2018年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实县委经济工作会议和全市人社工作会议精神，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，坚持人才优先、民生为本，全力促进就业创业，加快人才队伍建设，深化社会保障制度改革，推进人事制度改革，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，立足职能开展脱贫攻坚工作，持之以恒推进全面从严治党，为建设“洞庭明珠、生态南县”提供坚强的民生保障和人才支撑。

一、进一步促进就业创业

1、全面完成上级下达的各项就业创业目标任务。

2、办好南县首届“创新创业”大赛。做好活动宣传、培训指导、筛选评选等工作。以大赛为载体，打造出南县创业带动就业特色，营造出全县创新创业浓厚氛围。

3、推进村级人社平台建设，做好4个行政村人社平台建设试点。

4、加快“互联网＋招聘”信息化人才交流平台建设，进一步规范全县人力资源市场管理，强化招聘活动的实际效果，做好已签定就业意向人员的跟踪服务，切实搞好贫困人员的就业岗位设置与就业安排。

5、强化职业技能培训的实效性，有针对性开设培训课程，确保参训人员学有所用，实现充分就业或成功创业。

二、进一步健全社保体系

6、全面完成上级下达的各项社会保险扩面征缴目标任务。

7、落实省人社厅《关于妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》，多渠道、全方位开展宣传，鼓励参保人员续保缴费。

8、贯彻落实全民参保计划。城乡居民基本养老和医疗保险完成未参保对象30%的扩面任务。城乡居民养老保险筹资工作在6月底完成。城乡居民医疗保险筹资要按实征收。做好乡镇机关事业单位、七站八所参加工伤保险工作，将新开工建设项目纳入工伤保险范畴，加强工伤预防管理。

9、落实养老待遇。做好企业退休人员的待遇计发及政策性调整工作，加大对上级转移支付的争取力度，确保离退休人员养老金及时足额发放。全面启动按新制度计发机关事业单位养老保险基本养老金，做好改革以来退休人员养老保险待遇的计发工作。

10、加强风险防控。严厉打击基金违规违法行为，落实基金安全管理责任追究制度。做好离退休人员领取养老金资格认证工作。大力推行《湖南省基本医疗保险监督管理办法》落实，进一步强化对县内定点医疗机构的监管，对普遍违规现象要持续高压态势，全年至少办理2起典型案件。

11、优化经办服务。建好城乡居民养老保险服务大厅。推广“参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询、资格认证”五个不出村服务。开设社保卡业务咨询窗口。做好跨省异地就医医疗费用直接结算工作。继续开展失业保险“援企稳岗”行动。

三、进一步规范人事管理

12、加大人才引进力度。不断创新机制，用好用活人才引进政策。全年招录国家公务员、事业单位工作人员和高层次人才300人以上，确保各类人事考试安全无事故。

13、落实工资福利待遇。调整机关事业单位基本工资标准和离休费标准。分时段做好机关事业单位工作人员“两年晋档及一年一薪”工资调整工作、乡镇工作补贴、事业单位岗位设置动态调整工资兑现工作。

14、搞好涉企维稳工作。做好企业退休军转干部困难求助费和医疗门诊补助工作；跟踪服务自主择业军转干部；做好重大节日慰问安抚工作。

四、进一步构建用工关系

15、健全协调劳动关系三方机制，加强南县构建和谐劳动关系协调机构建设。劳动用工备案率达90%以上；已建工会组织企业工资集体协商建制率达到92%以上。

16、推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设，加强对乡镇劳动人事争议协调处理能力的培训与指导。劳动人事争议结案率达95%以上。

17、强化农民工工资拖欠治理。进一步加强劳动保障监察“两网化”管理，落实建筑领域农民工工资保证金制度，加大对政府部门负责项目工程的执法力度。开展农民工工资支付情况专项检查行动，落实农民工工资实名制管理。加强司法衔接，加大打击涉嫌拒不支付工资犯罪案件的执行力度。

五、进一步加强自身建设

18、持续推进作风建设。全面落实党风廉政建设责任制，加强风险防控措施。开展“纠四风、刹歪风”系列整治行动，开展窗口单位明察暗访巡查行动。落实上下班考勤打卡制度，坚持每月1次通报。

19、坚持全面从严治党。坚持党组中心组学习制度和党员学习制度，深入学习贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合人社职能开展好党员主题日活动。推广 “党建＋精准扶贫”、“党建＋就业”、“党建＋医保”等特色党建活动，树立人社党建品牌。

20、推进法治人社建设。加强劳动监察、医保监管等执法人员的管理，规范执法行为。加大普法宣传力度、妥善处理行政争议。进一步健全政务公开信息管理评价体系，确保依法公开各类信息。

21、规范信息管理平台。加强就业和五险信息系统安全管理。建好覆盖全县的乡镇社保卡业务办理平台。规范“互联网＋监督”平台管理，做到数据上报准确及时。

22、强化基层考核管理。进一步规范乡镇人社服务中心目标考核管理机制，建立科学合理的奖惩机制，强调对业务经办效果、工作执行力和服务水平的考核。

23、突出项目落实落地。紧紧围绕全县“产业项目建设年”活动，树立全民招商意识，举全局之力引进能够落实落地的项目。建立全局招商引资奖励机制，确保经费到位、人员到位。