法律服务所、司法鉴定所窗口规范化建设，深化服务理念、改善服务细节、优化服务流程、提高服务效率，进一步提高规范办事、优质服务的水平。四是在全市率先建立起县级公共法律服务中心，同时，争取政府购买服务，安排专门工作人员在接待大厅的服务窗口值班接待,为群众提供“窗口化、综合性、一站式、零距离”的法律服务，打通联系群众最后一公里。公共法律服务中心自6月底投入运行以来，解答群众法律咨询350多人次，办理各类法律事务180多起，受到社会各界高度赞誉。今年来，县公证处办理各类公证事项794件，律师事务所代理诉讼和非诉讼事务733件，基层法律服务所代理诉讼和非诉讼事务184件，司法鉴定所出具鉴定结论361件，为当事人避免和挽回经济损失5000多万元。

五、狠抓队伍素质，强化履职能力，树立司法行政良好形象

（一）加强思想武装，优化队伍建设。一是切实抓好干部职工思想政治武装。利用每周一上午学习日，深入学习习近平总书记十八大以来的系列重要讲话及上级有关文件精神等内容，扎实开展社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育活动，把社会主义核心价值观和开展“三严三实”活动有机结合，干部职工理论知识水平进一步提升。二是依托公务员招考，考录9名司法助理员，引进新人，优化司法行政人员梯队建设，加强了司法行政工作力量，同时，按照湘府阅[2013]90号文件要求，进一步落实司法所公用经费标准，充分调动司法行政人员工作积极性，打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。

（二）抓好党风廉政建设，落实主体责任和监督责任。

一是切实抓好党风廉政建设责任制落实。在全系统开展以党纪、政纪、法纪教育为主题的教育活动，将学习习近平总书记重要讲话精神与活动结合起来，改进机关工作作风。二是认真开展“反对司法不公司法腐败”专项整治等活动，定时定点监督考核，提升为民服务窗口的业务水平、专业素质以及服务态度。三是继续以司法行政领导机关和领导干部为重点，进一步抓好廉政风险排查及防控工作，做到个人排查，单位自查，风险防控。今年来，全县司法行政系统没有一人违反党纪条规及违法犯罪。

（三）参与网格化社会管理工作，切实提升群众满意度。一是深入推进“三访三化”网格化社会管理工作。6名局领导带领6名股室负责人每月定期深入南洲镇3个社区6个网格，收集群众意见建议，帮助解决问题，切实提高了群众对司法行政工作的知晓率和满意率。二是积极参与“联店保平安”活动。今年以来，组织机关全体干部职工深入商业门店，与门店结对子，交朋友，组织开展综治民调宣传、“平安门店”创建等活动。通过面对面与群众交流，手拉手帮群众解困，努力实现为民服务公开化，沟通交流经常化，群众冷暖明细化，解困释疑亲情化，增进与群众的感情。在今年上半年全省综治民调中，南县司法行政工作公众评价居全市同系统之首，并跻身全省第18名，较2014年上半年同期在全省排名上升103位。8月25日，《益阳日报》头版头条报道了“万事民为先”的南县司法行政人。