根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，自2026年1月14日至5月20日，对G234南县至茅草街公路改建工程竣工决算情况进行了审计,现将审计结果公告如下：

　　一、基本情况

　　2017年1月19日，湖南省发展和改革委员会下达《关于G234南县至茅草街公路改建工程可行性研究报告批复》（湘发改基础〔2017〕46号）,同意建设G234南县至茅草街公路改建工程。本项目起于南县南洲镇南华大桥桥头，自西向南绕南县县城后，沿原 S204线南行，经中鱼口、新胜，止于茅草街镇长春大桥，路线全长43.29公里。本项目起点至小荷堰村段8.02公里采用一级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽度24.5米;其余路段35.27公里采用二级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽度 12米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路I级，其余技术指标应符合《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)中的规定。本项目由南县南茅公路改建工程有限公司担任项目法人，负责该项目的筹资、建设和管理。本项目总投资估算为60,012万元。建设资金来源为:除国省补助资金外，其余全部由益阳市和南县筹措解决。

　　二、审计结果

　　该项目审核总投资合计325,313,267.44元，其中：建筑安装工程投资合计254,513,461.99元，待摊投资合计70,799,805.45元。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）工程项目结算方面存在的问题

　　多计工程建设成本2,864,070.28元

　　（二）工程建设管理方面存在的问题

　　1.招标文件约定履约保证金比例超法定上限标准

　　2.未按规定履行前置评审程序即签订合同施工

　　3.项目交工后长期未办理竣工验收及接养移交手续

　　（三）财务管理方面存在的问题

　　1.挤占工程成本972,218.43元

　　2.行政经费挤占项目经费247,897元

　　3.合同签订不完整，合同条款未约定工程价款结算事项

　　4.多付文明桥接线工程款2,339.48元

　　5.违规支付返聘人员工资38,400元

　　6.违规发放绩效奖励65,478元

　　7.车辆使用费列支不规范

　　（1）车辆加油记录表无里程数明细和加油数量明细；

　　（2）报销车辆出租人的个人所得税及相关税费2,702.23元。

　　8.内控制度不严谨

　　（1）资金管理不规范，个人随意借支项目资金。

　　（2）项目公司人员变动频繁，且未办理相关变更手续。

　　9.投资超概算4.84%

　　四、审计处理及整改情况

　　对上述审计发现的问题，审计局依法出具了审计报告，南县交通运输局正积极组织整改，审计局将依法对此进行跟踪检查，具体整改情况由其自行公告。

　　南县审计局

　　2026年7月14日