南县行政审批服务局

2020年部门整体支出绩效评价报告

按照《南县财政局关于做好2020年度预算绩效自评工作的通知》（南财绩函〔2021〕3号）等文件要求，为进一步规范财政资金管理，树立预算绩效理念，切实提高财政资金使用效益，我单位成立了预算绩效自评工作小组，参照有关财政支出绩效评价指标体系，认真组织对2020年度我局整体支出进行自查考评，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）部门整体支出概况。

2020年部门决算收支完成情况：

1、全年收入合计430.92万元，年初结余4.49万元。其中：基本支出收入314.12万元，项目支出收入116.79万元。

2、支出合计435.51万元，其中：基本支出318.71万元，项目支出116.79万元，全部为行政事业类项目支出。具体为：工资福利支出196.27万元，商品和服务支出163.25万元，对个人和家庭的补助1.73万元，资本性支出74.26万元。

（二）部门整体支出绩效目标。

1、预决算公开：2020年，按照县级财政部门的统一要求，我单位在本级政府门户网站上及时公开了预决算。

2、存量资金管理情况：我局有零余额和工会委员会两个账户，能认真做好存量资金自查，严格遵守现金管理制度。

3、资产管理：我局所有固定资产的采购、验收、维修、出库、保管统一归办公室管理。办公室每半年度对单位固定资产进行清查，发现问题及时整改。按时做好资产月报及年报工作，确保各项资产核算准确、管理到位。

4、内部管理制度建设情况：我局制定的《南县行政审批服务局机关管理制度》的内部制度中，有财务管理制度模块。完善财务审查和监督制度，建立预算资金监管领导机制，由党组书记牵头，分管财务的副局长具体负责，相关股室负责人具体实施，确保资金支出的真实性、安全性、合理性。

5、实行财务监督机制。成立单位财务联审会签小组，对各项财务凭证进行审核监督。同严格按照有关规定管理和使用各项经费，做到项目资金按照行政单位会计制度规定使用。

（三）部门整体支出或项目实施情况分析。

2020年度预算资金合计430.92万元，于2020年11月全部拨付到位，我单位根据年初预算编制及时制定实施计划，并严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，严格遵守各项规章制度，“三公经费”明显下降。在项目资金的使用中，按项目实施计划的进度情况分配资金，并做到专款专用，实现了先有预算、后有执行、执行必有成效的新常态。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的。

严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益。

（二）绩效评价工作过程。

主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。

根据绩效评价的要求，我局成立了绩效自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和部署，党组成员、局内设股室全程参与，按照自评方案的要求，对各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程中发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

三、主要绩效及评价结论

2020年，我局预算项目具有明确的目标，制定了科学的实施计划，保证资金到位及时，严格按照有关管理规定使用资金，厉行节约，讲究效益。紧紧围绕县委“123456” 总体部署，深化行政审批体制改革，提升 “互联网+政务服务”水平，主动落实“六稳”、做好“六保”工作，聚焦“放管服”改革和“一件事一次办”改革，精准发力，为市场主体纾困，全力打造公开、透明、高效便利的营商环境，努力提高政务服务的工作效率和行政效能。

1、革新政务服务，优化营商环境。通过设置政务中心导办台，窗口工作人员业务培训、礼仪培训等方式，不断提升政务服务水平，提升办事群众的满意度。

2、聚焦“三集中三到位”改革。确保审批服务事项和人员入驻到位、窗口审批授权到位、电子监察到位。构建“审批服务股室牵头、多个股室支撑、 协同审批服务”的运行模式，形成审批服务流程闭环、线上线下流程融合，所有事项集中进驻网上大厅及县综合实体大厅和部门分厅。

3、全面落实基层公共服务“一门式”全覆盖改革。规范了乡镇党群和政务服务中心的标识标牌、工作台账、审批流程、制定工作完成清单，发布并承接125项乡镇政务事项，入驻党群服务中心事项（即服务大厅可办事项）119项。第一批下放村级政务服务事项30项全部落地，第二批35个事项正在有序推进。至12月中旬，12个乡镇完成主题和专业窗口设置106个，进驻人员114人，166个村（社区）均配备2名便民服务员。今年通过益阳市一窗综合办公系统办理政务服务事项共计9847件。

四、存在的问题

一是绩效目标考核机制不健全。单位的绩效工作量化细化不够，未建立业务工作台账，绩效管理有待进一步加强。

二是绩效考核后的事后分析和行动计划执行不到位，绩效测评不是最终目的，而是要不断规范和高效地使用财务资金，没有注重结果分析，对未达标的指标，没有进一步制定行动计划。

五、有关建议

一是科学制定年度绩效目标。年度绩效目标应结合单位职能、年度工作重点，细化量化可操作、可考核的绩效目标。制订《南县行政审批服务局内部控制制度》，形成完整的内控体系，完善项目管理制度；二是根据绩效结果，加强事后分析，查找存在的问题，形成整改措施，不断提升单位财务管理水平。

六、其他需要说明的问题

无。

                   南县行政审批服务局

                    2021年4月1日