| 索引号 | 4309210010/2023-1747262 | 发布机构 | 南县农业局 | 发文日期 | 2023-04-07 |
|---|---|---|---|---|---|
| 信息类别 | 综合政务 | 公开范围 | 全部公开 | 公开方式 | 政府网站 |
| 索引号 | 4309210010/2023-1747262 |
|---|---|
| 发布机构 | 南县农业局 |
| 发文日期 | 2023-04-07 |
| 信息类别 | 综合政务 |
| 公开范围 | 全部公开 |
| 公开方式 | 政府网站 |
南县农业农村局农村沼气绩效评价报告
一、项目基本情况
1、项目基本情况简介
2022年县财政共投资8万元用于农村沼气建设，主要用于全县农村沼气隐患排查APP填报工作、安全生产、检查、宣传及废弃沼气池的填埋、太阳能推广2250台、节能煤灶1080台和厌氧净化池建设。
2、绩效目标设定及指标完成情况
完成农村沼气隐患排查APP填报工作，做好检查台账，下发宣传资料8000余份，处置废弃沼气池1200余户，推广太阳能2250台，节能煤灶1080台。
二、绩效评价工作情况
1、绩效评价的目的
在政策规定的范围内，独立核算，专款专用。
2、项目资金
每个乡镇发放工作经费0.5万元，共计6万元，主要用于农村沼气隐患排查APP填报工作。发放农村沼气宣传资料1.5万元，太阳能及节能煤灶的推广0.5万元，总投资8万元。
3、项目组织情况分析
由农村能源服务网点组织项目的实施。
4、项目管理情况分析
由县农业环境保护监测站负责项目日常检查和监督。
三、项目绩效情况
2022年农村沼气建设项目已经圆满地完成了既定目标，实现了社会效益和经济效益的双丰收。
一是通过本年的农村沼气隐患排查APP小程序工作，极大地宣传了安全生产有关的法律法规，增强了沼气用户的安全生产意识，对排查出的一些安全隐患进行了整改，基本消除了存在的安全隐患，为我县农村沼气创造了安全稳定的良好环境。
二是项目的实施确实改善和保护了当地的生态环境，改善了农户生产生活方式。通过大型沼气集中供气，带动了农户改造厨房、厕所和畜禽圈舍，实现人畜粪便自动入池以及对农作物冬瓜、南瓜等有机废弃物的回收利用，产生可燃气体，既可解决烧水做饭等日常生活用燃料问题，又可控制人畜粪便外流、农作物长期堆积腐烂造成的环境影响，显著改善农户的居住环境，同时降低了对其他不可再生能源的需求，减少了秸秆焚烧，减轻了烟尘和有害气体排放对大气的污染，推广使用沼渣、沼液等沼肥，有利于改善土壤结构，培育地力，保护和改善农业生态环境，有效增加农业生产能力。
三是促进农村卫生状况和生态环境的改善，为建设村容整洁、环境优美的新农村奠定了基础。随着养殖业的迅速发展，大量的畜禽粪便得不到及时有效的处理，已严重污染了农村居住环境和生产环境，成为农村的一大公害。通过加快农村能源发展，实施太阳能推广、省柴节煤灶普及和沼气项目建设等，短期内低成本地改变农村的环境卫生状况，解决养殖业带来的环境污染问题，改善人居环境，阻断疫病传染源，使农村村容村貌在潜移默化中发生根本变化，促进了农村社会文明进步。
四、存在的问题
1、已建农户缺原料和外出务工。原料来源不足和建池户外出务工，导致大部分农村户用沼气存在严重安全隐患。
2、网点服务缺资金。虽然我县已初步建立农村沼气服务网点60个，也进行了一些探索，但由于技术人员较少，专业化水平较低，服务内容单一，无钱养事现象突出，网点运作处于停滞状态。
3、太阳能安装和省柴节煤灶普及缺支撑。这两项工作虽然在强化领导、加大宣传、推广典型方面做了大量工作，但由于没有项目资金做支撑，导致群众积极性不高。
五、其他需要说明的问题
1、提高队伍素质，保证建设质量。
2、完善管理机制，强化项目管理，加强安全生产需求。
3、完善扶持政策，加大投入力度。
5、建议落实项目工作经费及技术服务投入。
南县农业农村局
2023年3月29日
附件2
2022年农村沼气建设项目支出绩效自评指标计分表
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一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
自评分 |
具体指标 |
评价标准 |
|
项目 决策 （20分） |
项目 目标 （4分） |
目标 内容 （4分） |
4 |
设立了项目绩效目标；目标明确；目标细化；目标量化 |
设有目标（1分） 目标明确（1分） 目标细化（1分） 目标量化（1分） |
|
决策 过程 （8分） |
决策 依据 （4分） |
4 |
