中鱼口镇2019年扶贫重点工作情况汇报

一、重点工作开展情况

（一）“两不愁、三保障”问题排查和整改情况

一是镇党委、政府、扶贫工作站组织各村扶贫专干对全镇系统内贫困户，特别是尚未脱贫的贫困人口271户588人的健康状况和劳动能力进行了一次全面的摸排，并按摸排情况重新制定“一户一策”帮扶措施和脱贫计划，确保完成年底脱贫任务。二是重新调整我镇结对帮扶责任人，加大县、乡干部帮扶比例，鼓动全体帮扶干部对贫困户“两不愁、三保障”问题进行排查，将两不愁、三保障的问题排查落实到人。

（二）扶贫小额贷款风险防控工作开展情况

扶贫小额贷款从2018年开始，工作重心主要转向贷款清收，目标和要求是确保当月贷款逾期率控制在1％以内。2018年我镇通过努力，连续保持5个月零逾期。2019年我镇还有55笔251.1万元收贷任务，贷款到期主要集中在7－10月。为确保扶贫小额贷款的顺利收回，我镇成立了以镇党委书记、镇长为组长的镇扶贫小额信贷风险防控工作领导小组，由分会教导员、办点干部、村支书采取包村联户的方式，做好扶贫小额贷款（户贷户还贷款）的清收工作。力求当月贷款逾期率控制在1％以内，切实维护好全县金融生态环境安全。

（三）涉贫信访和與情处置工作开展情况

对于涉贫信访，我们一直坚持有访必接，有访必处，处小处早，并制定应急预案。2018年，我镇信访工作取得了全县第一的好成绩，目前，全镇无到市赴省进京上访户。今年我镇继续努力，成立了涉贫信访工作小组，专题研究部署，明确了各级负责人，扶贫工作领导小组组长为涉贫信访工作的第一责任人，分会教导员为直接负责人。同时对帮扶责任人上门走访作出明确要求，在走访中听取、了解、解决贫困户诉求，扎实开展帮扶工作，将信访问题控制在萌芽状态。

二、存在的问题

（一）实现“两不愁、三保障”

现阶段，贫困户都已实现吃饭不愁、穿衣不愁，在国家政策的支持下，义务教育、基本医疗和安全住房等方面得到了基本保障。

1.基本医疗保障方面。对于患有癌症、心脏病、尿毒症等重大疾病的家庭，其交通费、生活费、器械费及医保报销外的个人自理费仍然是个天文数字。

2.安全住房保障方面。一是危房改造方面。一些贫困户因自身造血功能不强、内生动力不足，维修特别是重建的资金压力较大，不愿改或者不能改的。二是易地扶贫搬迁方面。南县经开区和创新区集中安置区生活成本高，没有生活来源，导致搬迁户不愿搬。

（二）扶贫小额贷款风险防控工作

1.贫困地区信用意识不强。有些贫困户借贷后外出务工，无法联系，还有部分贫困户则由于经营不善导致无力偿还。还有部分贫困户存在恶意拖欠贷款行为。

2.宣传力度还不到位。贫困户存在认识误区，极少数贫困户认为扶贫小额贷款是国家无偿支持的，不愿意付息还本。

3.贷款用途不符合规定。部分小额信贷实际用途与借款申请用途不一致，把扶贫贷款用于个人消费，没有将其投入生产经营中，导致没有能力偿还贷款。

三、下一步工作安排

（一）多措并举，全面落实“两不愁，三保障”

在县委、县政府的工作部署下，我镇“两不愁，三保障”问题已经基本落实，我镇会把下一步工作重点放在以下几个方面：

1.持续强化健康扶贫。今年我镇将全面落实好健康扶贫政策，对不在健康扶贫政策内、保险范围内或经保险赔付后，仍有较大困难的我镇会根据具体情况申请民政救助，切实遏制因病致贫、因病返贫现象发生。

2.增强搬迁户的内生动力。充分利用在县城区、中心集镇、产业园区等安置的优势，积极协调县直机关企事业单位和劳动密集型企业，通过劳务输出、技能培训、公益性岗位、各类建筑施工、产业发展等方式，实现搬迁农户就近或输出就业。

（二）扶贫小额贷款风险防控工作

1.加大清收力度。明确各行政村支部书记、扶贫工作队员、乡镇办点干部、乡镇农村商业银行信贷人员对责任区域扶贫小额信贷清收工作的责任，做到包干到户、责任到人。

2.强化政策宣传。加大扶贫小额信贷的政策宣传工作，让广大农民群众特别是贫困户了解金额扶贫相关政策。压实各扶贫工作队责任，把扶贫小额信贷风险防控作为扶贫工作的重要任务，既要积极做好金融扶贫的政策解读工作，又要督促贫困户按时归还到期的扶贫贷款。

（三）涉贫信访和舆情处置工作

一是加大排查力度、做好重心下移。将矛盾消灭在萌芽状态，驻村工作组与镇村干部将工作重心下移，主动深入村，了解社情民意，加强矛盾纠纷排查工作力度。 二是围绕群众满意度，加大责任追究。由镇纪检部门牵头，不定期到各部门查看扶贫领域涉及的信访问题案件处理情况，且主动联系扶贫信访人询问满意度，确保信访事项妥善化解。

南县中鱼口镇人民政府

2019年3月14日