益阳市生态环境局

　　行政处罚决定书

　　益环罚决字〔2023〕510号

　　许*波

　　身***码：43************33

　　地址：南县三仙湖水库茅草街段岸线

　　一、环境违法事实、证据和陈述申辩情况

　　2023年6月27日，益阳市生态环境局南县生态环境保护综合行政执法大队工作人员依据南县湿地公园管理局来函〔通报涉及南县茅草街镇一砂石堆放场在湿地公园内占用生态红线范围堆放了部分细砂〕提供的线索，对该细砂堆场进行了现场调查。发现你负责管理（经营）的细砂堆场，有部份堆积在湿地公园生态红线内，现正在清运至生态红线外；整个细砂堆场未设置不低于堆放物高度的严密围挡，也未采取有效覆盖等措施防治扬尘污染。

　　你上述环境违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款（贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。）的规定。

　　认定上述违法事实的证据如下：1.现场检查（勘察）笔录;2.调查询问笔录;3.现场照片、现场执法视频4.许红波及相关人员身份证复印件。

　　我局于2023年6月28日进行立案调查,2023年6月28日送达《责令改正违法行为决定书》（益环改〔2023〕510号）。2023年7月4日以《行政处罚事先（听证）告知书》（益环罚告字〔2023〕510号）告知你的违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你有权陈述、申辩，有权提出听证。你未在规定的时间内进行陈述和申辩，也未要求听证。

　　以上事实有《益阳市生态环境局责令改正违法行为决定书》（益环改〔2023〕510号）、《益阳市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（益环罚告字〔2023〕510号）和益阳市生态环境局送达回证等证据为凭。

　　二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

　　基于上述事实，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，我局已于2023年6月28日责令你立即改正环境违法行为。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第（二）项（违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；）之规定，参照《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）裁量标准》通用裁量表的裁量标准：罚款金额=〔裁量起点10000/100000+违法行为发生地点11%×（1-裁量起点10000/100000）〕×法定最高罚款金额100000=19900元。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”之规定，并结合我局案审会决议，对你作出如下行政处罚：

　　罚款人民币壹万玖仟玖佰元整。

　　限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条第一款“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人”的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　收款单位：益阳市财政局非税收入汇缴结算户

　　账    号：19*************39

　　开 户 行：工商银行益阳桃花仑支行

　　三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

　　你如不服本处罚决定，可以在收到处罚决定书之日起六十日内向益阳市人民政府申请复议，也可在接到处罚决定书之日起六个月内直接向湖南省桃江县人民法院起诉，复议和诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法向益阳市赫山区人民法院申请强制执行。

　　联系人：彭  佳                电    话：13*******82

　　联系人：吴  杰                电    话：15*******99地  址：益阳市南县桂花园西路  邮    编：413200

　　益阳市生态环境局

　　2023年7月21日