有关法律法规的明确规定；某一经济社会发展规划；某部门年度工作计划；某一实际问题和需求 |
符合法律法规（1分）符合经济社会发展规划（1分） 部门年度工作计划（1分） 针对某一实际问题和需求（1分） |
|
|
决策 程序 （4分） |
4 |
项目符合申报条件；申报、批复程序符合相关管理办法；项目调整履行了相应手续 |
符合申报条件（2分）项目申报、批复程序符合管理办法（1分） 项目调整履行了相应手续（1分） |
||
|
资金 分配 （8分） |
分配 办法 （3分） |
3 |
根据需要制定的相关资金管理办法；管理办法中有明确资金分配办法；资金分配因素全面、合理 |
有相应的资金管理办法（1分） 办法健全、规范（1分） 因素全面合理（1分） |
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|
分配 结果 （5分） |
5 |
资金分配符合相关管理办法；分配结果公平合理 |
符合分配办法（2分） 分配公平合理（3分） |
||
|
项目 管理 （25分） |
资金 到位 （5分） |
到位率 （3分） |
3 |
实际到位/计划到位*100% |
根据项目资金的实际到位率计算得分 |
|
到位 时效 （2分） |
2 |
资金及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度 |
到位及时（2分） 不及时但未影响项目进度 （1分） 不及时并影响项目进度（0.5分） |
||
|
资金 管理 （10分） |
资金 使用 （7分） |
7 |
支出依据合规，无虚列项目支出情况；无截留挤占挪用情况；无超标准开支情况；无超预算情况 |
虚列套取扣4-7分 依据不合规扣2分 截留、挤占、挪用扣3-6分 超标准开支扣2-5分 超预算扣2-5分 |
|
|
财务 管理 （3分） |
3 |
资金管理、费用支出等制度健全；制度执行严格；会计核算规范 |
财务制度健全（1分）严格执行制度（1分）会计核算规范（1分） |
||
|
组织 实施 （10分） |
组织 机构 （1分） |
1 |
机构健全、分工明确 |
机构健全、分工明确 （1分） |
|
|
项目 实施 （3分） |
3 |
项目按计划开工；按计划进度开展；按计划完工 |
按计划开工（1分） 按计划开展（1分） 按计划完工（1分） |
||
|
管理 制度 （6分） |
6 |
项目管理制度健全；严格执行相关管理制度 |
管理制度健全（2分） 制度执行严格（4分） |
||
|
项目 绩效 （55分） |
项目 产出 （15分） |
产出 数量 （5分） |
5 |
根据该项目实际，标识具体明确的产出数量 |
对照绩效目标，按实际产出数量率计算得分（5分） |
|
产出 质量 （4分） |
4 |
根据该项目实际，标识具体明确的产出质量 |
对照绩效目标，按实际产出质量率计算得分（4分） |
||
|
产出 时效 （3分） |
3 |
根据该项目实际，标识具体明确的产出时效 |
对照绩效目标，按实际产出时效率计算得分（3分） |
||
|
产出 成本 （3分） |
3 |
根据该项目实际，标识具体明确的产出成本 |
对照绩效目标，按实际产出成本率计算得分（3分） |
||
|
项目 效果 （40分） |
经济 效益 （8分） |
8 |
根据项目实际，标识所产生的直接或间接的经济效益 |
对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分（8分） |
|
|
社会 效益 （8分） |
8 |
根据项目实际，标识所产生的社会效益 |
对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分（8分） |
||
|
环境 效益 （8分） |
8 |
根据项目实际，标识对环境所产生的积极或消极影响 |
对照绩效目标，按对环境所产生的实际影响程度计算得分（8分） |
||
|
可持续影响 （8分） |
8 |
项目产出能持续运用；项目运行所依赖的政策制度能持续执行 |
项目产出能持续运用（4分） 所依赖的政策制度能持续执行（4分） |
||
|
服务 对象满意度 （8分） |
8 |
项目预期服务对象对项目实施的满意程度 |
按收集到的项目服务对象的满意率计算得分（8分） |
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总 分 |
100 |
|
100 |
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