中共武圣宫镇委员会关于

制订2018年基层党建年度计划的通知

各村（社区）、部门党支部：

根据上级相关要求，结合我镇实际，特制订了2018年基层党建年度计划，请对照工作要点，结合实际，明确时限要求，层层压实责任，逐项抓好落实，确保基层党建工作不断取得新进展新成效。

2018年基层党建工作总的要求是：坚决贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以提升组织力为重点，以党支部“五化”建设为抓手，全面加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为加快“洞庭明珠，生态南县”建设提供坚强组织保证。

一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

按照中央部署和省委、市委、县委要求，对全体党员组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续用力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。在全镇开展基层党组织和党员创先争优活动，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，教育引导广大党员悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

二、全力推进党支部“五化”建设

按照省委组织部的统一部署要求，全力推进以“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”为主要内容的党支部“五化”建设，制定全县具体实施方案，积极推动“五化”党支部建设试点工作，及时总结经验，以点带面，整体推进。结合市委“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动，开展排查整顿软弱涣散基层党组织工作专题调研，实行挂图整顿、责任到人、精准帮扶、逐个销号，持续抓严抓实整顿转化工作。

三、坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴

继续落实“五个一”行动，重点围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，加强换届后村“两委”班子建设，开展村干部履职能力评估，对不能适应脱贫攻坚要求的及时调整。抓好村（居）“两委”班子成员履职能力培训。加大村级后备干部选拔培养力度，确保每个村至少储备1－2名后备力量。选优派强驻村帮扶工作队和第一书记，推动向党组织软弱涣散村、贫困村、集体经济薄弱村选派第一书记工作长效化。加强村民议事会和村务监督委员会建设，不断完善“四位一体”运行机制，落实党务公开制度，推动村级事务阳光运行。不断发展壮大村级集体经济。加强便民服务中心和村民服务中心建设，加强便民服务员队伍建设，全面落实全程代办机制。充分发挥基层党组织在乡风文明建设中的引领作用，健全完善村规民约、居民公约，引导群众破除陈规陋习，弘扬新风正气。建立“党建+信访调解”工作机制，配合开展扫黑除恶专项斗争，深化“村霸”和宗族恶势力集中整治，不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。

四、着力加强非公有制经济组织和社会组织党建工作

完善“两新”组织党建工作体制机制，建立健全议事决策、组织管理、请示汇报等制度，督促配齐工作力量。稳步推进“两个覆盖”专项工作，抓好“两新”组织党组织规范化建设，大力整改调整不合理的党组织，提升有效覆盖水平。坚持动态化摸排和常态化组建相结合，依托村（社区）和食品药品工商质量监督管理所，提高小微企业、个体工商户、专业市场、社会组织党组织覆盖率，依托食品药品工商质量监督管理所在建立个体工商户联合党组织；依托村（社区）加快建立农民专业合作社党组织。贯彻落实全国互联网企业党建工作座谈会精神。发挥“两新”组织党组织政治核心和政治引领作用，推动党建工作与“两新”组织经营发展深度融合，完善“双向进入、交叉任职”、党组织参与决策议事等制度，鼓励引导“两新”组织党组织主动履行社会责任，投身产业项目建设、助力脱贫攻坚、开展公益事业。健全直接联系、联席会议、定期走访等制度，加强与直接联系点的联系指导。组织对“两新”组织基层党组织书记、党建工作指导员、党建业务骨干和出资人（负责人）开展培训。通过列入财政预算、纳入单位管理费税前扣除、党费全额返还和留存党费支持等方式，多途径筹集“两新”组织党建工作经费。对新组建的“两新”组织党组织，根据实际情况给予适当的启动经费支持。创造条件给予“两新”组织党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。

五、严格发展党员和党员教育管理

认真落实政治审查制度，强化基层党委组织部门领导把关作用。制定发展党员专项计划，突出做好从产业工人、青年农民、便民服务员、后备干部、退伍人员、高知识群体以及非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。探索做好区域性优秀青年、农民工发展党员工作。进一步规范党员发展程序，严肃查处发展党员违规违纪行为。规范党员档案管理，进一步加强党员档案室建设，指导妥善处理党员档案资料遗失等情况。认真落实“三会一课”纪实管理，全面推行“5+X”支部主题党日模式。针对党员的不同特点，探索党员分类管理办法，深入推进党员积分管理，继续深入开展农村无职党员设岗定责活动。开展党组织党费收缴情况督查，规范党费收缴和使用管理。健全党内激励约束机制，开展结对帮扶、走访慰问。改进不合格党员分类组织处置和帮教转化工作，不断纯洁党员队伍。加强党性教育宣讲员队伍建设，建立党性教育宣讲制度，引导党员干部坚定理想信念。充分利用党员教育平台做好主题教育学用工作，持续加大党建微信公众号推广力度。抓好基层党组织书记、村级集体经济组织负责人、农村党员致富带头人、村级便民服务员、后备干部教育培训。继续抓好远程教育站点在“红星网”的学用工作和“红星云”的管理和使用工作，严格落实“远教固定学习日”、“三会一课远教半小时”等经常性学用制度，把远程教育融入“三会一课”、主题党日等活动，推动党员教育严在日常、抓在经常。

五、组织引导党代表履职尽责

组织党代表深入基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定党代表“五个一”工作方案，推动党代表联系实际宣讲一次十九大精神、讲一堂“微党课”，发挥党代表宣讲示范引领作用。广泛开展“党代表助力脱贫攻坚”行动，推动各级职务党代表每人至少联系1户贫困户，开展一次慰问活动。组织各级党代表进工作室、列席党内相关会议等，反映社情民意、参与决策论证，更好地联系服务党员群众。继续实行镇党代会年会制，深化党代会常任制试点。

六、巩固和拓展“智慧党建”建设成果

持续推进“互联网+ 党建”创新探索，继续推广和使用“益村”平台。充分发挥党组织和党员信息系统基础数据库作用，推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内统计数据网上填报分析，探索使用信息化手段调度情况、指导工作、开展考核，实现对基层党组织和党员的智能化、精准化、动态化管理。继续抓好远程教育站点在“红星网”的学用工作，抓实“红星云”的管理使用，推进党员教育平台与益村APP的进一步融合，使党员教育真正从PC端走向移动端。

七、强化基层党建工作保障

加大经费投入力度，全面落实好运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费等措施，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度。加强工作队伍建设，采取内部选、机关派、社会聘等多种方式，打造一支专兼搭配、结构合理、素质优良的基层骨干队伍，选聘一批退休的优秀党员干部充实基层党务工作力量。坚持严格管理与激励关怀并重，探索制定把基层党务干部工作情况纳入全员绩效考核等办法。重点加强党务工作者业务培训，不断提升专业化能力。建立更加精准、更加简便、更加务实、更加有效的基层党建工作机制，完善各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，聚焦履职情况考核，抓好十九大精神的宣讲和送党课下基层等党校工作，并将其纳入考核内容，探索实行随机式常态化考核机制，进一步健全追责问责、任用干部看党建等办法，严格落实各级党组织书记“第一责任”和党员领导干部“一岗双责”，推动述职评议向基层党组织延伸。

中共武圣宫镇委员会

2018年2月27日

中共武圣宫镇委员会办公室 2018年2月27日印

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